Дата принятия: 15 ноября 2010г.
Номер документа: А35-9770/2010
4
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Курск
«15»ноября 2010 г. Дело№ А35-9770/2010
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю.,
рассмотрев вопрос о принятии заявления
Общества с ограниченной ответственностью«Конышевское МСО»
к Департаменту экологической безопасности и природопользования по Курской области
об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа,
у с т а н о в и л:
ООО«Конышевское МСО» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о признании ООО«Конышевское МСО» правопреемником ОАО«Конышевское МСО» и закреплении за ним права на переоформление лицензии на право пользования участком недр с целевым назначением и видами работ по добыче общераспространенного полезного ископаемого– суглинков для производства керамического кирпича на Черемошном месторождении, расположенном в 4 км. на северо– восток от п. Конышевка Курской области.
Определением Арбитражного суда Курской области от 16.09.2010 года заявление оставлено без движения сроком до 21.10.2010г., в связи с нарушением требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, установленным ст. 125(п. 4 ч. 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
15.10.2010 г. заявителем было представлено в Арбитражный суд Курской области уточненное исковое заявление, в котором Общество с ограниченной ответственностью«Конышевское МСО» просило арбитражный суд признать незаконным решение Департамента экологической безопасности и природопользования по Курской области.
Определением Арбитражного суда Курской области от 22.10.2010 г. о продлении срока оставления без движения до 11.11.2010 г., суд указал заявителю о необходимости указания в требовании названия, номера, даты принятия оспариваемого решения Департамента экологической безопасности и природопользования по Курской области; указания прав и законных интересов заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением, а также законов и иных нормативных правовых актов, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое решение(п.п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кроме того, заявителем не была соблюдена форма заявления и неверно указано процессуальное положение лиц, участвующих в деле.
Суд разъяснил, что в силу ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в порядке административного производства.
Однако заявление было оформлено ООО«Конышевское МСО» как исковое, а процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определено как«истец, ответчик», что не соответствует действующему арбитражному процессуальному законодательству.
В установленный судом срок заявителем в Арбитражный суд Курской области было представлено уточненное исковое заявление, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью«Конышевское МСО» просит арбитражный суд обжаловать постановление Департамента экологической безопасности и природопользования по Курской области.
Из содержания данного искового заявления усматривается, что, по мнению заявителя, оспариваемым постановлением является постановление от 23.08.2010 г.
Однако, как усматривается из представленных материалов дела, данный документ является отказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области в переоформлении ООО«Конышевское МСО»лицензии.
Таким образом, уточненное исковое заявление не содержит требований, сформулированных в соответствии с действующим законодательством, и не позволяет суду определить предмет спора.
Кроме того, заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, поскольку представленное заявителем уточненное исковое заявление по форме и содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства.
Заявителю необходимо уточнить требования, сформулировав их в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ(гл. 24 АПК РФ«Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц») с правовым и документальным обоснованием заявленных требований, в т.ч. с указанием прав и законных интересов, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым ненормативным правовым актом(п.п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным продлить заявителю срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Продлить срок, предоставленный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления ООО«Конышевское МСО» без движения.
Предложить заявителю в срок до «1» декабря 2010г. устранить нарушения, допущенные при подаче заявления, послужившие основанием для оставления заявления без движения и представить в Арбитражный суд Курской области(305004, г. Курск, ул.К.Маркса, д.25, к.207, тел.:58-49-38, факс 53-76-77, http://kursk.arbitr.ru, E-mail: info@kursk.arbitr.ru:).
Разъяснить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья С.Ю. Орешко
