Дата принятия: 19 октября 2010г.
Номер документа: А35-9117/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело №А35-9117/2010
19 октября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 октября 2010г. Полный текст решения изготовлен 19.10.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есиной О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Курской области
к Муниципальному учреждению культуры «Кореневский районный Дом культуры имени Е.А. Фурцевой» Кореневского района Курской области (далее – МУК «Кореневский РДК»)
о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 год и пеней в общей сумме 12072 руб. 07 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Переверзева Е.А. – по доверенности от 11.01.2010;
от ответчика: не явился, извещен в надлежащем порядке.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МУК «Кореневский РДК» задолженности по земельному налогу за 2009 год в сумме 12058 руб. и начисленных на нее пеней в сумме 14 руб. 07 коп.
Представитель МУК «Кореневский РДК», надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явился. В поступившем в материалы дела 06.09.2010 заявлении МУК «Кореневский РДК» указало, что с задолженностью по земельному налогу и пеням в общей сумме 12072 руб. 07 коп. согласно.
В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя МУК «Кореневский РДК».
Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы представителя заявителя, суд
установил:
МУК «Кореневский РДК» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600781974, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Курской области в качестве налогоплательщика ИНН 4610000778.
МУК «Кореневский РДК» представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Курской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2009 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 12058 руб.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 05.02.2010) земельный налог, подлежащий уплате, налогоплательщиком в полном объеме перечислен в бюджет не был, в результате чего за Учреждением образовалась недоимка. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом МУК «Кореневский РДК» были начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2009 год.
Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил налогоплательщику требование №811 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.02.2010 на уплату указанных сумм налога и пени в срок до 27.02.2010.
В связи с неуплатой налогоплательщиком земельного налога и пеней, учитывая положения статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Курской области обратилась в арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с МУК «Кореневский РДК» задолженности по земельному налогу за 2009 год и пеней в общей сумме 12072 руб. 07 коп.
Суд полагает требования налогового органа подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Статьей 393 Налогового Кодекса Российской Федерации установлен налоговый период по земельному налогу в виде календарного года, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В силу пунктов 2 и 5 статьи 396 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как разница между суммой налога, исчисленной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и суммами подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Решением Собрания Депутатов поселка Коренево от 14.11.2007 №396 установлено, что срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями – не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, МУК «Кореневский РДК» является плательщиком земельного налога, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок Учреждение не произвело в полном объеме. На сумму недоимки налоговым органом, согласно представленному требованию, начислены пени нарастающим итогом в сумме 383 руб. 49 коп.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, в требование включается пеня, начисленная на сумму недоимки, указанную в требовании, а также не более чем за три месяца, предшествующих сроку направления требования. В остальных случаях налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание пени, в том числе за пропуском срока.
Исходя из уплаченных налогоплательщиком сумм и данных лицевого счета налоговый орган предъявил налогоплательщику требование от 09.02.2010 №811 об уплате земельного налога за 2009 год в сумме 12058 руб. 00 коп. и пеней за просрочку уплаты налога – 295 руб. 76 коп. со сроком исполнения до 27.02.2010.
Как следует из представленного налоговым органом расчета пени, за период с 06.02.2010 по 09.02.2010 на текущую задолженность по земельному налогу – 12058 руб. с применением ставки рефинансирования 0,000291666667 МУК «Кореневский РДК» начислено14 руб. 07 коп. пеней, что соответствует требованиям налогового законодательства.
Таким образом, взысканию с МУК «Кореневский РДК» подлежат задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме 12058 руб. 00 коп и пени в сумме 14 руб. 07 коп.
В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, МУК «Кореневский РДК» открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению, с отнесением на МУК «Кореневский РДК» расходов по уплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерацииарбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., так как налогоплательщик является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Кореневский районный Дом культуры имени Е.А. Фурцевой» Кореневского района Курской области, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600781974, ИНН 4610000778, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, пгт. Коренево, ул. 70 лет Октября, в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме 12058 руб. и начисленные на нее пени за период с 06.02.2010 по 09.02.2010 в сумме 14 руб. 07 коп.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Кореневский районный Дом культуры имени Е.А. Фурцевой» Кореневского района Курской области, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600781974, ИНН 4610000778, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, пгт. Коренево, ул. 70 лет Октября, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
Судья О.Н. Силакова
