Дата принятия: 07 февраля 2011г.
Номер документа: А35-9932/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
305004, г. Курск, ул. К. Маркса 25
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. КУРСК
07 февраля 2011 года Дело № А35-9932/2010
Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2010.
Полный текст решения изготовлен 07.02.2011.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чернышевой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Курской региональной организации общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» о признании незаконными ненормативных правовых актов Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя: Шабанов А.Р. по доверенности от 25.10.2010;
от ответчика: Доценко И.А. по доверенности от 10.02.2010;
Курская региональная организация общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнения от 19.10.2010) о признании незаконными требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 24667 от 14.07.2010 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску №33465 от 16.06.2010 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску №5554 от 28.06.2010 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску №5848 от 14.07.2010 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску №8803 от 12.05.2010 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску №8804 от 12.05.2010 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску от 24.08.2010 № 3868 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя».
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, в обоснование заявленных требований указал на несоответствие оспариваемых ненормативных правовых актов требованиям налогового законодательства.
Представитель налогового органа в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, считая их незаконными и необоснованными.
Выслушав объяснения представителя заявителя и представителя налогового органа, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
Курская региональная организация общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» (далее – Организация, налогоплательщик) зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в качестве в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – инспекция, налоговый орган).
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску в адрес Курской региональной организации общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» были направлены требования: № 24667 от 14.07.2010, №33465 от 16.06.2010, №5554 от 28.06.2010, №5848 от 14.07.2010, №8803 от 12.05.2010, №8804 от 12.05.2010.
Согласно требованию №8803 от 12.05.2010 налогоплательщику в срок до 04.06.2010 надлежало уплатить пени по единому социальному налогу в доле территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 884,44 рубля, начисленные на сумму налога, подлежащую уплате за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2009 года, 2009 год.
По требованию №8804 от 12.05.2010 налогоплательщику в срок до 04.06.2010 надлежало уплатить пени по единому социальному налогу в доле федерального бюджета в сумме 2802,22 рубля, начисленные на сумму налога, подлежащую уплате за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2009 года, 2009 год.
По требованию №33465 от 16.06.2010 налогоплательщику в срок до 06.07.2010 надлежало уплатить единый социальный налог за налоговый период – 2009 год в общей сумме 118383 рубля и пени единому социальному налогу в общей сумме 1436,91 рубля, начисленные на сумму налога за указанный налоговый период.
По требованию №5554 от 28.06.2010 налогоплательщику в срок до 19.07.2010 надлежало уплатить штраф в сумме 50 рублей по ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление документов (сведений о среднесписочной численности работников за 2009 год) налоговому органу Указанный штраф был начислен организации по решению №13-04/1827 от 17.06.2010 «О привлечении к ответственности за налоговое правонарушение».
По требованию №24667 от 14.07.2010 налогоплательщику в срок до 02.08.2010 надлежало уплатить пени по единому социальному налогу в доле федерального бюджета в сумме 5380,19 рубля, начисленные на сумму налога, подлежащую уплате за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2008 года, 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, 2009 год.
По требованию №5848 от 14.07.2010 налогоплательщику в срок до 02.08.2010 надлежало уплатить единый социальный налог в доле федерального бюджета в сумме 508101,45 рубля и пени по единому социальному налогу в доле федерального бюджета в сумме 26547,76 рубля. Указанные суммы налога и пеней были начислены организации по решению №13-04/480 от 04.06.2010 «Об отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение», вынесенному по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по единому социальному налогу за 2009 год.
Указанные требования не были исполнены налогоплательщиком в установленный срок.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования № 8803 от 12.05.2010 Инспекцией ФНС России по г. Курску было вынесено решение №12823 от 30.06.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках».
Также, ИФНС России по г. Курску в отношении Организации были вынесены следующие решения «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках»: №12824 от 30.06.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании №8804 от 12.05.2010; №14719 от 20.0706.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании №33465 от 16.06.2010; №15656 от 11.08.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании №5554 от 28.06.2010; №15788 от 19.08.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств» в пределах сумм, указанных в требовании №5848 от 14.07.2010; №15789 от 19.08.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании №24667 от 14.07.2010
Во исполнение указанных решений в банки, в которых у Организации открыты счета, налоговым органом направлены инкассовые поручения на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика.
