Решение от 06 октября 2010 года №А35-8450/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д.25, г. Курск, 305004
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    06 октября 2010 года                                       Дело № А35-8450/2010
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 06.10.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодиловой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Курску о взыскании с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» штрафа в сумме 100 рублей,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Пожидаева В.М., по доверенности от 25.06.2010,
 
    от ответчика – не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску  обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» штрафа в сумме 100 рублей по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок   налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2009 года.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик заявленные требования не оспорил, в судебное заседание не явился.
 
    Неявка в судебное заседание участника процесса, уведомленного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно ст.ст. 156, 215 АПК РФ, рассмотрению дела по существу.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» является юридическим лицом, состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску и является налогоплательщиком налога на прибыль организаций.
 
    05.08.2010 Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2009 года с суммой налога к уплате 0 рублей.
 
    Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации, результаты которой оформлены актом № 13-04/39246 от 16.11.2009.
 
    По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску принято решение №13-04/57339 от 24.12.2009 о привлечении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 100 рублей по  п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций  за 1 квартал 2009 года.
 
    Направленное в адрес ответчика требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску от 22.01.2010  №379 о добровольной уплате штрафа было оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с данным заявлением.
 
    Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Пунктом 1 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговые органы по истечении каждого отчетного и налогового периода соответствующие налоговые декларации по налогу на прибыль.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые декларации по налогу на прибыль (налоговые расчеты) не позднее 30 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год, отчетным периодом по налогу на прибыль признается первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Как усматривается из материалов дела, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат»  представило налоговую декларацию по налогу прибыль организаций за отчетный период 1 квартал 2009 года –  05.08.2009.
 
    Срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2009 года  в соответствии с п.3 ст. 289 НК РФ – 20.04.2009.
 
    Таким образом, налоговым органом сделан обоснованный вывод о представлении ответчиком налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с нарушением срока установленного  Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно абз. 2 п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 этой же статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.
 
    Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено нарушение налогового законодательства, вынесение налоговым органом решения о привлечении  Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового Кодекса Российской Федерации является законным и обоснованным. Нормы права, регулирующие порядок привлечения к налоговой ответственности, применены налоговым органом правильно. Расчет штрафа проверен судом и ответчиком не оспорен.
 
    В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
 
    Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
 
    Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Налоговым органом не произведено взыскание штрафа в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
 
    Таким образом, требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Госпошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию в сумме 100 руб. согласно п. 2 ст. 333.22 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 212, 215,216,110 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» (Курская обл., г. Курск, ул. Дзержинского, 17) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации штраф в сумме 100 рублей по  п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2009 года.
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования комитета социального обеспечения Курской  области «Курское профессиональное училище-интернат» (Курская обл., г. Курск, ул. Дзержинского, 17) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца после его принятия, в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                 О.А. Коротких