Дата принятия: 27 октября 2010г.
Номер документа: А35-9739/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-9739/2010
27 октября 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25.10.2010.
Полный текст решения изготовлен 27.10.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Малаховой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агарковой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Фатежскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Верхнелюбажский детский сад» Фатежского района Курской области
о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.04.2010 по 30.06.2010 и пени за период с 18.05.2010 по 06.08.2010 в общей сумме 53107 руб. 31 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Черкасовой Е.В. – по доверенности б/н от 03.02.2010;
от ответчика: не явились, надлежаще извещены.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Фатежскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсий) обратилось с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Верхнелюбажский детский сад» Фатежского района Курской области задолженности по страховым взносам за период с 01.04.2010 по 30.06.2010 и пени за период с 18.05.2010 по 06.08.2010 в общей сумме 53107 руб. 31 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 37580 руб. 00 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 7794 руб. 00 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 505 руб. 35 коп. пени по страховой части и 100 руб. 97 коп. пени по накопительной части; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: 2496 руб. 00 коп. страховых взносов и 33 руб. 35 коп. пени; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования: 4537 руб. 00 коп. страховых взносов и 60 руб. 64 коп. пени.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования уточнил и просил взыскать с ответчика пени, начисленные за период с 18.05.2010 по 06.08.2010, в общей сумме 700 руб. 31 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 505 руб. 35 коп. пени по страховой части и 100 руб. 97 коп. пени по накопительной части; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 33 руб. 35 коп. пени; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 60 руб. 64 коп. пени.
Ответчик представил письменный отзыв, в котором заявленные требования признал; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; просил освободить учреждение от уплаты госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением; представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав доводы заявителя и изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Верхнелюбажский детский сад» Фатежского района Курской области (далее – МДОУ «Верхнелюбажский детский сад»), расположенное по адресу: 307120, Курская обл., Фатежский р-н, с.Верхний Любаж, ул.Комсомольская, д.15, зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024600809705, ИНН 4625003919, и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) по Фатежскому району Курской области.
Согласно представленного МДОУ «Верхнелюбажский детский сад» расчета по страховым взносам за 1 полугодие 2010 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Фатежскому району Курской области начислено страховых взносов за период с 01.04.2010 по 30.06.2010 - в бюджет Пенсионного фонда РФ: 37580 руб. 00 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 7794 руб. 00 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 2496 руб. 00 коп. страховых взносов; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 4537 руб. 00 коп. страховых взносов.
В связи с установлением задолженности по страховым взносам органом Пенсионного фонда РФ начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 18.05.2010 по 06.08.2010 в общей сумме 700 руб. 31 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 505 руб. 35 коп. пени по страховой части и 100 руб. 97 коп. пени по накопительной части; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 33 руб. 35 коп. пени; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 60 руб. 64 коп. пени.
В адрес плательщика страховых взносов органом Пенсионного фонда РФ было направлено требование №05602540006534 от 06.08.2010 об уплате указанных сумм страховых взносов и пеней в срок до 27.08.2010.
В связи с неисполнениемответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам за период с 01.04.2010 по 30.06.2010 и пени за период с 18.05.2010 по 06.08.2010 в общей сумме 53107 руб. 31 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 37580 руб. 00 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 7794 руб. 00 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 505 руб. 35 коп. пени по страховой части и 100 руб. 97 коп. пени по накопительной части; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: 2496 руб. 00 коп. страховых взносов и 33 руб. 35 коп. пени; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования: 4537 руб. 00 коп. страховых взносов и 60 руб. 64 коп. пени. В судебном заседании заявитель уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика пени, начисленные за период с 18.05.2010 по 06.08.2010, в общей сумме 700 руб. 31 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 505 руб. 35 коп. пени по страховой части и 100 руб. 97 коп. пени по накопительной части; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 33 руб. 35 коп. пени; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 60 руб. 64 коп. пени.
Уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно статье 2 Закона РФ от 28.06.1991 N 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации») страхователями при обязательном медицинском страховании для работающего населения являются организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.
Статьей 12 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» установлено, что финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование. Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования создаются Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.
В соответствии с ч.1 и ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Статьей 10 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В силу статьи 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
Частью 4 статьи 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ответчику открыт лицевой счет получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства.
Из расчета пеней, представленного органом Пенсионного фонда, следует, что им начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 18.05.2010 по 06.08.2010 в общей сумме 700 руб. 31 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 505 руб. 35 коп. пени по страховой части и 100 руб. 97 коп. пени по накопительной части; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 33 руб. 35 коп. пени; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 60 руб. 64 коп. пени. Данный расчет составлен исходя из сроков уплаты страховых взносов, установленных ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», и признан судом обоснованным.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, расчет по страховым взносам за 1 полугодие 2010 г. представлен в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 31.07.2010, требование об уплате страховых взносов территориальный орган Пенсионного фонда РФ направил страхователю 06.08.2010, то есть в пределах установленного срока.
В силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
В арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пени орган Пенсионного фонда РФ обратился 09.09.2010. Таким образом, материалами дела подтверждается обращение органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд в пределах установленного срока.
С учетом указанного, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на плательщика страховых взносов расходов по уплате государственной пошлины. Учитывая, что МДОУ «Верхнелюбажский детский сад» является муниципальным учреждением и финансируется из бюджета, с учётом ходатайства ответчика, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Верхнелюбажский детский сад» Фатежского района Курской области, расположенного по адресу: 307120, Курская обл., Фатежский р-н, с.Верхний Любаж, ул.Комсомольская, д.15, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024600809705, ИНН 4625003919, пени за период с 18.05.2010 по 06.08.2010 в общей сумме 700 руб. 31 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 505 руб. 35 коп. пени по страховой части и 100 руб. 97 коп. пени по накопительной части; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 33 руб. 35 коп. пени; в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 60 руб. 64 коп. пени.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Верхнелюбажский детский сад» Фатежского района Курской области, расположенного по адресу: 307120, Курская обл., Фатежский р-н, с.Верхний Любаж, ул.Комсомольская, д.15, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024600809705, ИНН 4625003919, в доход федерального бюджета 100 руб. 00 коп. госпошлины.
Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
Судья И.Н. Малахова