В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика в банках Инспекцией ФНС России по г. Курску было вынесено решение № 3868 от 24.08.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя», согласно которому за счет имущества организации в пределах сумм, указанных в требованиях № 24667 от 14.07.2010, №33465 от 16.06.2010, №5554 от 28.06.2010, №5848 от 14.07.2010, №8803 от 12.05.2010, №8804 от 12.05.2010 подлежат взысканию налоги в сумме 506182,86 рубля, пени в сумме 37051,52 рубля, штрафы в сумме 50 рублей.
Не согласившись с требованиями Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 24667 от 14.07.2010, №33465 от 16.06.2010, №5554 от 28.06.2010, №5848 от 14.07.2010, №8803 от 12.05.2010, №8804 от 12.05.2010 «Об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов» и решением Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 3868 от 24.08.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя», полагая, что они не соответствуют требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и нарушают ее права и законные интересы, Курская региональная организация общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» обратилась в арбитражный суд с данным заявлением.
В обоснование требований заявитель указывает на несоответствие требований об уплате налога ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно на нарушение сроков выставления требований, на отсутствие в них информации об основаниях взыскания налогов, пеней и штрафа.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 57 Налогового Кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах, и неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
При наличии у налогоплательщика недоимки налоговым органом в соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направляется в адрес налогоплательщика требование об уплате налога.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Согласно ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым Кодексом Российской Федерации.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 47 и 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Бесспорный порядок взыскания состоит из строго установленных действий налогового органа, которые должны быть совершены в предусмотренные сроки и определенной последовательности.
Согласно положениям ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Инкассовое поручение (распоряжение) на перечисление налога в соответствующий бюджет и (или) внебюджетный фонд направляется в банк, где открыты счета налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Положения ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней и штрафов за несвоевременную уплату налога и сбора.
Нормами ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации определено, что в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Положения, предусмотренные ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, применяются также при взыскании пеней и штрафов за несвоевременную уплату налога и сбора.
Из приведенных норм налогового законодательства следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога (пени) юридическим лицом в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно в бесспорном порядке или при определенных обстоятельствах - в судебном порядке.
Таким образом, исходя из положений вышеназванных законодательных норм следует, что процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенный порядок и сроки принудительного взыскания налога (пени, штрафа), несоблюдение которых влечет наступление правовых последствий в виде признания ненормативного акта налогового органа недействительным.
Как усматривается из материалов дела Курской региональной организацией общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску были представлены налоговые расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года и налоговые декларации по единому социальному налогу за 2008 год, 2009 год.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 235 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) (далее - НК РФ) налогоплательщиками единого социального налога признаются лица, производящие выплаты физическим лицам.
Согласно п. 3 ст. 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода, в силу абзаца 3 пункта 3 статьи 243 НК РФ, налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
На основании абзаца 6 пункта 3 статьи 243 НК РФ разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.
В случае неуплаты указанной разницы у налогоплательщика возникает недоимка по налогу, под которой статьей 11 НК РФ понимается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Статьей 240 НК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2001 г. № 198-ФЗ) налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 7 статьи 243 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как усматривается из материалов дела, Организация не уплатила в установленный законом срок единый социальный налог за 9 месяцев 2008 года, за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, , 2009 год. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
В связи с неуплатой Организацией в установленный законом срок единого социального налога в доле территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2009 года, 2009 год, в общей сумме 33830,57 рубля, налогоплательщику были начислены пени за период с 03.02.2010 по 06.05.2010 в сумме 884,44 рубля и направлено требование №8803 от 12.05.2010 «Об уплате налога сбора, пени, штрафа».
Заявителем не представлено доводов, основанных на документальных доказательств, опровергающих факт неуплаты Организацией в установленный законом срок единого социального налога в доле территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2009 года, 2009 год, в общей сумме 33830,57 рубля.
