Решение от 29 мая 2009 года №А36-1078/2009

 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Липецк
 
    «29» мая 2009 г.                                                                                Дело № А36-1078/2009
 
 
Резолютивная часть решения оглашена 27.05.2009 г.
 
 
    Судья  Арбитражного суда Липецкой области   Богатов В.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Муравьевой О.А.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению  Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания», г. Липецк
 
    к Открытому акционерному обществу  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»,   г. Липецк
 
    об обязании ответчика незамедлительно направить в адрес истца проект договора на оказание услуг по передаче электрической энергии в новой редакции
 
    при участии:
 
    от истца – Ворошилиной Л.Н., доверенность от  27.01.2009 г.,
 
    Коновалова А. Н., доверенность от  24.11.2008 г.,
 
    Голева М.Н., доверенность от  27.05.2009 г.,
 
    от ответчика -  Телегина Е.А., доверенность от  23.03.2009 г.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением   об обязании   ответчика  незамедлительно направить истцу  проект договора на оказание услуг по передаче электрической энергии в новой редакции.
 
    Ответчик заявленные исковые требования не признает, просит суд в их удовлетворении отказать.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    26.01.2007 г.  между гарантирующим поставщиком - ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (далее ОАО «ЛЭСК») и сетевой компанией - ОАО «Липецкэнерго» был заключен договор  № 4 оказания услуг по передаче электрической энергии (л.д. 10-32 т.1)
 
    В связи с реорганизацией  ОАО «Липецкэнерго»  в форме присоединения к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее  ОАО «МРСК Центра»)  все права и обязанности по договору № 4 от 26.01.2007 г.  с изменениями и дополнениями  перешли  от ОАО «Липецкэнерго» к ОАО «МРСК Центра».
 
    В соответствии с п.9.1 договора в редакции дополнительного соглашения № 1-08 от 19.09.2008 г.  указанный договор действует до  31.12.2008 г. включительно (л.д. 37 т.1).
 
    30.12.2008 г. истец обратился к ответчику с просьбой  направить в адрес ОАО «ЛЭСК» новый проект договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (л.д..59 – 61 т.1).
 
    Ответчик письмом от 16.01.2009 г. сообщил о нецелесообразности заключения нового договора, а также  указал, что истец не представил необходимые сведения, предусмотренные  пп. «а» п. 18  Правил недискриминационного  доступа к услугам  по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. (далее Правила):
 
    объемы и предполагаемый режим передачи электрической энергии с разбивкой по месяцам;
 
    объем присоединенной максимальной мощности и характер нагрузки энергопринимающих устройств (энергетических установок), присоединенных к сети, с ее распределением по каждой точке присоединения и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;
 
    однолинейная схема электрической сети потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор)
 
    04.02.2009 г. истец повторно обратился к ответчику с просьбой направить в его адрес проект нового договора, а также сообщил, что все необходимые для заключения договора сведения у ответчика имеются (л.д. 63 т.1).
 
    Ответчик письмом от 16.02.2009 г.  повторно  уведомил истца о невозможности рассмотрения заявления о заключении нового договора, так как истец не представил сведений, указанных  пп. «а» п. 18  Правил  (л.д. 64 т.1)
 
    Считая, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения нового договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Суд, изучив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, и оценив их, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
 
    Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
 
    Согласно пункту 32 Правил договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.
 
    В случае если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.
 
    В соответствии с п. 18 Правил  лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию:
 
    а) заявление о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения, подтверждаемые приложенными к нему документами:
 
    реквизиты потребителя услуг по передаче электрической энергии или потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор;
 
    объемы и предполагаемый режим передачи электрической энергии с разбивкой по месяцам;
 
    объем присоединенной максимальной мощности и характер нагрузки энергопринимающих устройств (энергетических установок), присоединенных к сети, с ее распределением по каждой точке присоединения и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;
 
    однолинейная схема электрической сети потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор);
 
    срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии;
 
    б) копию договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - в случае заключения договора с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
 
    в) проект договора - по желанию заявителя
 
    Пунктом 20 Правил предусмотрено, что сетевая организация в течение 30 дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 18 настоящих Правил, обязана их рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения.
 
    Согласно п.21 Правил  в случае отсутствия в представленных документах сведений, указанных в подпункте "а" пункта 18 настоящих Правил, сетевая организация в течение 6 рабочих дней уведомляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недостающих сведений рассматривает заявление.
 
    Довод ответчика о том, что истец не представил ему всех необходимых сведений для заключения нового договора и, тем самым, нарушил процедуру  оформления договора, суд отклоняет как несостоятельный. Указанные в пп. «а» п. 18 Правил сведения  имеются  у ответчика в силу  следующего.
 
    В соответствии с п. 10 Правил  договор не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, за исключением случаев, когда потребителем услуг выступают:
 
    а) лица, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к электрической сети;
 
    б) лица, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии и не имеющие во владении, в пользовании и распоряжении объекты электроэнергетики, присоединенные к электрической сети;
 
    в) энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики), заключающие договор в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
 
    Согласно п. 11 Правил  в отношении потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается договор, сетевая организация вправе в целях определения технических характеристик энергопринимающих устройств, необходимых для оказания услуг по передаче электрической энергии, запросить у соответствующих лиц и (или) уполномоченных органов государственной власти сведения и документацию о технологическом присоединении.
 
