Дата принятия: 15 октября 2010г.
Номер документа: А35-9924/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35–9924/2010
15 октября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2010г. Полный текст решения изготовлен 15.10.2010г.
Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Турченко Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании 14.10.2010г. дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску к
Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей №27 (г.Курск)»
о взыскании задолженности,
при участии:
от заявителя: Доценко И.А. – по пост. доверенности от 10.02.2010г.;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – ИФНС России по г.Курску) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 593 руб. 45 коп. пени за просрочку уплаты транспортного налога.
Представитель заявителя в заседание заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее ответчик заявленные требования отклонил, сославшись на то, что взыскиваемая в рамках настоящего дела сумма пени уже была оплачена налогоплательщиком на основании требований №10443 от 19.02.2010г. и №26778 от 10.08.2010г., в которых пени начислены за тот же период.
Дело рассмотрено в соответствии с положениями ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного представителя ответчика.
Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №27 (г.Курск)» зарегистрировано в качестве юридического лица, и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску.
Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №27 (г.Курск)» представило налоговому органу налоговую декларацию по транспортному налогу за 2009г., согласно которой налоговым органом были произведены начисления в лицевых счетах налогоплательщика.
По данным налогового органа, в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма транспортного налога не была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены 593 руб. 45 коп. пени за просрочку его уплаты, за период с 16.02.2010г. по 07.05.2010г.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование №15206 от 13.05.2010г. на уплату 593руб. 45 коп. пени за просрочку уплаты транспортного налога,со сроком исполнения до 08.06.2010г. В связи с неисполнением требования, налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о взыскании сумм пени.
Требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 357 НК РФ Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №27 (г.Курск)» является плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона Курской области «О транспортном налоге» от 21.10.2002г. №44-ЗКО для налогоплательщиков, являющихся организациями, устанавливаются отчетные периоды по транспортному налогу, которыми признаются: первый квартал, второй квартал, третий квартал.
Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период.
Авансовые платежи по налогу уплачиваются в десятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
Согласно п.4 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как усматривается из доказательств, представленных в материалы дела, 10.02.2010г. налогоплательщиком представлена первичная налоговая декларация по транспортному налогу за 2009г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по сроку 15.02.2010 г., составила 26237 руб.
15.09.2010г. налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация по транспортному налогу за 2009г., согласно которой сумма налога, подлежащая доплате в бюджет, составила 5134 руб.
27.05.2010г. налогоплательщик платежным поручением №967 перечислил денежные средства в размере 26237 руб. в счет уплаты транспортного налога за 2009 год.
В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2009 год, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в размере 593 руб. 45 коп. на задолженность по налогу в размере 26237 руб., за период с 16.02.2010г. по 07.05.2010г.
Судом не принимаются ссылки налогоплательщика на тот факт, что взыскиваемые в рамках настоящего дела суммы пени уже были взысканы с налогоплательщика при выставлении требований об уплате налога №10443 от 19.02.2010г. и №26778 от 10.08.2010г.
В соответствии с требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа №10443 от 19.02.2010г. налогоплательщику предложено уплатить 26237 руб. транспортного налога за 2009 год, и 38 руб. 26 коп. пени за просрочку его уплаты, начисленной на указанную задолженность по налогу за период с 11.02.2010г. по 15.02.2010г.
В соответствии с требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа №26778 от 10.08.2010г. налогоплательщику предложено уплатить 280 руб. 69 коп. пени за просрочку уплаты транспортного налога, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2009 год в размере 27568 руб. и задолженность по транспортному налогу за 1 квартал 2010 года в размере 35492 руб., за период с 11.05.2010г. по 18.07.2010г.
С учетом изложенного, судом не принимаются ссылки налогоплательщика на двойное начисление пени, поскольку суммы пени за просрочку уплаты транспортного налога, подлежащие уплате на основании требований об уплате налога №10443 от 19.02.2010г. и №26778 от 10.08.2010г., начислены за иные периоды (за период с 11.02.2010г. по 15.02.2010г. и за период с 11.05.2010г. по 18.07.2010г.), в то время как взыскиваемые в рамках настоящего пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 593 руб. 45 коп. начислены за период с 16.02.2010г. по 07.05.2010г.
Таким образом, факт несвоевременного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, а также основания начисления пеней и правильность их начисления подтверждаются материалами дела.
Доказательств, опровергающих заявленные налоговым органом доводы и представленные в материалы дела доказательства о наличии у ответчика взыскиваемой задолженности, ответчиком не представлено.
Материалами дела подтверждается обращение налогового органа в арбитражный суд за взысканием задолженности с соблюдением порядка и сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.
С учетом указанного, требование заявителя подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 50 руб., с учетом того, что налогоплательщик является муниципальным учреждением, финансируется из соответствующего бюджета в пределах сметы на текущий год, в которой не заложены ассигнования на оплату судебных расходов, в связи с чем финансовое положение ответчика является затруднительным.
Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску удовлетворить.
Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №27 (г.Курск)», ОГРН 1034637003290, Курская область, г. Курск, ул.Энгельса, 144а, в доход соответствующего бюджета 593 руб. 45 коп. пени за просрочку уплаты транспортного налога.
Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №27 (г.Курск)», ОГРН 1034637003290, Курская область, г. Курск, ул.Энгельса, 144а, в доход федерального бюджета 50 руб. 00 коп. госпошлины.
Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
Судья Д.В. Лымарь