Учитывая, положения Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный налоговый период), устанавливающие срок исполнения обязанности по уплате единого социального налога, требование №8803 об уплате налога по состоянию на 12.05.2010 выставлено инспекцией в пределах срока, предусмотренного статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску№8803 от 12.05.2010 содержит данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Сумма пени подтверждена представленным в материалы дела расчетом, расчет проверен судом и заявителем не оспорен.
Факт направления данного требования подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.
В связи с неуплатой Организацией в установленный законом срок единого социального налога в доле федерального бюджета за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2009 года, 2009 год, в общей сумме 107192 рубля, налогоплательщику были начислены пени за период с 03.02.2010 по 06.05.2010 в сумме 2802,22 рубля и направлено требование №8804 от 12.05.2010 «Об уплате налога сбора, пени, штрафа».
Заявителем не представлено доводов, основанных на документальных доказательствах, опровергающих факт неуплаты Организацией в установленный законом срок единого социального налога в доле Федерального бюджета за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2009 года, 2009 год в общей сумме 107192 рубля.
Учитывая, положения Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный налоговый период), устанавливающие срок исполнения обязанности по уплате единого социального налога требование №8804 об уплате налога по состоянию на 12.05.2010 выставлено инспекцией в пределах срока, предусмотренного статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску№8804 от 12.05.2010 содержит данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Сумма пени подтверждена представленным в материалы дела расчетом, расчет проверен судом и заявителем не оспорен.
Факт направления данного требования подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.
В связи с неуплатой Организацией в установленный законом срок единого социального налога, заявленного налогоплательщиком к уплате по налоговой декларации за налоговый период - 2009 год в общей сумме 118383 рубля, налогоплательщику были начислены пени за период с 07.05.2010 по 10.06.2010 в общей сумме 1436,91 рубля и направлено требование №33465 от 16.06.2010 «Об уплате налога сбора, пени, штрафа», в соответствии с которым надлежало уплатить указанные суммы налога и пеней.
Заявителем не представлено доводов, основанных на документальных доказательствах, опровергающих факт неуплаты Организацией в установленный законом срок единого социального налога за налоговый период –2009 год в общей сумме 118383 рубля.
Учитывая, положения Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный налоговый период), устанавливающие срок исполнения обязанности по уплате единого социального налога требование №33465 об уплате налога по состоянию на 16.06.2010 выставлено инспекцией в пределах срока, предусмотренного статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску№33465 содержит данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Сумма пени подтверждена представленным в материалы дела расчетом, расчет проверен судом и заявителем не оспорен.
Факт направления данного требования подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.
В связи с неуплатой в установленный законом срок единого социального налога по налоговым расчетам авансовых платежей (налоговой декларации) за отчетный (налоговый) период – 9 месяцев 2008 года, 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, 2009 год в общей сумме 615293 рубля, налогоплательщику были начислены пени за период с 06.06.2010 по 09.07.2010, в общей сумме 5380,19 рубля и направлено требование №24667 от 14.07.2010 «Об уплате налога сбора, пени, штрафа», в соответствии с которым надлежало уплатить указанные суммы налога и пеней.
Заявителем не представлено доводов, основанных на документальных доказательствах, опровергающих факт неуплаты в установленный срок единого социального налога в общей сумме 615293 рубля.
Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие срок исполнения обязанности по уплате единого социального налога, а также правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает, что довод заявителя о нарушении налоговым органом срока выставления требования, которое влечет наступление правовых последствий в виде признания ненормативного акта налогового органа недействительным, не нашел своего подтверждения в материалах дела.
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску №24667 от 14.07.2010 содержит данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Сумма пени подтверждена представленным в материалы дела расчетами, расчет проверен судом и заявителем не оспорен.
Факт направления данного требования подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.
Требование может быть признано недействительным, только если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов), пеней или составлено с существенными нарушениями статьи 69 НК РФ. Вместе с тем, таких обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего дела относительно требования заявителя об оспаривании требования №24667 от 14.07.2010, не установлено.
