Дата принятия: 02 сентября 2010г.
Номер документа: А35-8395/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35–8395/2010
02 сентября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2010. Полный текст решения изготовлен 02.09.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Курской области
к Муниципальному учреждению культуры «Роговская сельская библиотека» Мантуровского района Курской области
о взыскании задолженности по единому социальному налогу в сумме 139,00 рублей и пени в сумме 3,98 рублей
при участии в заседании: от заявителя: Третьяков Е.В. – по доверенности №5 от 09.08.2010; от МУК «Роговская сельская библиотека»: не явился, уведомлен.
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Курской области (далее – МИФНС России № 9 по Курской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры «Роговская сельская библиотека» Мантуровского района Курской области (далее – МУК «Роговская сельская библиотека», учреждение) задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС за 4 квартал 2009 года и пени в общей сумме 142,98 рублей, из которых 139,00 рублей – налог на имущество за 4 квартал 2009 года, 3,98 рубля - пени за несвоевременную уплату налога.
Заинтересованное лицо письменно не возражало против перехода в судебное заседание (вх. №8395/2010 от 30.08.2010).
С учетом согласия сторон, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание по разбирательству дела в первой инстанции.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленное требование, представив в материалы дела правовое обоснование, данные налогового обязательства.
Представитель МУК «Роговская сельская библиотека», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание не явился, представив письменный отзыв в материалы дела, признав требования в полном объеме.
В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя налогоплательщика.
Выслушав представителя налогового органа и изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
МУК «Роговская сельская библиотека», расположенное по адресу: 307003, Курская область, Мантуровский район, с. Роговое, ОГРН 1094614000326, ИНН 4614004325, состоит на налоговом учете в МИФНС РФ № 9 по Курской области.
МУК «Роговская сельская библиотека», представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №9 по Курской области налоговую декларацию по единому социальному налогу для плательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 4-й квартал 2009 года, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в ФФОМС, составила 139,00 рублей.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок ЕСН в ФФОМС в сумме 139,00 рублей налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №189958 по состоянию на 29.03 .2010 об уплате ЕСН за 4 квартал 2009 года и пеней по указанному налогу, начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, со сроком исполнения до 16.04.2010.
Неуплата налогоплательщиком суммы налога и пеней с учетом положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации послужила основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Курской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по ЕСН за 4 квартал 2009 года, зачисляемому в ФФОМС в сумме 139,00 рублей и начисленных на нее пеней в сумме 3,98 рубля.
Требования налогового органа документально обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 235 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового Кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 243 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком единого социального налога.
Задолженность по ЕСН за 4 квартал 2009 года, зачисляемому в ФФОМС в сумме 139,00 рублей не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Поскольку суммы единого социального налога в установленный срок налогоплательщиком уплачены не были, суд считает обоснованным начисление налоговым органом пеней за просрочку его уплаты за период с 17.11.2009 по 29.03.2010 в сумме 3,98 рубля. Расчет пеней ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, что отражено в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, МУК «Роговская сельская библиотека» открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100,00 рублей, поскольку ответчик является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется из местного бюджета.
Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Роговская сельская библиотека» Мантуровского района Курской области, расположенного по адресу: 307003, Курская область, Мантуровский район, с. Роговое, ОГРН 1094614000326, ИНН 4614004325, состоящего на налоговом учете в МИФНС РФ № 9 по Курской области, в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу за 4-й квартал 2009 года, зачисляемому в ФФОМС, в сумме 139,00 рубль и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в сумме 3,98 рубля.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Роговская сельская библиотека» Мантуровского района Курской области, расположенного по адресу: 307003, Курская область, Мантуровский район, с. Роговое, ОГРН 1094614000326, ИНН 4614004325, состоящего на налоговом учете в МИФНС РФ № 9 по Курской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
Судья М.Н. Морозова
