Решение от 13 мая 2009 года №А36-1279/2009

 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.  Липецк                         Дело №А36-1279/2009
 
    13 мая 2009 года
 
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2009 г.,
 
Полный текст решения изготовлен  13 мая 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    в составе судьи Карякиной Н.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Текутьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Красный Октябрь»  (согласно  учредительным документам краткое  название  СПК «Красный Октябрь») с. Тербуны Липецкой области (почтовый адрес: конкурсного управляющего  г. Воронеж, ул. Вл. Невского, д. 8  кв. 47)  
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы №2 по Липецкой области (далее МИФНС России в лице  №2  по Липецкой области),  г. Елец Липецкой области    
 
    о взыскании  убытков в размере 183 791 руб. 81 коп., причиненных ответчиком в ходе   конкурсного  производства   СПК «Красный Октябрь»
 
    при привлечении  к участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований  относительно предмета спора  арбитражного управляющего  Чижова Сергея Федоровича,
 
    при участии в  судебном заседании представителей:
 
    от истца: конкурсного управляющего Панина В.У., определение Арбитражного суда Липецкой области  от  19.01.2008 года,  
 
    от ответчика: Попковой Н.И.- специалиста - эксперта юридического  отдела, доверенность от  16.03. 2009 года №13-02;
 
    третье  лицо Чижов С.Ф. – не явился, надлежаще извещен,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    СПК «Красный Октябрь»  в лице конкурсного управляющего        Панина В.У. обратился в Арбитражный суд Липецкой области с иском к МИФНС № 2 по Липецкой области   о взыскании   убытков в размере 12 500  рублей,   причиненных ответчиком в ходе  конкурсного  производства   СПК «Красный Октябрь».
 
    Определением от 06.04.2009 суд принял иск  к производству, привлек   к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований на предмет спора Чижова Сергея Федоровича, и назначил  рассмотрение дела в предварительном судебном заседании 23.04.2009 (л.д.2).
 
    В предварительном судебном заседании 23.04.2009 представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера  исковых требований до  суммы 183 791 руб.81 коп. (л.д. 46).
 
    Суд, с учетом мнения представителя ответчика  и  требований статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, удовлетворил заявленное ходатайство,  принял к рассмотрению  увеличенные требования.
 
    В  предварительном судебном заседании  истец уточнил, что  считает  МИФНС России  №2  по Липецкой области  надлежащим ответчиком по делу и именно к нему заявлены требования о взыскании  убытков.  
 
    Определением   суда от 23.04.2009 года суд назначил дело  к судебному разбирательству на 13.05.2009 на  14 час. 20 мин. (л.д. 57-59).   
 
    В судебное заседание 13.05.2009 не явился третье лицо Чижов С.Ф., о времени и месте судебного разбирательства  надлежаще извещен, (увед.  №93923), дополнительно извещен  телефонограммой, заявлением  от 13.05. 2009 года, поступившим по факсу  в арбитражный  суд  просил  суд рассмотреть дело в его отсутствие.   
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело  в отсутствии  представителя третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
 
    В судебном заседании  13.05.2009  представитель истца поддержал исковые  требования. В обоснование  указал, что  иск заявлен на основании статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Налогового кодекса Российской Федерации. Убытки в сумме  183 791 руб.81 коп.   возникли по вине МИФНС РФ №2 по Липецкой области в результате  отстранения определением  Арбитражного суда Липецкой области от  17.04.2008  по заявлению ответчика  конкурсного управляющего  Панина В.У. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Октябрь» и утверждением  конкурсным управляющим  Чижова С.Ф.
 
    Определением от  01.12.2008 Арбитражный суд Липецкой области суд освободил Чижова С.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного  управляющего СПК «Красный Октябрь» и  восстановил Панина В.У.  в должности  конкурсного управляющего СПК «Красный Октябрь»  в связи  с отменой  постановлением Федерального окружного арбитражного суда  Центрального округа  от 10.10.2008 определения  суда первой инстанции  от 17.04.2008. За период нахождения Чижова С.Ф. в должности конкурсного управляющего были начислены  расходы по ведению процедуры банкротства в сумме  183 791 руб. 81 коп., в том числе вознаграждение арбитражного управляющего, зарплата привлеченным специалистам  и другие выплаты.    
 
    Представитель ответчика иск оспорил, подтвердил обстоятельства связанные с отстранением Панина В.У от обязанностей конкурсного управляющего СПК «Красный Октябрь». Считает, что требуемые ко взысканию убытки являются  текущими  расходами  должника, которые подлежат возмещению за счет имущества должника во внеочередном порядке, а в случае недостаточности имущества за счет заявителя  согласно статье 59  ФЗ « О несостоятельности (банкротстве). Кроме того, включенные в расчет убытков обязательные платежи (налоги) не могут являться таковыми (л.д. 47-50).  
 
