Решение от 21 октября 2010 года №А35-9611/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                       Дело № А35–9611/2010
 
    «21» октября 2010 года  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2010 года   
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьёй Ольховиковым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области
 
    о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1» с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей 
 
    единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 2556 руб., зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 4488 руб. 02 коп., зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 7070 руб. 68 коп.
 
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1» с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 2556 руб., зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 4488 руб. 02 коп., зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 7070 руб. 68 коп.
 
    В заседании, назначенном на 08.10.2010, был объявлен перерыв до 18.10.2010.
 
    В судебное заседание, продолженное после перерыва, заявитель, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, не явился.
 
    В судебное заседание, продолженное после перерыва ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, не явился, заявленные требования не оспорил.
 
    Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 1» с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей зарегистрировано в качестве юридического лица, 03.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600784295, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Курской области.
 
    Как видно из материалов дела, ответчиком в налоговый орган был представлен расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 года, в соответствии с которым сумма, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составила 21256 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила 3897 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составила 7087 руб.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 17.08.2009, 15.09.2009, 15.10.2009) сумма налога ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования № 984 по состоянию на 12.02.2010 об уплате в срок до 02.03.2010 задолженности по единому социальному налогу в сумме 10700 руб. 75 коп. и № 985 по состоянию на 12.02.2010 об уплате в срок до 02.03.2010 задолженности по единому социальному налогу в сумме 3540 руб. 77 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1» с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 2556 руб., зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 4488 руб. 02 коп., зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 7070 руб. 68 коп. 
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 года не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида № 1» с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей в суд письменный отзыв на заявленные требования не представлен, факт наличия задолженности и её размер не оспорены.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1» с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей (зарегистрировано в качестве юридического лица, 03.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600784295), расположенного по адресу: 307800, Курская область, Суджанский район, г. Суджа, ул. Комсомольская, 6, в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации задолженность по единому социальному налогу: зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 2556 руб., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 4488 руб. 02 коп., зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 7070 руб. 68 коп.
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1» с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей (зарегистрировано в качестве юридического лица, 03.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600784295), расположенного по адресу: 307800, Курская область, Суджанский район, г. Суджа, ул. Комсомольская, 6, в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                             А.Н. Ольховиков