Дата принятия: 06 февраля 2008г.
Номер документа: А36-116/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 г. Липецк, ул. Скороходова, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-116/2008
4 февраля 2008 г. – дата объявления резолютивной части решения
6 февраля 2008 г. – дата вынесения решения в полном объеме
Арбитражный суд Липецкой области
в составе судьи Ларшиной О. Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой О. В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Липецкой области, г. Липецк
к обществу с ограниченной ответственностью «ТК «Зодиак», г. Липецк
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя - Красниковой Е. Н (доверенность № 3947/06 от 12.10.07);
от лица, привлекаемого к административной ответственности – руководителя Воронова К. И,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «ТК «Зодиак» за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 080001 от 16.01.08.
Определением суда от 22.01.08 данное заявление было принято к производству арбитражного суда.
В судебном заседании представитель заявителя требование о привлечении ООО «ТК «Зодиак» к административной ответственности поддержал, полагая, что оно является правомерным и обоснованным.
Руководитель ООО «ТК «Зодиак» в судебном заседании вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал.
Суд рассмотрел материалы дела и считает, что требования Управления Роспотребнадзора по Липецкой области о привлечении ООО «ТК «Зодиак» к административной ответственности, предусмотренной частью статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ООО «ТК «Зодиак» зарегистрировано в качестве юридического лица ИМНС РФ по Левобережному району г. Липецка 23.06.04 за основным государственным регистрационным номером 1044800174473 (л.д. 31).
Согласно распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области № 1782/06 от 19.12.07 ведущим специалистом-экспертом Управления Корабельщиковой Е. И. в период с 19.12.07 по 15.01.08 в ООО «ТК «Зодиак» проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением обществом требований Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.00. По результатам проверки составлен протокол № 080001 от 16.01.08 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 8). Как следует из указанного документа, обществу вменяется в вину факт оборота водки «Пшеничной» в количестве 12 бутылок (изготовитель ООО «Эрик» Ставропольского края) с наличием посторонних включений, что является нарушением требований ГОСТР 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».
Согласно статьи 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
Как следует из протокола лабораторных испытаний от 10.01.08 № 13 (л.д. 14) и протокола об административном правонарушении № 080001 от 16.01.08, в магазине «Калита», расположенном по адресу: г. Липецк, ул. Доватора, 2 «а», принадлежащем ООО «ТК «Зодиак», установлен факт оброта водки «Пшеничной» в количестве 12 бутылок (изготовитель ООО «Эрик» Ставропольского края) с наличием посторонних включений, что является нарушением требований ГОСТР 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».
Таким образом, факт оборота обществом алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственного стандарта, а, следовательно, совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен судом, подтверждается материалами дела, а также не оспаривается ООО «ТК «Зодиак».
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При осуществлении оборота алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, общество имело возможность для соблюдения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, однако не приняло все зависящие от него меры по его соблюдению, что свидетельствует о наличии в его действиях вины. В частности, наличие в реализуемой алкогольной продукции посторонних включений уже свидетельствовало, что по внешнему виду она не соответствовала требованиям государственных стандартов. Однако общество эту продукцию самостоятельно из оборота не изъяло, на исследование не направило.
В этой связи требования заявителя о привлечении ООО «ТК «Зодиак» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются законными и обоснованными.
Как следует из статьи 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законодателем для юридических лиц установлена альтернативная санкция за совершение правонарушения, предусмотренного указанной нормой: наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.. Выбор размера административного штрафа в данном случае осуществляется на основании судейского усмотрения и правовой оценки фактических обстоятельств дела.
Суд полагает, что к ООО «ТК «Зодиак» можно применить более мягкую меру административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, поскольку общество привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ТК «Зодиак», расположенное по адресу: г. Липецк, ул. Доватора, 2 «а», зарегистрированное в качестве юридического лица ИМНС РФ по Левобережному району г. Липецка 23.06.04 за основным государственным регистрационным номером 1044800174473, к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Конфисковать у общества с ограниченной ответственностью «ТК «Зодиак», расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Доватора, 2 «а», зарегистрированного в качестве юридического лица ИМНС РФ по Левобережному району г. Липецка 23.06.04 за основным государственным регистрационным номером 1044800174473, следующие предметы, изъятые Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области на основании протокола № 080003 от 15.01.08 (находятся на хранении в ООО «ТК «Зодиак» по адресу: г. Липецк, ул. Доватора, 2 «а»):
- водка «Пшеничная», емкостью 0,5 л. (изготовитель ООО «Эрик» Ставропольского края), в количестве 12 бутылок.
Исполнительный лист на конфискацию предметов административного правонарушения выдать после вступления решения в законную силу.
Административный штраф должен быть уплачен обществом с ограниченной ответственностью «ТК «Зодиак» не позднее тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области)
ИНН получателя: 4825040932
КПП: 482501001
Расчетный счет: 40101810200000010006
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г. Липецк
БИК банка: 044206001
КБК: 141 116 08000 01 0000 140
Код ОКАТО: 42401370000.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области. Датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.
Судья О. Б. ЛАРШИНА
