Дата принятия: 13 октября 2010г.
Номер документа: А35-8922/2010
Арбитражный суд Курской области
ул. К.Маркса, 25, г.Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск Дело № А35-8922/2010
13 октября 2010 года
Резолютивная часть объявлена 07.10.2010.
Полный текст решения изготовлен 13.10.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Коротких О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Глушковскому району (без выполнения функций по выплате пенсий) о взыскании с Муниципального районного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 и пеней за период с 16.02.2010 по 29.06.2010 в общей сумме 98587 рублей,
при участии в заседании:
от заявителя: Букреева В.Г., по доверенности от 09.06.2010,
от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Глушковскому району (без выполнения функций по выплате пенсий) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального районного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 и пеней за период с 16.02.2010 по 29.06.2010 в общей сумме 98587 рублей, в том числе: подлежащие зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 64813 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 18178 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 1848 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 518 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4564 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 130 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 8299 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 237 рубля.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Муниципального районного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» в судебное заседание не явился, требования не оспорил. О месте и времени проведения судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом.
Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей, в том числе юридических лиц, производящих выплаты физическим лицам, зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ и своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в его бюджет (статья 14).
Муниципальное образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
Муниципальное районное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» представило в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал 2010 года.
В установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование подлежащие к уплате по указанному расчету не были уплачены Муниципальным районным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» в установленный законом срок.
За нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму задолженности начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиес 16.02.2010 по 29.06.2010 в общей сумме 98587 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 1848 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 518 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 130 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащие зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 237 рублей.
Для добровольной уплаты сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленных пеней, в адрес ответчикабыло направлено требование №05600340003294 по состоянию на 29.06.2010, в котором предлагалось уплатить задолженность в общей сумме 98587,17 рубля.
В предложенные заявителем сроки должник добровольно не перечислил в полном объеме сумму задолженности, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Суд находит заявленные требования подлежащимиудовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).
Согласно пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ организации-страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой).
Базой для начисления страховых взносов для организаций является сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 данного Закона (ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ).
Сроки уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены ст. 15 Закона № 212-ФЗ (организации в силу ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отнесены к плательщикам страховых взносов).
Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода организация уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, при этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год ( ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).
Отчетными периодами для страховых взносов признаются первый квартал, полугодие, 9 месяцев и год (ч. 2 ст. 10 Закона № 212-ФЗ)
Частью 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В нарушение указанных норм Закона ответчик не перечислил в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, в результате у него возникла недоимка.
Неисполнение обязанности страхователя по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ч. 1 ст. 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить, если пропустил срок уплаты в бюджет суммы страховых взносов. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства (п. 2 ст. 25 Закона N 212-ФЗ).
Частью 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.
Как следует из ч. 3 ст. 18 Закона N 212-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 4 данной статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона N 212-ФЗ.
В силу ч. 4 ст. 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В силу пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
У ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет, открытый в отделении Федерального казначейства Российской Федерации, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
Сумма пени подтверждена представленным в материалах дела расчетом, расчет проверен судом и ответчиком не оспорен.
В установленный законодательством срок сумма страховых взносов ответчиком не была уплачена, что подтверждено реестром поступления платежей от страхователя.
Как следует из материалов дела, заявителем был соблюден установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" порядок взыскания с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам и пени.
Таким образом, требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Госпошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию в сумме 100 рублей согласно п. 2 ст. 333.22 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 17, 29, 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального районного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» (Курская область, Глушковский район, рп Глушково, ул. Горького, 23) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 64813 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 18178 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 1848 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащие зачислению на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 518 рублей; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4564 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 130 рублей; в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 8299 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 237 рублей.
Взыскать с Муниципального районного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Глушковская детская школа искусств» (Курская область, Глушковский район, рп Глушково, ул. Горького, 23) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рубля.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.А. Коротких