Дата принятия: 03 февраля 2011г.
Номер документа: А35-8987/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35-8987/2010
«03» февраля 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2011
Полный текст решения изготовлен 03.02.2011
Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Гриневой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панфиловой Н.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании, продолженном после перерывов, объявленных в судебных заседаниях от 20.01.2011, 25.01.2011, дело по исковому заявлению
Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть»
к Администрации Кореневского района Курской области
третьи лица: Комитет по тарифам и ценам Курской области,
Муниципальное унитарное предприятие «Электротеплосеть»,
Верхне-Донское управление Ростехнадзора
о взыскании неосновательного обогащения в сумме 316047 руб.
В судебном заседании приняли участие представители:
от истца: Головачев А.Н. – по доверенности от 14.07.2008,
от ответчика: Глухих В.Н. – по доверенности от 12.04.2010,
от Комитета по тарифам и ценам Курской области: не явились, извещены надлежащим образом,
от Муниципального унитарного предприятия «Электротеплосеть»: не явились, извещены надлежащим образом,
от Верхне-Донского управления Ростехнадзора: не явились, извещены надлежащим образом.
Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Администрации Кореневского района Курской области о взыскании неосновательного обогащения в сумме 316047 руб. за период с января по апрель, с октября по декабрь 2008 года и за период с января по апрель, с октября по декабрь 2009 года, включительно.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представительответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, сослался на их необоснованность.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Комитет по тарифам и ценам Курской области - надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось. В представленном в суд письменном отзыве пояснило, чтотарифы на тепловую энергию для организаций устанавливаются комитетом на основании их заявления и представляемых расчетных материалов. На 2008, 2009 годы тарифы на тепловую энергию для МУП «Электротеплосеть» утверждены постановлениями Комитета с учетом затрат по котельным, работающим на топливе «газ», и угольной котельной. В соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 Комитетом при утверждении тарифов на тепловую энергию по угольной котельной были приняты объемы расхода угля на расчетный период регулирования, исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов удельного расхода топлива. Перерасход угля сверх норматива является непроизводительными расходами и не может включаться в себестоимость тарифа, утверждаемого государственным органом. Перерасход может быть связан с техническим состоянием котельной, отличным от нормативных условий состояния котлов, автоматики и иного оборудования, предусмотренных техническими документами.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Муниципальное унитарное предприятие «Электротеплосеть» - надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось. В представленном в суд письменном отзыве указало, что считает исковые требования МУП «Теплосеть» подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Верхне-Донское управление Ростехнадзора - надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось. В представленном в суд письменном отзыве пояснило, что контрольно-надзорные мероприятия в отношении Администрации Кореневского района Верхне - Донским управлением Ростехнадзора не проводились. Проведение тепловых испытаний о наличии тепловых потерь предусмотрено Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Миннэнерго РФ от 24.03.2003 № 115. Орган Ростехнадзора сможет дать свои пояснения только после рассмотрения документов, подтверждающих проведение тепловых испытаний.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» зарегистрировано в качестве юридического лица, 15.05.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1084623000582, адрес места нахождения: 307410, Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Школьная, д. 15.
Администрация Кореневского района Курской области зарегистрирована в качестве юридического лица, 26.12.2005 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1054630020202, адрес места нахождения: 307410, Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Школьная, д. 15.
В соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 3 августа 2006 года № 02-22/776 «О передаче государственного имущества» и актом приема-передачи здания (сооружения) от 20.11.2006 из оперативного управления администрации исполнительной государственной власти Кореневского района Курской области было изъято и передано в собственность муниципального района «Кореневский район» имущество, в том числе нежилое здание РИК общей площадью 1444,2 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Ленина, д. 27.
В 1985 году угольная котельная «Библиотека», расположенная по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Ленина, д. 27, была передана на обслуживание МУП «Кореневские коммунальные электрические и тепловые сети» для осуществления теплоснабжения потребителей п. Коренево Курской области. В связи с прекращением деятельности МУП «Кореневские коммунальные электрические и тепловые сети» и созданием МУП «Электротеплосеть» функции по обслуживанию угольной котельной «Библиотека» в 2004 году перешли к МУП «Электротеплосеть», которое на основании договоров оказывало услуги теплоснабжения потребителям, подключенным к угольной котельной «Библиотека».
В мае 2008 года МУП «Электротеплость» уведомило потребителей о прекращении обслуживания угольной котельной «Библиотека» по причине ее убыточности с 01.06.2008 и об истечении срока действия договоров теплоснабжения.
Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 11.09.2008 МУП «Электротеплосеть» было признано нарушившим статью 10 Федерального закона «О защите конкуренции», было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
В связи с этим 09.12.2008 между Администрацией Кореневского района (Арендодатель) и МУП «Электротеплосеть» (Арендатор) был заключен договор аренды № 26 нежилого помещения, в соответствии с которым Арендодатель передает, а Арендатор принимает (согласно акту приема-передачи – приложение к договору № 26 от 09.12.2008) в аренду нежилое помещение (котельная), расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Ленина, д. 27, общей площадью 113,5 кв.м., на срок с 01.01.2009 по 31.12.2009 в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию, соответствующее нормам и правилам пожарной безопасности, для размещения котельной.
Согласно договорным отношениям между МУП «Электротеплосеть» и МУП «Теплосеть» последнее осуществляло эксплуатацию угольной котельной, расположенной в здании РИК по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Ленина, д. 27, производило отпуск тепловой энергии потребителям по тарифам, утвержденным для МУП «Электротеплосеть», а также взимание платы с потребителей по тарифу за теплоэнергию.
В 2008, 2009 годах МУП «Теплосеть» превысило установленный экспертным заключением Комитета по тарифам и ценам Курской области размер затрат на топливо на 141340 руб. и 174707 руб., соответственно, приобретя и израсходовав уголь (в соответствии с актами на списание угля, счетами-фактурами, платежными поручениями, представленными в материалы дела) в количестве 190,3 тонн на сумму 425690 руб. в 2008 году и в количестве 189,89 тонн на сумму 603906 руб. 89 коп. в 2009 году. В то время как экспертным заключением Комитета по тарифам и ценам Курской области по расчету тарифа на тепловую энергию, производимую и реализуемую МУП «Электротеплосеть» установлен размер затрат на топливо (уголь) в сумме 284350 руб. в 2008 году и 429200 руб. в 2009 году.
Полагая, что разница между стоимостью угля, заложенной в тарифе МУП «Электротеплосеть» и оплаченной потребителями, и фактической стоимостью угля является неосновательным обогащением за счет МУП «Теплосеть», МУП «Теплосеть» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) о взыскании с Администрации Кореневского района Курской области неосновательного обогащения в сумме 316047 руб. ((425690 руб. – 284350 руб.) + (603907 руб. – 429200 руб.)) за период с января по апрель, с октября по декабрь 2008 года и за период с января по апрель, с октября по декабрь 2009 года, включительно.
Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение произведено за счет другого лица, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из данных положений, лицо, обратившееся с требованием о возврате суммы неосновательного обогащения, обязано доказать факт приобретения или сбережения ответчиком за счет истца имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
В соответствии с Уставом МУП «Теплосеть» предметом, целями и видами деятельности Предприятия являются: эксплуатация и обслуживание котельных и тепловых сетей, внедрение передовых технологий, новой техники.
В соответствии с планом ремонтных работ электро-теплооборудования Кореневских КЭТС на 1998 год, планами мероприятий социально-экономического развития МУП «Электротеплосеть» за 2004, 2005, 2008 годы, согласованными с главой администрации муниципального образования «Поселок Коренево», предусмотрено выполнение работ по реконструкции котельной, ремонту котлов, насосов, запорной арматуры в котельной.
Таким образом, довод истца о том, что перерасход угля был вызван техническим состоянием котельной, не может быть принят судом.
Как усматривается из материалов дела, расходы, произведенные истцом на оплату угля, были связаны с непосредственной эксплуатацией котельной в процессе производственной деятельности.
Кроме того, в соответствии с выписками из реестра муниципального имущества муниципального района «Кореневский район» в здании РИК также находятся следующие организации: ГУ редакция газеты «Голос района», ОГУ «Центр социальных выплат в Кореневском районе», ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кореневского района Курской области» - общая площадь 133 кв.м. (собственность Курской области), Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Курской области – общая площадь 51,3 кв.м. (государственная собственность Российской Федерации), - являющиеся потребителями энергии от котельной «Библиотека» в соответствии с заключенными договорами о потреблении тепловой энергии, представленными в материалы дела.
Полно и всесторонне исследовав документы, суд пришел к выводу о том, что вопреки требованию статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал факта неосновательного обогащения ответчика за его счет.
Таким образом, суд считает требования Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» к Администрации Кореневского района Курской области о взыскании неосновательного обогащения в сумме 316047 руб. за период с января по апрель, с октября по декабрь 2008 года и за период с января по апрель, с октября по декабрь 2009 года, включительно необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Расходы по оплате госпошлины, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.
Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требованийМуниципального унитарного предприятия «Теплосеть» к Администрации Кореневского района Курской области о взыскании неосновательного обогащения в сумме 316047 руб. за период с января по апрель, с октября по декабрь 2008 года и за период с января по апрель, с октября по декабрь 2009 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья А.В. Гринева
