Дата принятия: 11 января 2011г.
Номер документа: А35-9059/2010
Арбитражный суд Курской области
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-9059/2010 «22» декабря 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2010.
Решение в полном объеме изготовлено 22.12.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодиловой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 08.12.2010, дело по заявлению
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области
к Муниципальному учреждению культуры «Никулинский сельский Дом культуры»
о взыскании штрафа в сумме 50 рублей по ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налогового расчета авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2009 года
при участии в заседании:
от заявителя: Астафьевой Е.В., по доверенности от 06.08.2010;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры «Никулинский сельский Дом культуры» штрафа в сумме 50 рублей по ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налогового расчета авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2009 года.
Представитель налогового органа поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица не явился, требования не оспорил, отзыва не представил.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд
у с т а н о в и л:
Муниципальное учреждение культуры «Никулинский сельский Дом культуры» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1044629004122, ИНН 4607004162 и состоит на налоговом учете в МИФНС России №5 по Курской области.
По результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 Налогового кодекса РФ Межрайонным ИФНС России № 5 по Курской области был выявлен факт нарушения налогоплательщиком - Муниципальным учреждением культуры «Никулинский сельский Дом культуры» - пункта 2 ст. 386 НРФ, в соответствии с которым налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области советником государственной гражданской службы РФ 1 класса Ефремовым А.Н. было вынесено решение № 10-18/6350 о привлечении учреждения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы штрафа в добровольном порядке, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры «Никулинский сельский Дом культуры» штрафа в сумме 50 рублей по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налогового расчета авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2009 года.
Суд считает заявление налогового органа не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Согласно п. 1 ст. 373 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущества признаются российские организации.
В соответствии с п. 4 ст. 382 Налогового кодекса РФ сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период.
Статьей 379 Налогового кодекса РФ в качестве налогового периода определен календарный год, а в качестве отчетных периодов – квартал, полугодие и девять месяцев.
Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Нормой статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации не установлена ответственность за представление налогового расчета по авансовым платежам по неустановленной форме. Расширительному толкованию положения статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат.
Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком налога на имущество.
В соответствии с решением налогового органа № 10-18/6350 МУК «Никулинский СДК» было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 50 рублей (решение обжаловано не было и вступило в законную силу).
Указанный штраф был перечислен на счет Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области 24.02.2010, что подтверждается платежным поручением № 2141 от 24.02.2010.
В указанном платежном поручении в качестве назначения платежа ошибочно указан штраф за несвоевременное представление отчетности за 3-й квартал 2009г. согласно решения № 10-18/6350 от 27.01.2010г. вместо штрафа за несвоевременное представление отчетности за 2-й квартал 2009г. При этом реквизиты решения № 10-18/6350 от 27.01.2010г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указаны верно.
Таким образом, в действиях ответчика отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным, требования заявителя не подлежат удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождены.
Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области о взыскании с Муниципального учреждения культуры «Никулинский сельский Дом культуры» штрафа в сумме 50 рублей по ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налогового расчета авансовых платежей по налогу на имущество организаций за полугодие 2009 года отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.А. Коротких