    Рассмотрев обстоятельства спора, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд пришел к выводу  об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
 
    Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Ответственность согласно данной норме наступает на общих условиях ответственности за причинение вреда, но при наличии специальных условий, выражающихся во властно-административном характере действий соответствующих органов и их должностных лиц, в причинении вреда в этой сфере деятельности указанных субъектов.
 
    Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда  Липецкой области, резолютивная часть которого объявлена 17.11. 2005 года, СПК «Красный Октябрь» признан несостоятельным (банкротом).
 
    Определением суда от 17.11.2005 года на должность конкурсного управляющего утвержден В.У.Панин.  
 
    Определением суда  от 17.04.2008 по заявлению  представителя  собрания кредиторов  В.У.Панин был отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в СПК «Красный Октябрь» (л.д. 8, 12-17).
 
    Определением от той же даты на должность конкурсного управляющего утвержден С.Ф. Чижов.   
 
    Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 года определение суда первой инстанции от 17.04.2008 года оставлено без изменения.
 
    Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2008 года определение  Арбитражного суда Липецкой области от 17.04.2008  и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008  по делу  № А36-1944/2005 отменены. В удовлетворении ходатайства представителя собрания кредиторов об отстранении В.У.Панина от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Красный Октябрь» Тербунского района Липецкой области отказано.
 
    По мнению истца, в связи с  отстранением  арбитражного управляющего Панина В.У. по заявлению уполномоченного органа и утверждением  Чижова С.Ф.  у СПК «Красный Октябрь»  возникли убытки  в сумме  183 791 руб.  81 коп.  
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Лицо, требующее возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности, должно доказать факт нарушения обязательства (противоправного поведения), наличие и размер убытков, причинную связь между возникшими убытками и нарушением обязательства (противоправным поведением).
 
    Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
 
    Пункт 1 статьи 35  Налогового кодекса РФ, предусматривающая  ответственность налоговых органов за убытки, причиненные налогоплательщикам, вследствие своих  неправомерных действий, а равно неправомерных действий  должностных лиц и других работников указанных органов  при исполнении  ими служебных обязанностей,  к возникшим в данном случае  правоотношениям не подлежит применению, поскольку в силу статьи  2  Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Как следует из материалов дела, отстранение конкурсного управляющего Панина В.У. было произведено по инициативе  представителя собрания кредитора, а не  уполномоченного органа, как утверждает истец. Совпадение в одном лице представителя собрания кредитора и представителя уполномоченного органа в лице его работника не дает оснований истцу утверждать, о том, что  отстранение конкурсного управляющего  было произведено  по требованию уполномоченного органа.
 
    При таких обстоятельствах суд признает обоснованным довод  представителя ответчика  об отсутствии  причинной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом.
 
    Кроме того, из отчета  конкурсного управляющего  Чижова С.Ф. по состоянию на 10.10.2008 года следует, что финансирование затрат  производилось Чижовым С.Ф. путем внесения в кассу предприятия должника  денежных средств в сумме  84 176 руб. 85 коп.   (л.д. 20, 21).  
 
    Доказательства заключения и действия договоров на  привлечение  конкурсным управляющим Чижовым  С.Ф.  специалистов в материалах дела отсутствуют.
 
    Доводы  истца  о том, что  убытки возникли  в результате затягивания процедуры  банкротства по вине  ответчика, так как имелась реальная возможность    завершения конкурсного  производства  в течение месяца со дня регистрации права собственности в УФРС, суд признает несостоятельными, поскольку из отчета  конкурсного управляющего Чижова С.Ф. следует, что денежные  средства  за  проданное по договору  купли-продажи  от 22.03.2007  имущество  в сумме  571 101 руб. 00 коп. поступили  от администрации  Тербунского  района   только  06.11.2008  (л.д. 20, 21).  
 
    При  подаче иска  истец уплатил государственную пошлину в сумме  500  руб. (л.д. 5).
 
    При  увеличении  размера исковых требований истец не доплатил  государственную пошлину.
 
    С  суммы иска  183 791 руб.  подлежит  уплате государственная пошлина в сумме 5 175  руб. 84 коп.   
 
    В соответствии   со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  государственная пошлина  в сумме  4 675 руб. 84 коп. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 49, 65, 156, 167-171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске  СПК «Красный Октябрь» с. Тербуны Липецкой области к  Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2 по Липецкой области  г. Елец  Липецкой области о взыскании убытков в сумме 183 791 руб. 81 коп.  отказать.
 
    Взыскать  с  СПК «Красный Октябрь» с. Тербуны Липецкой области   (ОГРН 1034800080655, ИНН 4815001853) государственную пошлину в сумме  4 675  (Четыре тысячи  шестьсот  семьдесят пять) руб. 84 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в  месячный срок со дня принятия в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394018,    г. Воронеж, ул.Платонова, 8.
 
    После вступления в законную силу решение суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа                           (г. Брянск) в течение двух месяцев.
 
 
    Судья                                                                Н.И. Карякина