Дата принятия: 21 мая 2008г.
Номер документа: А36-1169/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 г. Липецк, ул. Скороходова, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-1169/2008
19 мая 2008 г. – дата объявления резолютивной части решения
21 мая 2008 г. – дата вынесения решения в полном объеме
Арбитражный суд Липецкой области
в составе судьи Ларшиной О. Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой О. В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области, г. Липецк
к индивидуальному предпринимателю Нехороших Нине Владимировне, г. Липецк,
о привлечении к административной ответственности
при участии: от заявителя - Сидорова А.Н. (доверенность от 09.10.07);
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Нехороших Н. В.,
УСТАНОВИЛ:
ЦМТУ Ростехрегулирования в лице отдела территориального отдела (инспекции) по Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении к административной ответственности ИП Нехороших Н. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением суда от 30.04.08 данное заявление было принято к производству арбитражного суда.
В судебном заседании представитель заявителя требование о привлечении Нехороших Н. В. к административной ответственности поддержал, полагая, что оно является правомерным и обоснованным.
Нехороших Н. В. в судебном заседании факт совершения правонарушения, а также свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала. При этом Нехороших Н. В. заявлено устное ходатайство о рассрочке исполнения судебного акта в связи со сложным материальным положением и наличием на иждивении несовершеннолетнего сына.
Суд рассмотрел материалы дела и считает, что требования ЦМТУ Ростехрегулированияо привлечении ИП Нехороших Н. В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Нехороших Н. В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по Центральному району г. Липецка за основным государственным регистрационным номером 30448222890040 (л.д. 30).
Согласно распоряжению начальника Территориального отдела по Липецкой области Сидорова А. Н. № 028 от 28.02.08 ст. госинспектору Сорокиной О. В. было поручено осуществить государственный контроль и надзор за соблюдением ИП Нехороших Н. В., осуществляющей торговлю детскими игрушками в магазине «Липка», расположенном по адресу: г. Липецк, пл. Мира, требований государственных стандартов, метрологических правил и норм и т.д.
В период с 29.02.08 по 25.04.08 указанным должностным лицом административного органа проведена проверка. По результатам проверки составлен протокол № 020 от 25.04.08 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д. 4). Как следует из указанного документа, индивидуальному предпринимателю вменяется в вину нарушение обязательных требований, установленных стандартами Российской Федерации при реализации детских игрушек, в частности, ГОСТа 25779-90.
В частности, из протокола об административном правонарушении и протоколов технического осмотра, а также протоколов испытаний (л.д. 11-17, 24), следует, что ИП Нехороших Н. В. при реализации игрушек допущены нарушения пунктов 2.23.4, 2.36.1-2.36.3 3.20 ГОСТа 25779-90.
Согласно части 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ИП Нехороших Н. В. допущено нарушение обязательных требований государственного стандарта - ГОСТа 25779-90 при реализации игрушек. Указанное обстоятельство, а также вина в совершении правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспорены и подтверждены в судебном заседании.
Данное правонарушение правомерно квалифицировано ЦМТУ Ростехрегулирования по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено при реализации индивидуальным предпринимателем продукции с нарушением обязательных требований государственных стандартов.
Как следует из части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, законодателем для индивидуальных предпринимателей установлена альтернативная санкция за совершение правонарушения, предусмотренного указанной нормой: наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Выбор размера административного штрафа в данном случае осуществляется на основании судейского усмотрения и правовой оценки фактических обстоятельств дела.
Суд полагает, что к ИП Нехороших Н. В. можно применить более мягкую меру административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 руб., поскольку Нехороших Н. В. привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
При этом суд считает возможным удовлетворить ходатайство Нехороших Н. В. о рассрочке исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Нехороших Н. В. следует уплатить штраф равными частями в размере 1 000 руб. ежемесячно в период с июня по сентябрь 2008 г. включительно.
Что касается конфискации предметов административного правонарушения, то указанная мера не может быть применена, так как спорная партия кондитерских изделий на момент вынесения решения предпринимателем реализована (л.д. 29).
Руководствуясь статьями 167 - 170, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателяНехороших Нину Владимировну, 10 июня 1980года рождения, уроженкуг. Липецк, проживающуюпо адресу: г. Липецк, пос. Матырский, ул. Физкультурная, 9, кв. 3, зарегистрированнуюв качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по Центральному району г. Липецказа основным государственным регистрационным номером 304482228900040, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Рассрочить на три месяца исполнение решения арбитражного суда Липецкой области по делу № А36-1169/2008 с уплатой штрафа равными частями в размере 1 000 руб. ежемесячно в период с июня по сентябрь 2008 г. включительно.
Административный штраф должен быть уплачен Нехороших Н. В. по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования);
ИНН/КПП получателя: 7727521471/770601001;
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва;
БИК: 044583001;
Счет: 40101810800000010041;
КБК: 17211601000010000140;
ОКАТО: 45286596000
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в апелляционную инстанцию. Датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.
Судья О. Б. ЛАРШИНА