    Как следует из материалов дела истец является гарантирующим  поставщиком и договор по передаче электрической энергии заключается им в  интересах обслуживаемых им потребителей.
 
    Указанные потребители  уже прошли процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, это присоединение носит однократный характер. Договор технологического присоединения указанные потребители заключали с сетевой организацией, т.е. с ответчиком ( ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ).
 
    В соответствии с п. 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей  электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2007 N 168, от 14.02.2009 N 118, от 21.04.2009 N 334) (далее Правила технологического присоединения) в заявке, направляемой заявителем  для заключения договора  на технологическое присоединение  указываются, в частности, следующие сведения: максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов; количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;  заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств; заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;
 
    Согласно пункту 10 Правил технологического присоединения  к заявке прилагаются следующие документы:
 
    а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
 
    б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;
 
    в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;
 
    Пунктом 19 указанных Правил технологического присоединения предусмотрено, что   по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
 
    При заключении  договора технологического присоединения потребители  согласовывали с ответчиком все необходимые технические условия,  составляли и подписывали с ответчиком акты раздела границы  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.  Договоры  о технологическом присоединении энергопринимающих устройств содержат соответствующие приложения, в том числе  схему электроснабжения заказчика  (л.д. 6-9, 44-47 т.3). Указанные договоры о технологическом присоединении со всеми приложениями и техническими данными  имеются у ответчика, как у стороны договора. Доказательств, свидетельствующих об обратном ответчик в суд не представил.
 
    Кроме того, ранее заключенный  между истцом и ответчиком  договор №  4 от 26.01.2007 г. также содержит приложение № 3  - существенные условия договора по каждому потребителю. Количество потребителей, в интересах которых истец просит ответчика  заключить новый договор, не изменилось.
 
    В связи с этим неизменными остались и   такие условия,  как объем присоединенной максимальной мощности и характер нагрузки энергопринимающих устройств (энергетических установок), присоединенных к сети, с ее распределением по каждой точке присоединения;  акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;  неизменными остались однолинейные схемы электрической сети потребителей услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).
 
    Объемы передачи электрической энергии на 2009 г. с разбивкой по месяцам  направлялся истцом в адрес ответчика  30.12.08 г. ( л.д.  59-61).
 
    Таким образом, все необходимые сведения для заключения нового договора  оказания услуг по  передаче электрической энергии у ответчика имеются  в силу обязательных требований нормативных актов.
 
    В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующие в деле, обязано доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчик не представил в суд доказательств в подтверждение своих возражений  об отсутствии у него  сведений, необходимых для заключения нового договора на оказание услуг по  передаче электрической энергии. 
 
    В соответствии с п.24 Правил сетевая организация вправе отказаться от заключения договора в случае:
 
    а) отсутствия у потребителя услуг заключенного договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - в случае заключения договора с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
 
    б) отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме - если заявлен объем мощности, надлежащая передача которого не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих условий технологического присоединения;
 
    в) направления заявления о заключении договора лицом, которое не имеет технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к электрическим сетям этой сетевой организации. При этом обязательным условием для заключения договора с гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми организациями является наличие технологического присоединения потребителей электрической энергии, в чьих интересах заключается договор, а для организаций, осуществляющих деятельность по экспорту-импорту электрической энергии - наличие соединения электрических сетей этой сетевой организации с электрическими сетями соседних государств, по территориям которых осуществляются экспортно-импортные поставки электрической энергии.
 
    Так как оснований для отказа от  заключения  нового договора на  оказание услуг по  передаче электрической энергии  не имеется, то в соответствии с  предусмотренным п. 20 Правил  порядком  ответчик обязан направить истцу  проект нового договора.
 
    Довод ответчика о том, что истец применил не тот способ защиты, который в данном случае применяется, суд не может принять во внимание.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 540 ГК РФ  договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
 
    Из указанной нормы  Кодекса следует, что единственным основанием для заявления о  заключении нового договора   служит истечение срока действия ранее заключенного договора. Истец  до окончания действия  договора № 4 от  26.01.2007 г. направил ответчику  заявление о заключении нового договора,  что не противоречит требованиям указанной правовой нормы.
 
    Полученное сетевой организацией заявление о заключении нового договора влечет за собой обязанность ответчика направить  подписанный  проект указанного договора истцу в соответствии с требованиями п. 20 Правил.
 
    На основании изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 2000 руб.
 
    Руководствуясь  ст.ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
    Обязать  Открытое акционерное общество «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра» незамедлительно направить в адрес  Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» проект  договора на оказание услуг по передаче электрической  энергии в новой редакции.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра» в пользу  Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» судебные расходы в сумме 2000 руб.        Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области
 
 
    Судья                                                                                                                     В.И. Богатов