Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А35-973/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об удовлетворении жалобы на действия арбитражного управляющего
г. Курск
«31» октября 2014 г. Дело №А35-973/2011
Резолютивная часть определения объявлена 30.10.2014
В полном объеме определение изготовлено 31.10.2014
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Стародубцева В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харской С.А., рассмотрел в судебном заседании жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску на неисполнение конкурсным управляющим ООО «КЗУП» Зайцевым В.Н. обязанностей настоящему делу по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Курский завод упорных подшипников» (ОГРН 1024600947524, ИНН 4629029668, место нахождения должника, определенное местом его государственной регистрации: г. Курск, ул. Димитрова, 66) о признании несостоятельным (банкротом).
В заседании принимали участие представители:
от уполномоченного органа: Бурюков А.А.- по доверенности №17 от 18.11.2013;
от арбитражного управляющего: не явился, извещен;
от кредитора ИП Шуклина П.В.: Бутов Е.И. - по доверенности;
от Управления Росреестра по Курской области: не явился, извещен;
от НП СРО: не явился, извещен.
Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал требования, изложенные в жалобе, в полном объеме.
Представитель кредитора – ИП Шуклина П.В., в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении жалобы на усмотрение суда.
Зайцев В.Н., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменных возражений не представил.
Жалоба рассмотрена в его отсутствие, согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Курский завод упорных подшипников» (далее ООО «КЗУП») обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).
Определением от 01.02.2011 заявление принято судом к производству.
Определением Арбитражного суда Курской области от 03.03.2011 в отношении ООО «КЗУП» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Долгих С.Д.
Определением Арбитражного суда Курской области от 05.10.2011 производство по делу №А35-973/2011 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение заявления ИП Шуклина П.В. о признании недействительными решений первого собрания кредиторов.
Поскольку определение Арбитражного суда Курской области от 16.12.2011, принятое по результатам рассмотрения заявления ИП Шуклина П.В. о признании недействительными решений первого собрания кредиторов, вступило в законную силу, обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу, устранены.
Определением 13.03.2012 назначено рассмотрение вопроса о возобновлении производства по делу. В судебном заседании, состоявшемся 04.04.2012, производство по делу возобновлено.
Определением Арбитражного суда Курской области от 04.04.2012 в отношении ООО «КЗУП» введено внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев.
Решением Арбитражного суда Курской области от 11.10.2012 по делу №А35-973/2011 ООО «КЗУП» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Ларионов А.Ю.
Срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался.
Определение Арбитражного суда Курской области от 26.03.2014 конкурсным управляющим ООО «КЗУП» утвержден Зайцев В.Н., в связи с отстранением Ларионова А.Ю. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
02.07.2014 от Зайцева В.П. поступило ходатайство об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КЗУП».
11.08.2014 ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску обратился в Арбитражный суд Курской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО «КЗУП» Зайцева В.Н., в которой просит суд признать ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Курский завод упорных подшипников»Зайцевым Владимиром Николаевичем обязанностей, в части не проведения мероприятий по закрытию счетов должника.
Определением Арбитражного суда Курской области от 18.09.2014 Зайцев Владимир Николаевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КЗУП».
Определением Арбитражного суда Курской области от 22.10.2014 конкурсным управляющий ООО «КЗУП» утвержден арбитражный управляющий Посашков А.Н., являющийся членом ПН «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Рассмотрев представленные в обоснование доводов, изложенных в жалобе, документы, суд считает жалобу уполномоченного органа подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий (статья 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Согласно статье 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторам предоставлено право на обращение с жалобами на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
Исходя из положений статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявитель должен подтвердить, что его права и интересы нарушены вследствие неправомерных действий арбитражного управляющего.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (статья 145 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Таким образом, из системного толкования указанных норм права следует, что при рассмотрении арбитражным судом жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего законодателем предусмотрена возможность признания его действий (бездействия) неправомерными лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те и ли иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе представленных доказательств.
В соответствии со статьей 20.3 (пункт 4) Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен положениями статей 129 и 130 Закона о банкротстве, согласно которым в ходе конкурсного производства арбитражный управляющий, в соответствии с возложенными на него Законом о банкротстве обязанностями, должен принять в ведение имущество, осуществить его инвентаризацию и оценку; принять меры, направленные на поиск, выявление, возврат и сохранность имущества должника, то есть, сформировать конкурсную массу, а также исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности.
В целях исполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей конкурсному управляющему предоставлено право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах и об обязательствах должника, у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления (абзац 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).
Пунктом 1 статьи 133 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, специальных депозитарных счетов, клиринговых счетов и залоговых счетов, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника (абзац 3 пункта 1 статьи 133 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)»).
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.
Из анализа приведенных норм, а также иных положений Закона о банкротстве следует, что все денежные операции в период конкурсного производства должны осуществляться только с использованием единственного расчетного счета должника и только под контролем конкурсных кредиторов.
Из текста жалобы следует, что у должника имеются расчетные счета, открытые:
в Филиал НБ «ТРАСТ» ОАО – основной счет;
в ОАО «Курскпромбанк» - расчетный счет направлено уведомление о закрытии 28.05.2014;
в ОАО «Курскпромбанк» - расчетный счет направлено уведомление о закрытии 28.05.2014;
в Отделении №8596 Сбербанка России - расчетный счет направлено уведомление о закрытии 28.05.2014;
в ОАО «АКБ «Авангард»- расчетный счет направлено уведомление о закрытии 28.05.2014;
в ОАО «РГС Банк»- расчетный счет направлено уведомление о закрытии 28.05.2014.
Согласно представленной справке о наличии у должника – ООО «КЗУП», счетов по состоянию на 04.09.2014, расчетные счета, указанные в жалобе кредитора, открытые в ОАО «Курскпромбанк», закрыты.
Расчетные счета, открытые в Отделении №8596 Сбербанка России, ОАО «АКБ «Авангард», ОАО «РГС Банк» не закрыты.
В жалобе кредитор указывает, что в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 18.08.2014, отражена информация о направлении уведомления о закрытии расчетных счетов должника, указанных в жалобе, однако по состоянию на 04.09.2014 расчетные счета не были закрыты.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Зайцев В.Н. не представил документально подтвержденного обоснования невозможности выполнить мероприятия, направленные на закрытие счетов.
Требование статьи 133 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» основано на безоговорочном закрытии всех выявленных на дату введения процедуры конкурсного производства и в ходе конкурсного производства счетов должника, не являющихся основным счетом. В связи с чем применительно к рассматриваемому случаю своевременное принятие предусмотренных законом мер обеспечило бы реализацию права уполномоченного органа на контроль за формированием и расходованием конкурсной массы.
Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным кредиторам предоставлено право обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
По смыслу данной нормы права основанием удовлетворения жалобы (заявления) является установление арбитражным судом факта нарушения прав и законных интересов кредитора.
Таким образом, нарушения, допускаемые конкурсным управляющим в ходе процедуры банкротства, неизбежно должны повлечь ущемление прав и законных интересов кредиторов, а также причинение либо вероятность причинения им убытков.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все приведенные сторонами доводы и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд считает жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску на неисполнение конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Курский завод упорных подшипников»Зайцевым Владимиром Николаевичем обязанностей подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
удовлетворить жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску на неисполнение конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Курский завод упорных подшипников»Зайцевым Владимиром Николаевичем обязанностей, в части не проведения мероприятий по закрытию счетов должника.
Копию определения направить лицам, участвующим в деле.
Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области.
Судья В.П. Стародубцев
