Дата принятия: 10 декабря 2010г.
Номер документа: А35-9909/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Курск Дело № А35-9909/2010
01 декабря 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2010.
Полный текст решения изготовлен 01.12.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Малаховой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агарковой Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий)
к индивидуальному предпринимателю Бобкову Виталию Алексеевичу
о взыскании финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 2458 руб. 10 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: не явились, надлежаще извещены;
от ответчика:не явились, надлежаще извещены;
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – УПФР в г.Железногорске) обратилось с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции от начисленных за 2009 год платежей в Пенсионный фонд РФ за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 2458 руб. 10 коп.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, вместе с тем представил реестр поступления платежей, согласно которому сумма санкции не уплачена.
Ответчик заявленное требование не оспорил, запрошенные судом документы не представил; представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей заявителя и ответчика.
Изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Бобков Виталий Алексеевич (далее – ИП Бобков В.А.), 02.11.1977 года рождения, место рождения: Курская область, г.Железногорск, зарегистрирован по адресу: Курская обл., Железногорский р-н, г.Железногорск, ул.Гагарина, д.39, кв.113, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 307463303900059, ИНН 463300388597 и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в г.Железногорске.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Как усматривается из представленных заявителем документов, ответчик в установленные законом сроки не представил в орган Пенсионного фонда РФ сведения о работающих застрахованных лицах за 2009 год.
В связи с выявлением факта непредставления страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, органом Пенсионного фонда РФ был составлен Акт №23 от 23.03.2010 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому органом Пенсионного фонда РФ был сделан вывод о нарушении ответчиком требований ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»); сумма страховых взносов по представленным позднее установленного законом срока сведениям составила 24581 руб. 00 коп.
По результатам рассмотрения акта о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете УПФР в г.Железногорске было вынесено решение №23 от 13.04.2010 о привлечении ответчика к ответственности на основании абз.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд, что составило 2458 руб. 10 коп.
На основании вынесенного решения страхователю направлено требование №23 от 07.05.2010 об уплате санкции в срок до 28.05.2010.
В связи с неисполнением в установленный срок требования заявитель обратился в арбитражный суд за принудительным взысканием с ответчика указанной суммы штрафа.
Требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, ответчик состоит на учете в УПФР в г.Железногорске в качестве страхователя.
Полномочия должностных лиц УПФР в г.Железногорске на составление актов о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и на принятие решения о привлечении к ответственности за нарушение указанного законодательства подтверждаются материалами дела.
Часть 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы; страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Согласно ч.1 ст.9 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах в следующих случаях: при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; при ликвидации и снятии с учета в качестве страхователя; при утрате работающим у него застрахованным лицом страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п.5 ст.7 настоящего Федерального закона; при изменении сведений, предусмотренных пп.2-5 п.2 ст.6 настоящего Федерального закона, о работающих у него застрахованных лицах. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о стаже и заработке застрахованных лиц, - не позднее 1 марта.
В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В силу абзаца 3 ст.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не регламентируют порядок взыскания штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; соответственно, при применении указанных санкций необходимо руководствоваться положениями глав Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Материалами дела подтверждается, что орган Пенсионного фонда РФ обратился в арбитражный суд с заявлением с соблюдением вышеуказанных положений.
С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине на ответчика. Суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бобкова Виталия Алексеевича, 02.11.1977 года рождения, место рождения: Курская область, г.Железногорск, зарегистрированного по адресу: Курская обл., Железногорский р-н, г.Железногорск, ул.Гагарина, д.39, кв.113, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 307463303900059, ИНН 463300388597в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию на основании абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 2458 руб. 10 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бобкова Виталия Алексеевича, 02.11.1977 года рождения, место рождения: Курская область, г.Железногорск, зарегистрированного по адресу: Курская обл., Железногорский р-н, г.Железногорск, ул.Гагарина, д.39, кв.113, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 307463303900059, ИНН 463300388597 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья И.Н. Малахова
