Дата принятия: 07 октября 2010г.
Номер документа: А35-8966/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело №А35-8966/2010
07 октября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2010г.
Полный текст решения изготовлен 07.10.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есиной О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Курской области
к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Заолешенский детский сад общеразвивающего вида «Золотой колос» с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей (далее – МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос»)
о взыскании задолженности по налогу на имущество организаций за 2009г. и пеней в общей сумме 37348 руб. 79 коп.
В заседании участвовали:
от заявителя: Бормотов А.С. – по доверенности от 11.01.2010;
от ответчика: не явился, извещен в надлежащем порядке.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» задолженности по налогу на имущество организаций за 2009 год в сумме 37318 руб. 00 коп. и пеней в сумме 30 руб. 79 коп.
Представитель МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос», надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явился. В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос».
Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд
установил:
МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600787232, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Курской области в качестве налогоплательщика ИНН 4623003712.
01.02.2010МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос»представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Курской области налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2009 год, согласно которой сумма налога за 2009 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет 37318 руб.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 13.04.2010) сумма налога за 2009 год, подлежащая уплате, МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» перечислена в бюджет не была, в результате чего за налогоплательщиком образовалась недоимка. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом Учреждению были начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций нарастающим итогом.
Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил налогоплательщику требование №1707 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.04.2010 на уплату указанных сумм налога и пени в срок до 06.05.2010.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и начисленных пеней, учитывая положения статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» задолженности по налогу на имущество организаций за 2009 год и пеней в общей сумме 37348 руб. 79 коп.
Суд полагает требования налогового органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 373 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущества признаются российские организации.
Статьей 379 Налогового Кодекса Российской Федерации в качестве налогового периода определен календарный год, а в качестве отчетных периодов – квартал, полугодие и девять месяцев.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 382 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертной произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период.
Статьей 372 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога, форму отчетности по налогу.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 383 Налогового Кодекса Российской Федерации налог на имущество и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 названного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 380 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что ставка налога на имущество устанавливается законами субъектов Российской Федерации и не может превышать 2,2 %.
Законом Курской области «О налоге на имущество организаций» от 26.11.2003 №57-ЗКО ставка налога на имущество на территории Курской области установлена в размере 2,2 %.
В соответствии со статьей 5 Закона Курской области «О налоге на имущество организаций» от 26.11.2003 №57-ЗКО квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
Согласно пункту 2, 3 статьи 386 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» является плательщиком налога на имущество организаций, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок Учреждение не произвело. На сумму недоимки налоговым органом, согласно представленному требованию, начислены пени нарастающим итогом в сумме 732 руб. 80 коп. Исходя из уплаченных налогоплательщиком сумм и данных лицевого счета налоговый орган предъявил налогоплательщику требование от 16.04.2010 №1707 со сроком исполнения до 06.05.2010.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Таким образом, в требование включается пеня, начисленная на сумму недоимки, указанную в требовании, а также не более чем за три месяца, предшествующих сроку направления требования. В остальных случаях налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание пени, в том числе за пропуском срока.
На день рассмотрения настоящего дела налогоплательщик в счет погашения суммы авансового платежа по налогу на имущество организаций за 2009 год денежные средства в бюджет не перечислил. Задолженность по налогу на имущество организаций за указанный период подлежит взысканию с МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» в сумме 37318 руб. 00 коп.
Заявленные к взысканию пени за просрочку уплаты налога на имущество организаций за 2009 год согласно представленному расчету в сумме 30 руб. 79 коп. начислены налоговым органом за период с 14.04.2010 по 16.04.2010 на задолженность по налогу в сумме 37318 руб. с применением ставки рефинансирования – 0,000275000000. Данный расчет признается судом обоснованным.
Таким образом, пени за просрочку уплаты налога на имущество, начисленные налоговым органом, подлежат взысканию с МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» в сумме 30 руб. 79 коп.
В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению, с отнесением на МДОУ «Заолешенский детский сад «Золотой колос» расходов по уплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерацииарбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб., так как налогоплательщик является муниципальным бюджетным учреждением, финансируется из местного бюджета и находится в тяжелом финансовом состоянии.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 16, 17, 29, 110, 156, 167-171, 176, 180, 181, 212-216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Заолешенский детский сад общеразвивающего вида «Золотой колос» с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600787232, ИНН 4623003712, расположенного по адресу: Курская область, Суджанский район, с. Заолешенка, ул. Бутенко, в доход бюджета задолженность по налогу на имущество организаций за 2009 год в сумме 37318 руб. и начисленные на нее пени за период с 14.04.2010 по 16.04.2010 в сумме 30 руб. 79 коп.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Заолешенский детский сад общеразвивающего вида «Золотой колос» с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600787232, ИНН 4623003712, расположенного по адресу: Курская область, Суджанский район, с. Заолешенка, ул. Бутенко, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
Судья О.Н. Силакова
