Решение от 04 августа 2010 года №А35-94/2010

 
 
Арбитражный суд Курской области
 
ул. К.Маркса, 25, г.Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                             Дело № А35-94/2009
 
    04 августа 2010 года 
 
    Резолютивная часть объявлена 03.08.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 04.08.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Коротких О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании после объявленного перерыва  в судебном заседании 29.07.2010г. до 03.08.2010г. до 12 час. 30 мин. дело по заявлению   Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области о взыскании с Открытого акционерного общества «Жилсервис «Центр» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 1 668 293 рубля 85 копеек 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Чикиной А.В., по доверенности №19 от 07.08.2009,  
 
    от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Жилсервис «Центр» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период девять месяцев - с 01.01.2009г. по 30.09.2009г. и пени в общей сумме   2 306 299,66 рублей. В ходе судебного разбирательства в связи с частичной оплатой недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявитель уточнил заявленные требования и просил взыскать с  Открытого акционерного общества «Жилсервис «Центр» задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2009г. по 30.09.2009г. и пени в общей сумме 1 668 293 рубля 85 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме   1 430 305 рублей 00 копек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 222 227 рублей 00 копеек, пени, начисленные за период с  11.11.2009г. по 11.12.2009г.: пени по страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 13 642 рубля 25 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 2 119 рублей 60 копеек. 
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.  
 
    Представитель Открытого акционерного общества «Жилсервис «Центр» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя акционерного общества. В ходе судебного разбирательства по существу заявленных требований возражал.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ (далее - Закон) установлена обязанность страхователей, в том числе юридических лиц, производящих выплаты физическим лицам, зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ и своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в его бюджет (статья 14).
 
    Открытое акционерное общество «Жилсервис «Центр» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в  ИФНС России по г. Курску и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
 
    Открытое акционерное общество «Жилсервис «Центр» представило в налоговый орган расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за  9 месяцев 2009 года.
 
    В установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие к уплате по указанному расчету не были уплачены Открытым акционерным обществом «Жилсервис «Центр».
 
    За нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму задолженности за период с 11.11.2009г. по 11.12.2009г.  начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в доле страховой части трудовой пенсии и в доле накопительной части трудовой пенсии.
 
    Для добровольной уплаты сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленных пеней, в адрес ответчика было направлено требование №598898 по состоянию на 11.12.2009г., в котором предлагалось уплатить задолженность в срок до 27.12.2009г.
 
    В предложенные заявителем сроки должник добровольно не перечислил в полном объеме сумму задолженности, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
 
    Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. 
 
    Согласно ст. 9 Закона, обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса (ст. 24 Закона в ред., действовавшей на момент рассматриваемых спорных правоотношений). В свою очередь страховщик – органы Пенсионного фонда Российской Федерации – в силу статьи 13 Закона обязан осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, а также назначать и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. 
 
    В нарушение указанных норм Закона ответчик не перечислил в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, в результате у него возникла недоимка.
 
    Неисполнение должником предусмотренной Законом обязанности, может повлечь невыплату страховой и накопительной частей трудовых пенсий пенсионерам, уходящим на пенсию в период, за который образовалась задолженность, в связи с финансированием таких выплат из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и отсутствием в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица сумм пенсионных накоплений. 
 
    В силу ст.26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред., действовавшей на момент рассматриваемых спорных правоотношений) неисполнение обязанности страхователя по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате страховых взносов.
 
    В соответствии со ст. 25 Закона (в ред., действовавшей на момент рассматриваемых спорных правоотношений), контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. 
 
    Вместе с тем, суд считает необходимым учесть следующие обстоятельства. В соответствии с требованиями ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой  обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом. Учитывая, что Федеральным законом №167-ФЗ не определен порядок взыскания недоимки и пеней, подлежит применению налоговое законодательство, а именно ст. ст. 69, 70, 75, 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
 
    Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №5 от 28.02.2001 г. «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», исковое заявление о взыскании недоимки и пеней с налогоплательщика может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению.
 
    Как подтверждается материалами дела, заявителем был соблюден установленный Налоговым Кодексом Российской Федерации порядок взыскания с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам и пени.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом судом учтены также следующие обстоятельства.
 
    Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Курской области от 14.07.2009г. по делу №А35-5583/2009 принято к рассмотрению заявление МУП «Курское ремонтно-эксплуатационное управление» о признании ОАО «Жилсервис «Центр» несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Курской области от 05.03.2010г. по делу №А35-5583/2009 Открытое акционерное общество «Жилсервис «Центр» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
 
    В соответствии с абз. 5 ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 г.   N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Согласно п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
 
    В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    В силу п. 9 указанного Постановления при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи, судам надлежит исходить из того, что если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим.
 
    Согласно имеющемуся в материалах дела расчету Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Открытому акционерному обществу «Жилсервис «Центр» о взыскании 1 652 532 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев с 01.01.2009 по 30.09.2009 и пени в размере 15 761 рубля 85 копеек рубля.
 
    Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов по итогам отчетного периода в 9 месяцев 2009 года возникла у ОАО «Жилсервис «Центр» после принятия судом заявления о признании должника банкротом, в связи с чем, в силу п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 г.      N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2009 по 30.09.2009 и пени для Открытого акционерного общества «Жилсервис «Центр» являются текущими платежами и не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    В п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 г. N 29 указано, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме. 
 
    В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат  отнесению на ОАО «Жилсервис «Центр». При этом, суд, с учетом положений п. 2 ст. 333.22 НК РФ, принимая во внимание, что ОАО «Жилсервис «Центр» признано несостоятельным (банкротом), считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до 100 руб. 
 
    Руководствуясь ст. ст. 17, 29, 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Жилсервис «Центр» (Курская область, г. Курск, ул. Почтовая, 18) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2009г. по 30.09.2009г. и пени в общей сумме 1 668 293 рубля 85 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме   1 430 305 рублей 00 копек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 222 227 рублей 00 копеек, пени, начисленные за период с  11.11.2009г. по 11.12.2009г.: пени по страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 13 642 рубля 25 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 2 119 рублей 60 копеек. 
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Жилсервис «Центр» (Курская область, г. Курск, ул. Почтовая, 18) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей. 
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, г. Брянске, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области. 
 
 
    Судья                                                                  О.А. Коротких