Дата принятия: 17 мая 2010г.
Номер документа: А36-1455/2010
PAGE 4
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству.
г. Липецк Дело № А36-1455/2010
«17» мая 2010 г.
Судья Арбитражного суда Липецкой области Захарова Е.И.,
при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Канаевой А.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению администрации городского поселения г.Грязи, г.Грязи, Липецкой области
заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области, г.Липецк
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, г.Липецк
2) Общество с ограниченной ответственностью «Котельная», г.Грязи, Липецкой области
о признании вынесенных в адрес администрации г.Грязи Управлением Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области решения от 16.03.2010 г. незаконным, предписания № 13 от 16.03.2010 г. недействительным,
при участии в предварительном судебном заседании:
от заявителя: Блашенцева Н.Н. – начальника отдела имущественных отношений, тарифов и жилищных вопросов (доверенность № 10 от 21.04.2010г.),
от заинтересованного лица: Гребенщикова М.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (доверенность № 37 от 14.05.2010 г.), Ивановой И.А. – государственного инспектора отдела естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (доверенность № 38 от 17.05.2010 г.),
от 1) третьего лица: Боровских А.И. – заместителя начальника отдела теплоэнергетики и энергосбережения (доверенность № 01-3 от 10.03.2009 г.), Цысова Н.А. – консультанта отдела правового управления Липецкой области (доверенность № 01-246 от 01.02.2010 г.),
от 2) третьего лица: Бердникова Ю.В. – директора (решение единственного учредителя общества № 1 от 18.09.2003 г.), Косых Р.А. – юрисконсульта (доверенность от 01.03.2010 г.),
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, администрация городского поселения город Грязи (далее – администрация г.Грязи), обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании вынесенных в адрес администрации г.Грязи Управлением Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области решения от 16.03.2010 г. незаконным, предписания № 13 от 16.03.2010 г. недействительным (т.1, л.д.3-6).
В предварительном судебном заседании представитель администрации г.Грязи поддержал вышеназванные требования по основаниям, изложенным в заявлении (см. протокол предварительного судебного заседания от 17.05.2010г.).
Представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области на заявление возразили, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве (т.1, л.д.62-67, см. протокол предварительного судебного заседания от 17.05.2010 г.).
Представитель Управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области подержал позицию заявителя, озвучив доводы, указанные в пояснении (т.1, л.д.30-36, см. протокол предварительного судебного заседания от 17.05.2010 г.).
Представитель ООО «Котельная» поддержал позицию антимонопольного органа (т.3, л.д.12,13, см. протокол предварительного судебного заседания от 17.05.2010 г.).
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, арбитражный суд (см. протокол предварительного судебного заседания от 17.05.2010 г.) признает дело подготовленным к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 135, 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 28 мая 2010 года на 14 часов 10 минут в помещении суда по адресу: 398019, г.Липецк, ул.Скороходова, д.2, каб.611, тел. 22-10-37 (доб.664; 682).
Заявителю представить подлинные и надлежащим образом заверенные копии:
- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,
- доказательств, подтверждающих, что ООО «Котельная» включено в реестр естественных монополистов, осуществляющих деятельность по производству тепловой энергии и горячей воды на территории городского поселения г.Грязи (см. стр.3 заявления),
- документов, позволяющих определить структуру расходов, предъявленных ООО «Котельная» для включения в тариф на ХОВ, их количество, учтенное соответственно при установлении тарифа на тепловую энергию и на ХОВ,
- дополнительные письменные пояснения в обоснование своей позиции с учетом доводов антимонопольного органа и ООО «Котельная».
Липецкому УФАС России представить дополнительный письменный отзыв на заявление с учетом доводов Управления энергетики, тарифов и ЖКХ Липецкой области, изложенных в объяснении и предварительном судебном заседании, технологического процесса производства тепловой энергии и химически очищенной воды, в котором, в том числе указать, каким образом принятое администрацией г.Грязи постановление № 234 от 29.12.2009 г. ограничивает или может привести к ограничению конкуренции и на каком товарном рынке, нарушает права ООО «Котельная», принимая во внимание установленные органом регулирования субъекта Российской Федерации предельные индексы.
В соответствии с ч.3 ст.200 АПК РФ суд признает обязательной явку в судебное заседание представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
Ваша неявка, при наличии надлежащего извещения о времени и месте проведения заседания, будет являться основанием для наложения штрафа в порядке и размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.
Управлению энергетики, тарифов и ЖКХ Липецкой области представить подлинные и надлежащим образом заверенные копии
- доказательств, подтверждающих, что тариф на ХОВ, установленный для ООО «Котельная», выше, чем у других хозяйствующих субъектов на территории Липецкой области,
- постановления № 39/9 от 18.11.2009 г.,
- документов, позволяющих определить структуру расходов, предъявленных ООО «Котельная» для включения в тариф на тепловую энергию, и их количество, учтенное при установлении тарифа на тепловую энергию,
- дополнительные письменные мотивированные пояснения в части возможного роста тарифа на ХОВ с учетом структуры коммунальных услуг и установленных предельных индексов.
ООО «Котельная» представить подлинные и надлежащим образом заверенные копии:
- документов, позволяющих определить временной период того, когда деятельность общества являлась прибыльной,
- доказательств, подтверждающих, что в настоящее время деятельность общества является убыточной,
- документов, позволяющих определить потребителей химически очищенной воды, произведенной ООО «Котельная»,
- договора, заключенного с МУП «Тепловые сети»,
- расшифровку по счету 20 о раздельном учете затрат на производство тепловой энергии и химически очищенной воды,
- обеспечить явку в судебное заседание главного бухгалтера.
Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями (ст.ст. 59-62 АПК РФ).
Сторонам разъясняется их право на урегулирование спора с использованием примирительных процедур (ст.ст.138,190 АПК РФ).
Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.arbitr.ru) и в информационном портале Арбитражного суда Липецкой области (холл 5,6 этажей).
Срочные сообщения в адрес суда могут направляться по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru. и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованием АПК РФ.
Судья Е. И. Захарова
