Решение от 08 февраля 2011 года №А35-9096/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
    г.Курск                                                                             Дело №А35-9096/2010
 
    08 февраля 2011 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01.02.2011.
 
    Полный текст решения изготовлен 08.02.2011.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г.Курску и Курскому району Курской области,
 
    к Войсковой части 75079
 
    о взыскании задолженности в бюджет Пенсионного фонда РФ по уплате страховых взносов за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 в размере 112 496 руб. 16 коп.
 
    третье лицо: Войсковая часть 11262.
 
    В судебном заседании  приняли участие представители:
 
    от заявителя: Чикина А.В. – представитель по доверенности от 28.07.2010,
 
    от Войсковой части 42699– не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от Войсковой части 11262 – Старкова О.В. - представитель по доверенности от 29.11.2010.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области (далее – УПФР по г. Курску и Курскому району Курской области) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Войсковой части 75079 (далее – ВЧ 75079) задолженности в бюджет Пенсионного фонда РФ по уплате страховых взносов за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 в размере 112496 руб. 16 коп.
 
    Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, согласно доводам заявления.
 
    Представитель Войсковой части 75079, извещенный надлежащим образом, в заседание не явился, возражает против удовлетворения требований заявителя, согласно доводам письменного отзыва, представленного в материалы дела.
 
    Представитель Войсковой части 11262 возражал против удовлетворения требований заявителя, согласно доводам письменного мнения.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд
 
установил:
 
    Войсковая часть 75079, расположенная по адресу: 305501, Курская область, Курский район, п. Маршала Жукова, зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1024600619560 и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) по г. Курску и Курскому району Курской области.
 
    На основании представленного заинтересованным лицом расчета по авансовым платежам по страховым взносам за 2009 год пенсионным фондом начислено страховых взносов за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 на страховую часть - 1152692 руб. 00 коп., на накопительную часть – 133122 руб. 00 коп.
 
    Согласно реестру платежей за 2009 год по страховым взносам перечислено страховых взносов на страховую часть – 1055926 руб. 00 коп., на накопительную часть – 118205 руб. 00 коп.
 
    Задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 составила: на страховую часть – 96766 руб. 00 коп., на накопительную часть – 14917 руб. 00 коп.
 
    За нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Войсковой части 75079 начислены пени на сумму задолженности за период с 21.04.2010 по 17.05.2010 по страховой части – 704 руб. 55 коп., по накопительной части – 108 руб. 61 коп.
 
    17.05.2010 заинтересованному лицу было направлено требование №4516 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в срок до 02.06.2010.
 
    В связи с неисполнением заинтересованным лицом в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 и пени за период с 21.04.2010 по 17.05.2010 в общей сумме 112496 руб. 16 коп., в том числе – 96766 руб. 00 коп. недоимка по страховой части, 14917 руб. 00 коп. недоимка по накопительной части, 704 руб. 55 коп. пени по страховой части и 108 руб. 61 коп. пени по накопительной части.
 
    Требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В пункте 1 статьи 26 НК РФ закреплено право налогоплательщика участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (статья 27 НК РФ).
 
    В соответствии с приказом Министра Обороны Российской Федерации №1047 от 28.09.2009 «О создании федеральных бюджетных учреждений в Московском военном округе» с 01.01.2010 в Московском военном округе созданы федеральные бюджетные учреждения.
 
    Как усматривается из материалов дела, Войсковая часть 75079 приказом командующего войсками московского военного округа от 26.01.2010 № 17 «О зачислении на финансовое довольствие воинских частей и организаций» зачислена на финансовое довольствие в ФБУ - войсковую часть 11262, которая в соответствии с вышеуказанным приказом с 01.01.2010 действует как уполномоченное юридическое лицо в интересах заинтересованного лица.
 
    Из объяснений заинтересованного лица следует, что на основании вышеуказанного приказа 24.06.2010 войсковой частью 75079 все бланки строгой отчетности и первичные учетные документы были переданы по акту в ФБУ - войсковую часть 11262.
 
    Согласно платежным документам страховые взносы за 2009г. были уплачены войсковой частью 11262 за войсковую часть 75079: по платежному поручению №26664 от 31.03.2010 в сумме 95706 руб. 08 коп. (на страховую часть трудовой пенсии), по платежному поручению №124879 от 08.12.2010 в сумме 1408 руб. 35 коп. (на страховую часть трудовой пенсии), по платежному поручению №26665 от 31.03.2010 в сумме 15853 руб. 24 коп. (на накопительную часть трудовой пенсии).
 
    Суд исследовал представленные заявителем платежные документы и установил, что во всех оформленных ВЧ 11262 платежных поручениях в поле "назначение платежа" указано: страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии (задолженность за 2009 год в/ч 75079). О неверном заполнении данной графы платежного поручения и о зачете перечисленных сумм в счет уплаты иных платежей ВЧ 11262 не заявляло. Указанное позволяет достоверно идентифицировать назначение денежных средств.
 
