Решение от 31 мая 2010 года №А36-1375/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
    ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                                                     Дело № А 36-1375/2010
 
    31 мая 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2010 года. Полный текст решения изготовлен 31 мая 2010 г.
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    в составе судьи Щедухиной Т.М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пустохиной Е.Ф.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца (г. Елец Липецкой области)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Монолит» (г. Елец Липецкой области)
 
    о взыскании 377 765  руб. 40 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: представитель Саввина Н.Н. (доверенность  от 22.10.2008 г.)
 
    от ответчика: не явился    
 
    установил:
 
    Муниципальное образование  городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Монолит» о взыскании 377 765 руб. 40 коп., в том числе 360 901 руб. 50 коп. задолженности по договору аренды земельного участка №321-ю от 28.08.2006г. за период с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г. и 16 863 руб. 90 коп. пени за период просрочки с 25.09.2009 г. по 20.03.2010 г.
 
    В судебном заседании истец требования поддержал.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (почтовые уведомления № 26078, № 26079). Отзыв на исковое заявление не  представил.
 
    Суд, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  рассматривает дело в его отсутствие по имеющимся материалам.
 
    Выслушав истца, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    28.08.2006 г.  на основании распоряжения главы администрации города Ельца Липецкой области № 766-р от 09.08.2006 г. «О землепользовании» между  администрацией города Ельца Липецкой области и ООО «Монолит» был  заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 321-ю. Срок действия договора определен с 28.08.2006 г. по 27.08.2011 г. Договор зарегистрирован в  Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 27.09.2006 г. (л.д. 9-14).
 
    По условиям данного договора истец взял на себя обязательства передать, а ООО «Монолит» принять во временное пользование земельный участок из земель поселений общей площадью  29 028 кв.м. с кадастровым номером 48:19:604 01 06:0005, расположенный  по адресу: Липецкая область, г.Елец, Московское шоссе, площадка Керамзитного завода, для размещения  производственной базы.
 
    Данный земельный участок был передан истцом ответчику по акту приема-передачи от 28.08.2006 г. (л.д. 12 на обороте).
 
    Государственная собственность  на переданный по договору № 321-ю  от 28.08.2006 г.земельный участок не разграничена.
 
    Размер ежегодной арендной платы в соответствии с п. 3.1 договора аренды составляет 21 404 руб. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями до 25 числа последнего месяца квартала, а за четвертый квартал – не позднее 05 ноября текущего году.
 
    Согласно пункту 3.4. договора аренды, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем не чаще одного раза в год в случаях изменения порядка исчисления арендной платы; при проведении оценки рыночной стоимости величины годовой арендной платы за пользование земельным участком  в соответствии с действующим законодательством. При этом заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется (л.д. 9).
 
    В 2009 году действовал порядок определения размера арендой платы, установленный  Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  утвержденный постановлением Администрации Липецкой области №179 от 24.12.2007 г. (в ред. от 14.04.2008 г. № 72). Нормативный акт был опубликован 23.01.2008 г. в газете «Ведомости администрации Липецкой области».
 
    Положением «Об оплате арендных платежей за землю на территории г. Ельца», утвержденным решением Елецкого  городского совета депутатов № 121 от 12.04.2007 г. с изменениями, внесенными решением Елецкого  городского Совета депутатов № 275 от 20.06.2008 г., установлены ставки арендной платы. Данный документ был опубликован  26.04.2007 г. в Елецкой  городской общественно-политической газете «Красное знамя».
 
    В связи с тем, что ответчик не оплатил арендную плату по договору  за 3-й и 4-й кварталы 2009 года истец 12.02.2010 г. направил ему претензию №266/04 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность  в срок до 20.02.2010 г. (л.д. 15-16).
 
    Поскольку добровольно ответчик свое обязательство по оплате не исполнил, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 360 901 руб. 50 коп. и пени за период с 25.09.2009 г. по 20.03.2010 г. в сумме 16 863 руб. 90 коп.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить  арендатору (наймодателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи  614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
 
    Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы  определяется договором. 
 
    Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
 
    В соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 33 Устава городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятого  решением Елецкого городского Совета депутатов от 05.09.2006 № 43, к компетенции администрации города относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности).
 
    Как видно из имеющихся в деле документов, договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 28.08.2006 г., подписанный сторонами, считается заключенным по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства  не допустим. (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за период с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г. в установленном размере и в ходе рассмотрения дела не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной ко взысканию арендной платы.
 
    Как видно из материалов дела, определение размера арендной платы происходит, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    Постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г. № 277 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» и № 317 от 08.12.2008 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков и результаты расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков. Названные нормативные акты были опубликованы и вступили  в силу с 01.01.2009 г.
 
    При заключении договора аренды земельного участка стороны, согласовав условия пункта 3.4. договора, тем самым установили возможность изменения истцом в уведомительном порядке размера арендной платы по договору от 28.08.2006 г., а также договорились распространять действия соответствующих нормативных правовых актов на правоотношения по договору аренды земельного участка от 28.08.2006 г.
 
    При таких обстоятельствах, одностороннее изменение истцом размера арендной платы, произошедшего в связи с увеличением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании нормативного правового акта Липецкой области, соответствует требованиям статей 421, 450, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиям договора и является правомерным.
 
    Согласно  пункту 1.2 Положения администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179  годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: КСЗ х П, где КСЗ – кадастровая стоимость земельного участка, П – процент от кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Кадастровая стоимость 1 кв. м. земельного участка, переданного в аренду ООО «Монолит» по договору № 321-ю от 28.08.2006г., согласно постановлению администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г. составила 994 руб. 63 коп.
 
    В соответствии с пунктом 2.8 Положения «Об оплате арендных платежей за землю на территории г. Ельца» №121 от 12.04.2007 г. (в редакции от 20.06.2008 г.) ставка арендной платы в отношении земельных участков, занятых промышленными объектами, устанавливается в размере 2,5 процента.
 
    Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, переданный ответчику,  за год составляет: 994 руб. 63 коп. (кадастровая стоимость за 1 кв.м.) х 29 028 кв.м. (площадь земельного участка) х 2,5 (ставка арендной платы) = 721 803 руб. Соответственно, за 2 квартала -  360 901 руб. 50 коп.
 
    При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г. является обоснованным, правомерным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
 
    Согласно ст. ст. 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 
 
    В соответствии с пунктом 5.2 договора от 28.08.2006 г.  за нарушение срока внесения арендной платы по договору ответчик выплачивает истцу пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  за каждый календарный день просрочки (л.д. 10).
 
    Суд считает, что установленный в договоре № 321-ю от 28.08.2006г. размер штрафных санкций является соразмерным последствиям нарушения обязательств.
 
    Как видно из представленных суду доказательств, ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок суммы арендных платежей,  следовательно, должен нести ответственность, установленную договором.
 
    Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 25.09.2009г. по 20.03.2010 г. сделан верно. Сумма штрафных санкций за указанный период составила 16 863 руб. 90 коп.
 
    В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина  в сумме 12 555 руб. 31 коп. относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.         
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Монолит» в пользу Муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области основной долг в сумме 360 901 (триста шестьдесят тысяч девятьсот один) руб. 50 коп. за 3-й и 4-й кварталы 2009 г.  и пени в сумме 16 863 (шестнадцать тысяч восемьсот шестьдесят три)  руб. 90 коп. за период с 25.09.2009 г. по 20.03.2010 г., всего в сумме 377 765 (триста семьдесят семь тысяч семьсот шестьдесят пять) руб. 40 коп.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Монолит» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 555 (двенадцать тысяч пятьсот пятьдесят пять) руб. 31 коп.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.
 
    После вступления в законную силу решение суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.
 
    Судья                                                                                                                      Т.М. Щедухина