Решение от 28 мая 2010 года №А36-1226/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Липецк                                                                                                        Дело № А36-1226/2010
 
    «28» мая 2010 г.
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 25.05.2010 г.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 28.05.2010 г.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тетеревой И.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трубкиным М.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области
 
    о взыскании с индивидуального предпринимателя Агамова Эрзихана Шемсиевича 34 385 руб.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Мелякова В.С. – старший юрисконсульт (доверенность от 20.04.2010 г., б/н),
 
    от ответчика: не явился,
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области (далее - Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с ИП Агамова Эрзихана Шемсиевича (далее – ответчик, предприниматель) 34 385 руб., из них 32 048 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-3 квартал 2009 г., в т.ч. 26 325 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 5 723 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии,     2 337 руб. – пени, из них 1 930 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 407 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    В предварительном судебном заседании представитель ПФ увеличил сумму требований в части пени, просил взыскать с ответчика 34 695 руб., из них 32 048 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-3 квартал 2009 г., в т.ч. 26 325 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 5 723 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 2 647 руб. – пени, из них 2 185 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 462 руб. – на накопительную часть  трудовой пенсии.
 
    На основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточненные требования ПФ (см. л.д. 69-70).
 
    В настоящее судебное заседание представитель ответчика не явился, возражений против требований УПФР в Липецком районе Липецкой области не представил. О дате и времени судебного заседания суд считает ответчика своевременно и надлежаще извещенным на основании уведомления № 26178 и в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ.
 
    С учетом положений ч. 1, ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель ПФ пояснил, что ответчик сумму задолженности не погасил, представил суду дополнительные документы.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательным платежом на обязательное социальное страхование (ст. 3 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
 
    Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
 
    Пунктом 2 статьи 60 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
 
    При этом пунктом 3 статьи 62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ закреплено, что по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
 
    В соответствии с положениями статьи 19 указанного выше Закона (пункты 1-5) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 г.  № 212-ФЗ.
 
    Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, положениями данной статьи закреплено право ПФ на взыскание недоимки в судебном порядке только в случае утраты возможности ее бесспорного взыскания.
 
    Из материалов дела следует, что ГУ УПФР в Липецком районе Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-3 квартал 2009 г. 31 марта 2010 г. (см. штамп на заявлении л.д. 3), т.е. после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
 
    Требованием № 225 по состоянию на 23.11.2009 г. страхователю предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму недоимки и пени, срок для исполнения требования установлен до 11 декабря 2009 г. (см. л.д. 21).
 
    Принимая во внимание сроки на принятие решения о взыскании, установленные ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, суд приходит к выводу, что на дату судебного заседания возможность принятия решения о взыскании недоимки у Пенсионного фонда утрачена.
 
    В связи с изложенным, с целью соблюдения прав застрахованных лиц, суд полагает, что дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о взыскании с ИП Агамова Эрзихана Шемсиевича недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 34 695 руб., подлежит рассмотрению по существу.
 
    Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Рассматривая дело, суд учитывает положения Федерального закона от 15.12.2001 г.     № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ № 185-ФЗ от 18.07.2009 г.).
 
    Выпиской из ЕГРИП от 05.04.2010 г. подтверждается регистрация ИП Агамова Эрзихана Шемсиевича в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 ФЗ РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ИП Агамов Эрзихан Шемсиевич является плательщиком страховых взносов в ПФ РФ. В качестве страхователя Предприниматель зарегистрирован в ГУ УПФР в Липецком районе Липецкой области за номером 058-005-056717, дата регистрации – 23.01.2006 г. (л.д. 20).
 
    Согласно п. 2 ст. 24 Закона РФ № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 указанного Закона.
 
    Уплата сумм авансовых платежей проводится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15-го числа, следующего за месяцем, за которым начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представленном не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
 
    Расчетами авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие, 3 квартал и 9 месяцев 2009 г. подтверждается, что страхователем начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1-3 квартал 2009 г.: 26 325 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 5 723 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 25-27, 32).
 
    Поскольку в установленные законодательством сроки страховые взносы индивидуальным предпринимателем уплачены не были, ГУ УПФР было направлено требование № 225 по состоянию на 23.11.2009 г. об уплате ИП Агамовым Эрзиханом Шемсиевичем в добровольном порядке задолженности в срок до 11.12.2009 г. (л.д. 21). В указанный срок страховые взносы Предпринимателем также не уплачены.
 
    Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-3 квартал 2009 г., ответчиком в судебное заседание не представлено.
 
    Таким образом, требование ПФ о взыскании с ИП Агамова Эрзихана Шемсиевича задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 048 руб. суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Что касается требований заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов, то судом установлено следующее.
 
    Согласно п.п. 1-4 ст. 26 Закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными ст. 24 Закона сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик в установленные сроки сумму задолженности по страховым взносам не уплатил, в связи с этим ГУ УПФР в Липецком районе Липецкой области было начислено пени на общую сумму 2 647 руб., из них 2 185 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 462 руб. – на накопительную часть  трудовой пенсии (л.д. 52-55).
 
    Контррасчет суммы пени ответчиком не представлен. Расчет пени суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п. 4 ст. 26 Закона РФ № 167-ФЗ. Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
 
    На день судебного заседания суд не располагает данными об уплате ИП Агамовым Эрзиханом Шемсиевичем пени в сумме 2 647 руб. Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в указанном размере подлежат удовлетворению.
 
    При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что досудебный порядок направления требования соблюден.
 
    В связи с изложенным и на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с ответчика взыскивается госпошлина в размере 2 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 166-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области удовлетворить в сумме 34 695 руб.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Агамова Эрзихана Шемсиевича, проживающего по адресу: 398530, Липецкая область, Липецкий район, село Троицкое, улица Набережная, дом 14, ОГРН 304481320900112, в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ, 34 695 руб., из них 32 048 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-3 квартал 2009 г., в т.ч. 26 325 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 5 723 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 2 647 руб. – пени, из них 2 185 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 462 руб. – на накопительную часть  трудовой пенсии.
 
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Агамова Эрзихана Шемсиевича, проживающего по адресу: 398530, Липецкая область, Липецкий район, село Троицкое, улица Набережная, дом 14, ОГРН 304481320900112, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, по окончании указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
    Судья                                                                                                                     Тетерева И.В.