Решение от 02 сентября 2010 года №А35-8392/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
 
                   Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Курск                                                                              Дело № А35–8392/2010
 
    02 сентября 2010 года  
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2010. Полный текст решения изготовлен 02.09.2010.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Курской области
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Свинецкая общеобразовательная школа» Мантуровского района
 
    о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 261,00 рублей и пени в сумме 0,32 рублей
 
    при участии в заседании: от заявителя: Третьяков Е.В. – по доверенности №5 от 09.08.2010; от МОУ «Свинецкая общеобразовательная школа»: не явился, уведомлен.
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Курской области (далее – МИФНС России № 9 по Курской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Свинецкая общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Свинецкая общеобразовательная школа», учреждение) задолженности по земельному налогу за 4 квартал 2009 года и пени в общей сумме 261,32 рублей, из которых 261,00 рублей – земельный налог за 4 квартал 2009 года, 0,32 рублей - пени за несвоевременную уплату земельного налога.
 
    Заинтересованное лицо письменно не возражало против перехода в судебное заседание (вх. №8392/2010 от 30.08.2010).
 
    С учетом согласия сторон, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание по разбирательству дела в первой инстанции.
 
    В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленное требование, представив в материалы дела правовое обоснование, данные налогового обязательства.
 
    Представитель МОУ «Свинецкая общеобразовательная школа», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание не явился, представив письменный отзыв в материалы дела, признав требования в полном объеме.
 
    В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя налогоплательщика.
 
    Выслушав представителя налогового органа и изучив материалы дела, арбитражный суд
 
установил:
 
    МОУ «Свинецкая общеобразовательная школа», расположенное по адресу: 307019, Курская область, Мантуровский район, с. Свинец, ОГРН 1024600664660, ИНН 4614003427, состоит на налоговом учете в МИФНС РФ № 9 по Курской области.
 
    МОУ «Свинецкая общеобразовательная школа» представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №9 по Курской области первичный налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 4-й квартал 2009 года.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 05.02.2010) сумма по земельному налогу ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №189106 по состоянию на 09.02.2010 об уплате земельного налога за 4 квартал 2009 года в сумме 261,00 рублей и пеней по указанному налогу, начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 0,32 рублей со сроком исполнения до 01.03.2010.
 
    Неуплата налогоплательщиком суммы авансового платежа по земельному налогу и пеней с учетом положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации послужила основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Курской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 4 квартал 2009 года в сумме 261,00 рублей и пеней в сумме 0,32 рублей.
 
    Требования налогового органа документально обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
 
    В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации. В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные главами 26.1 и 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    В силу пункта 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Закона Курской области от 01.12.2004 №60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской области» с. Свинец входит в границы Свинецкого сельсовета Мантуровского района.
 
    В соответствии со статьей 4 Решения Собрания депутатов Свинецкого сельсовета Мантуровского района Курской области № 23 от 18.10.2007 «О земельном налоге» квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
 
    Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком земельного налога.
 
    Задолженность по земельному налогу за 4 квартал 2009 года не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Поскольку сумма земельного налога в установленный срок  налогоплательщиком уплачена не была, суд считает обоснованным начисление налоговым органом пеней за просрочку его уплаты за период с 06.02.2010 по 09.02.2010 в сумме 0,32 рублей. Расчет пеней ответчиком не оспорен.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, что отражено в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. 
 
    В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100,00 рублей, поскольку ответчик является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется из местного бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Свинецкая общеобразовательная школа», расположенного по адресу: 307019, Курская область, Мантуровский район, с. Свинец, ОГРН 1024600664660, ИНН 4614003427, состоящего на налоговом учете в МИФНС РФ № 9 по Курской области, в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 4-й квартал 2009 года в сумме 261,00 рублей и пени, начисленные за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок земельного налога, в сумме 0,32 рублей.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Свинецкая общеобразовательная школа», расположенного по адресу: 307019, Курская область, Мантуровский район, с. Свинец, ОГРН 1024600664660, ИНН 4614003427, состоящего на налоговом учете в МИФНС РФ № 9 по Курской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100,00 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                М.Н. Морозова