Кроме того, как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по единому социальному налогу за 2009 год налоговым органом была установлена неуплата Организацией единого социального налога за 2009 год в размере 508101,45 рубля в результате занижения налоговой базы (неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование) (акт №3055 от 30.04.2010). В этой связи ИФНС России по г. Курску было вынесено решение №13-04/480 от 04.06.2010 «Об отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение», которым организации начислены и предложено уплатить пени по единому социальному налогу в сумме 26547,76 рубля и единый социальный налог в сумме 508101,45 рубля. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу, до настоящего времени является действующим. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
Во исполнение решения №13-04/480 от 04.06.2010 налогоплательщику было направлено требование №5848 от 14.07.2010 об уплате в срок до 02.08.2010 доначисленных по данному решению сумм налога.
Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие срок направления требования в случае вынесении налоговым органом решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, требование №5848 об уплате налога по состоянию на 14.07.2010 выставлено инспекцией в пределах срока, предусмотренного статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску№5848 от 14.07.2010 содержит данные об основаниях взимания налога – номер и дату решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Сумма пени подтверждена представленным в материалы дела расчетом, расчет проверен судом и заявителем не оспорен.
Факт направления данного требования подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.
По требованию №5554 от 28.06.2010 налогоплательщику в срок до 19.07.2010 надлежало уплатить штраф в сумме 50 рублей по ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок за непредставление в установленный законом срок документов (сведений), предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации - сведений о среднесписочной численности работников за 2009 год. Указанный штраф применен решением №13-04/1827 от 17.06.2010 «О привлечении к ответственности за налоговое правонарушение». Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу, до настоящего времени является действующим. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие срок направления требования в случае вынесении налоговым органом решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения требование №5554 об уплате налога по состоянию на 28.06.2010 выставлено инспекцией в пределах срока, предусмотренного статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску№5554 от 28.06.2010 содержит данные об основаниях взимания налога – номер и дату решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.
С учетом изложенных выше обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, налоговым органом был соблюден порядок и сроки выставления оспариваемых требований. Обстоятельств, влекущих наступление правовых последствий в виде признания ненормативного акта налогового органа недействительным, судом не установлено.
В этой связи требования заявителя о признании недействительными требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 24667 от 14.07.2010, №33465 от 16.06.2010, №5554 от 28.06.2010, №5848 от 14.07.2010, №8803 от 12.05.2010, №8804 от 12.05.2010 «Об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов» не подлежит удовлетворению.
В связи с отсутствием у Курской региональной организации общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» денежных средств на расчетных счетах Инспекция Федеральной налоговой службы вынесла решение № 3868 от 24.08.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя», согласно которому за счет имущества организации в пределах сумм, указанных в требованиях № 24667 от 14.07.2010, №33465 от 16.06.2010, №5554 от 28.06.2010, №5848 от 14.07.2010, №8803 от 12.05.2010, №8804 от 12.05.2010 подлежат взысканию налоги в сумме 506182,86 рубля, пени в сумме 37051,52 рубля, штрафы в сумме 50 рублей.
Содержание решения № 3868 от 24.08.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя» соответствует положениям, статей 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, предъявляемым к бесспорному порядку. Налоговым органом соблюдены сроки для вынесения оспариваемого решения.
Решение № 3868 от 24.08.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя» было направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика.
Заявителем не приведено доводов и доказательств о несоответствии оспариваемого решения действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов), пеней и штрафа.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что налоговый орган действовал в соответствии с установленной законом процедурой бесспорного взыскания задолженности.
Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования при указанных заявителем правовых основаниях, исходя из фактических обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, суд считает требование заявителя о признании недействительным решения № 3868 от 24.08.2010 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя» необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Государственная пошлина по делу относится на заявителя и подлежит взысканию в сумме 100 рублей согласно п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований Курской региональной организации общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» отказать.
Взыскать с Курской региональной организации общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо»,г.Курск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, через арбитражный суд Курской области.
Судья А.Н. Ольховиков