    Суд принимает во внимание специфику ВЧ 75079 как учреждения Министерства Обороны Российской Федерации, не имеющего собственных счетов и находящегося на полном финансовом обеспечении иного учреждения.
 
    Согласно статье 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон №61-ФЗ) Вооруженные Силы Российской Федерации - это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.
 
    В силу статьи 11 Закона №61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, в Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
 
    Воинские части в соответствии с Положением о военном округе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 27.07.1998 № 901 (далее - Положение), входят в состав военного округа как объединения Вооруженных Сил (пункт 2 Положения).
 
    Подпунктом т) пункта 17 Положения установлено, что Управление военного округа осуществляет в том числе обеспечение в установленном порядке финансово-хозяйственной деятельности подчиненных войск (сил).
 
    Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, как следует из пункта 12 статьи 1 Закона №61-ФЗ, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Согласно статье 26 Закона № 61-ФЗ реализация мероприятий в области обороны является расходным обязательством Российской Федерации. Финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Минобороны Российской Федерации другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.
 
    Как указано выше, Войсковая часть 75079 приказом командующего войсками московского военного округа от 26.01.2010 № 17 «О зачислении на финансовое довольствие воинских частей и организаций» зачислена на финансовое довольствие в ФБУ - войсковую часть 11262.
 
    Войсковая часть 75079 наряду с другими войсковыми частями находятся на довольствии в ФБУ – войсковая часть 11262, которая получает финансирование из бюджета.
 
    Из изложенного следует, что ВЧ 75079 является бюджетным учреждением, входящим в централизованную систему учреждений Министерства Обороны Российской Федерации, имеющим право на получение бюджетных ассигнований, не располагающим собственным лицевым счетом и находящимся в ведении распорядителя таких ассигнований.
 
    Перечисление налогов и взносов в бюджет и во внебюджетные фонды производится за заявителя специально уполномоченным лицом в силу приказа Министерства Обороны Российской Федерации.
 
    Материалами дела подтверждается, что согласно платежным документам задолженность по страховым взносам за 2009г. (на страховую часть – 96766 руб. 00 коп., на накопительную часть – 14917 руб. 00 коп.) была погашена войсковой частью 11262 за войсковую часть 75079: по платежному поручению №26664 от 31.03.2010 в сумме 95706 руб. 08 коп. (на страховую часть трудовой пенсии), по платежному поручению №124879 от 08.12.2010 в сумме 1408 руб. 35 коп. (на страховую часть трудовой пенсии), по платежному поручению №26665 от 31.03.2010 в сумме 15853 руб. 24 коп. (на накопительную часть трудовой пенсии).
 
    Таким образом, войсковой частью 11262 за войсковую часть 75079 были уплачены страховые взносы за 2009г. в полном размере, в том числе:
 
    - на страховую часть: своевременно – в сумме 95706 руб. 08 коп., что подтверждается платежным поручением №26664 от 31.03.2010; за пределами установленного законодательством срока (до 20.04.2010) – в сумме 1408 руб. 35 коп. (платежное поручение №124879 от 08.12.2010);
 
    - на накопительную часть: своевременно – 15853 руб. 24 коп. (платежное поручение №26665 от 31.03.2010).
 
    Следовательно, требование заявителя о взыскании с войсковой части 75079 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009г. не подлежит удовлетворению, в связи с его необоснованностью.
 
    Кроме того, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пенсионным фондом начислены пени на сумму задолженности за период с 21.04.2010 по 17.05.2010: по страховой части – 704 руб. 55 коп., по накопительной части – 108 руб. 61 коп.
 
    Суд считает обоснованным требование заявителя в части взыскания пени, начисленных на сумму 1059 руб. 92 коп. (на страховую часть трудовой пенсии), как уплаченную с нарушением установленного законодательством срока (20.04.2010), что за период с 21.04.2010г. по 17.05.2010г. с учетом действовавших ставок рефинансирования ЦБ РФ составляет 7 руб. 72 коп.
 
    Исходя из вышеизложенного, требование заявителя подлежит частичному удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлине относятся на заявителя, который в силу норм статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    Руководствуясь статьями 27, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180-181, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Войсковой части 75079, зарегистрированной в качестве юридического лица 20.12.1990, ОГРН 1024600619560, ИНН 4611003429, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени, начисленные за период с 21.04.2010 по 17.05.2010 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, в сумме 7,72 руб.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Взыскать с Войсковой части 75079, зарегистрированной в качестве юридического лица 20.12.1990, ОГРН 1024600619560, ИНН 4611003429 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 0,30 руб.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                    С.Ю. Орешко