Решение от 17 января 2011 года №А35-9926/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Курск
 
    17 января 2011 года                                              Дело №  А35-9926/2010    
 
 
    Резолютивная часть объявлена 12 января 2011 года          
 
    Полный текст решения изготовлен 17 января 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Самойловой И. Д., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
 
 
    администрации города Обояни
 
    к администрации Обоянского района
 
    о признании права муниципальной собственности,
 
    третьи лица: Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, МУП «Обоянские КЭТС»
 
 
    В судебном заседании  приняли участие представители:
 
    от истца  – Бобрышева И. В. – по дов. от 11.01.2011 №9,
 
    от ответчика  – не явился, уведомлен,
 
    представители остальных 3-х лиц– не явились, уведомлены,
 
 
    Установил: 
 
    Администрация города Обояни Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество:
 
    1. Контору с пристройкой (Литер А), расположенную по адресу:                 г. Обоянь, ул. Ленина, 70 а;
 
    2. Склад (Литер Б), расположенный по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а.;
 
    3. Комнаты №1 и №9, расположенные в Цехе КСО с пристройкой (Литер В) по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а;
 
    4. Мастерскую (Литер В2), расположенную по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а.;
 
    5. Гараж (Литер ВЗ) расположенный по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а;
 
    6. Гараж (Литер В4), расположенный по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а.;
 
    7. Мастерскую (Литер В5), расположенную по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70 а;
 
    8. Гараж (Литер В6), расположенный по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а;
 
    9. Котельную (Литер Б1), расположенную по ул. Садовая, 19;
 
    10. Котелъную (Литер В), расположенную по ул. Луначарского, 77;
 
    11. Котельную (Литер В), расположенную по ул. Ленина, 30.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, администрация Обоянского района Курской области , МУП «Обоянские КЭТС».
 
    В процессе рассмотрения дела Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области сообщило об отсутствии спорного имущества в реестре федерального имущества, пояснило, что не оспаривает и не нарушает права а управлении и распоряжении им,  в связи с чем считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    С учетом пояснений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области по ходатайству истца произведена процессуальная замена ненадлежащего ответчика по делу – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области на Администрацию Обоянского района.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил; сообщил об отсутствии спорного имущества в реестре муниципальной собственности Обоянского района и заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Ходатайство судом удовлетворено.
 
    Комитет по управлению имуществом Курской области пояснил, что спорное имущество не значится в реестре государственной собственности Курской области, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
 
    Ходатайство судом удовлетворено.
 
    МУП «Обоянские КЭТС» отзыва на иск не представило, в судебное заседание представитель не явился. Истец представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что предприятие ликвидировано, о чем внесена соответствующая запись.
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области сообщило, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( далее – ЕГРП) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с частью  5 статьи  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени  рассмотрения спора, по имеющимся в деле доказательствам.
 
 
    Изучив материалы дела и выслушав доводы представителя истца,  суд установил следующее.
 
    Распоряжением Главы администрации Обоянского района от 02.04.1998 №87-р, принятого во исполнение Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» ( далее - Постановление ВС РФ  27.12.1991 № 3020-1) из муниципальной собственности Обоянского района в муниципальную собственность МО «город Обоянь»  передано имущество, в том числе имущество муниципального предприятия «ОКЭТС» ( далее – МУП «ОКЭТС»). Факт передачи подтверждается актом приема – передачи от 07.04.1998. 
 
    Согласно описи основных средств, находящихся на балансе МУП «ОКЭТС» на 01.01.1998, в перечень передаваемого имущества вошли следующие объекты: здание конторы, общежитие, мастерские, гараж, цех КСО, котельные №№1, 3, 4. 
 
    С момента передачи имущество включено в реестр муниципальной собственности и на основании договора от 25.04.2006 передано МУП «ОКЭТС» на праве хозяйственного ведения, однако  ни право собственности МО «Город Обоянь» , ни право хозяйственного ведения предприятия в установленном законом порядке не зарегистрировано.
 
    По заявке администрации города Обояни Курской области  проведена техническая инвентаризация объектов недвижимости.
 
    В 2010, на основании решения собрания депутатов города Обояни  Курской области от 30.06.2010 №141-4-РС «О выполнении условий, изложенных в ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-  коммунального хозяйства», МУП «ОКЭТС» возвратило в казну МО «г. Обоянь» имущество согласно приложению, включая спорное.
 
    В настоящее время зарегистрировать право муниципальной собственности МО «город Обоянь» на спорное имущество в установленном законом порядке не представляется возможным по причине отсутствия государственной регистрации ранее возникших прав, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
 
    В силу статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации  ( далее- ГК РФ) имущество можетнаходиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Право собственности может быть приобретено и, как следствие, признано по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ , согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
 
    Согласно пункту 59 совместного Постановления Пленумов Высшего Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
 
    При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд при  определении  принадлежности объектов соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1,2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991            № 3020-1.
 
    В соответствии с Постановлением ВС РФ  27.12.1991 № 3020-1, исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении № 3, к числу которых относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
 
    Как следует из материалов дела, спорное имущество передано Администрацией Обоянского района в муниципальную собственность МО «Город Обоянь» во исполнение указанного выше Постановления ВС РФ  27.12.1991 № 3020-1. Фактическая передача состоялась, что подтверждается актом приема – передачи от 07.04.1998, и никем не оспаривается.
 
    Поскольку  вышеуказанное Постановление ВС РФ  27.12.1991 № 3020-1 является актом прямого действия, следовательно, спорное имущество правомерно относится к муниципальной собственности и включено в соответствующий реестр.
 
    В настоящее время спорные объекты находятся в реестре муниципальной собственности МО «Город Обоянь» и используется по назначению.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению.
 
    На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца, который, в силупп. 1.1 п/п. 1 п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Уплаченная истцом при подаче иска госпошлина в сумме 12 000 руб. подлежит возврату на основании ст. 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
 
    Р  Е  Ш  И  Л:
 
    Признать за Муниципальным образованием «Город Обоянь» Обоянского района Курской области право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
 
    1. Контору Литер А площадью 434,6 кв. м. с пристройкой, расположенную по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70 а;
 
    2. Склад Литер Б площадью 119, 9 кв. м., расположенный по адресу:   г. Обоянь, ул. Ленина, 70а.;
 
    3. помещение Iплощадью 119,3 состоящее из комнат №1 и №9 в здании Цеха КСО Литер В, по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а;
 
    4. Мастерскую Литер В2 площадью 48,7 кв. м., расположенную по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а.;
 
    5. Гараж Литер ВЗ площадью 23,5 кв. м., расположенный по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а;
 
    6. Гараж Литер В4 площадью 22,4 кв. м., расположенный по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а.;
 
    7. Мастерскую Литер В5 площадью 151,9 кв. м., расположенную по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70 а;
 
    8. Гараж Литер В6 площадью 24,9 кв. м., расположенный по адресу: г. Обоянь, ул. Ленина, 70а;
 
    9. Котельную Литер Б1 площадью 338,1 кв. м. с пристройками б,б1,б2,б3, расположенную по ул. Садовая, 19;
 
    10. Котельную Литер В площадью 88,7 кв. м., расположенную по ул. Луначарского, 77;
 
    11. Котельную Литер В площадью 88,3 кв. м., расположенную по ул. Ленина, 30.
 
    Возвратить Муниципальному образованию «Город Обоянь» Курской области в лице Администрации города Обояни из федерального бюджета уплаченную по платежным поручениям от 20.08.2010 №№ 22821, 22822, 22823, 22824, 22825, 22826 госпошлину в размере 12 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                                                                           А. А. Курятина