Решение от 14 декабря 2010 года №А35-9795/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                                                                       Дело № А35–9795/2010
 
    14 декабря 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2010 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 14.12.2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чернышевой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Открытого акционерного общества «Михайловский ГОК»
 
    об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 3 по Курской области произвести возврат переплаты по земельному налогу в сумме 99680 руб.
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя – Безбородых В.Н. -  по доверенности от 24.12.2009 года,
 
    от налогового органа – Гладких С.Н. -  по доверенности от 30.11.2009г.
 
    Открытое акционерное общество «Михайловский ГОК» (далее-общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области (далее - инспекция) произвести возврат переплаты по земельному налогу в сумме 99680 руб.
 
    Представитель заявителя в заседании заявленные требования поддержал, считает, что инспекция неправомерно не возвращает переплату по налогу, срок, предусмотренный п.8 ст. 78 НК РФ, заявителем не пропущен.
 
    Инспекция заявленные требования не признал, сославшись на пропуск заявителем трехлетнего срока, предусмотренного ст. 78 НК РФ.
 
    Проверив обоснованность доводов сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Решением Арбитражного суда Курской области по делу А35-2998/07-С8 от 9.11.2007 года были признаны незаконными действия межрайонной ИФНС России № 3 по Курской области по принятию решения № 2611 от 04.12.2006 г. о зачете по заявлению ОАО «Михайловский ГОК» переплаты по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 г. в сумме 99680 руб., в счет предстоящих и текущих платежей в бюджет муниципального образования город Железногорск по коду бюджетной классификации 1820904050031000110 ОКАТО 38405000000 «земельный налог по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года» в уплату земельного налога, взимаемого по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ, зачисляемого в бюджеты поселений, в сумме 99680 рублей по коду бюджетной классификации 1820606013101000110 ОКАТО 3821082800.
 
    В порядке ст. 201 АПК суд обязал МИФНС России № 3 по Курской области в месячный срок после вступления решения суда в законную силу привести решение о зачете суммы переплаты по земельному налогу ОАО «Михайловский ГОК» в соответствие с требованиями действующего налогового законодательства и провести зачет указанной суммы в соответствующий бюджет, обеспечив интересы налогоплательщика и восстановить нарушенное право заявителя, разрешив вопрос о соотношении суммы 99680 руб. с бюджетом г. Железногорска путем направления соответствующих заключений в УФК г.Железногорска.
 
    Во исполнение вышеуказанного решения инспекцией было направлено в адрес Общества «Михайловский ГОК» уведомление № 2662 от 26.02.2008, где было указано о принятии решения № 4950 от 26.02.2008 о проведении зачета  на сумму 99680 рублей с КБК 18210606013101000110 ОКАТО 3821082800 «Земельный налог, взимаемый по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ», на КБК 18210904050041000110 ОКАТО З8405000000 «Земельный налог по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года».
 
    Вследствие проведения вышеуказанного зачета в сумме 99680 рублей в бюджете г.Железногорск у ОАО «Михайловский ГОК» образовалась переплата по земельному налогу в сумме 99680 руб.
 
    Данная переплата подтверждается двухсторонним актом сверки расчетов по земельному налогу от 13.07.2010 г.
 
    ОАО «Михайловский ГОК» письмом № 06-802 ГКО от 25.06.2010 направило в инспекцию заявление о возврате переплаты по земельному налогу.
 
    МИФНС России № 3 по Курской области по результатам рассмотрения  заявления налогоплательщика приняла решение № 9856 от 12.07.2010 об отказе в осуществлении зачета со ссылкой на пропуск трехлетнего срока, предусмотренного ст. 78 НК РФ.
 
    Не согласившись с выводом налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с требованием об обязании инспекции произвести возврат переплаты по земельному налогу в сумме 99680 руб.
 
    Рассмотрев материалы дела, проверив обоснованность доводов сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право на зачет или возврат излишне уплаченных им сумм налога, сбора и пеней.
 
    Согласно п. 4 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.  
 
    Зачет излишне уплаченной суммы налога, сбора и пеней представляет собой сокращение налогового обязательства плательщика на будущий период и влечет недополучение бюджетом соответствующих сумм налоговых платежей, уплаченных ранее.
 
    Возврат излишне уплаченного налога заключается в изъятии из бюджета ранее уплаченных сумм налога, сбора и пеней.
 
    Следовательно, по своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом налоговых платежей существенных различий не имеется, и фактически зачет излишне уплаченных сумм налога является разновидностью (формой) возврата этих сумм, восстановлением имущественного положения налогоплательщика.
 
    В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику также по его заявлению, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    Основанием для отказа в возврате суммы излишне уплаченного налога послужил вывод Инспекции о пропуске трехлетнего срока, установленного  ст. 78 НК РФ, со дня уплаты налога. По мнению налогового органа, земельный налог в сумме 99680 рублей, уплаченного по платежному поручению №91587 от 06.12.2006, возврату не подлежит, поскольку с момента платежа до даты подачи заявления о возврате истекли три года.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в том числе с уплатой налога, а также с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога или сбора.
 
    Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязательство по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В силу п. 2 указанной нормы обязанность по уплате налога также считается исполненной после вынесения налоговым органом или судом в порядке, установленном ст. 78 Кодекса, решения о зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что в рассматриваемой ситуации датой уплаты земельного налога следует считать дату вынесения Инспекцией решения N 4950 о зачете переплаты по земельного налога на сумму 99680 рублей с КБК 18210606013101000110 ОКАТО 3821082800 «Земельный налог, взимаемый по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ», на КБК 18210904050041000110 ОКАТО З8405000000 «Земельный налог по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года», то есть 06.02.2008.
 
    Исходя из этого, подав 25.06.2010 заявление о возврате переплаты по земельному налогу, общество не пропустило установленный ст. 78 НК РФ трехлетний срок.
 
    Принимая во внимание положения ст.ст.101, 106, 110, 112 АПК РФ, ст.ст.333.21, 333.22, 333.37 Налогового кодекса РФ, Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ № 117 от 13.03.2007 г., понесенные заявителем расходы по уплате госпошлины за рассмотрение заявления, в сумме 3190,4 рубля, относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по  Курской области произвести действия, предусмотренные ст. 78 НК РФ, по возврату Открытому акционерному обществу «Михайловский ГОК» излишне уплаченного земельного налога (КБК 1821060606022040000110 ОКАТО 38405000000) в сумме 99680 рублей.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 3 по Курской области в пользу Открытого акционерного общества «Михайловский ГОК» (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 46 № 000296189, основный государственный регистрационный номер 1024601215088) расположенного по адресу: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 21, государственную пошлину в сумме 3190,40 руб.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                        А.Н. Ольховиков