Дата принятия: 22 октября 2010г.
Номер документа: А35-8291/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело № А35–8291/2010
22 октября 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2010. Полный текст решения изготовлен 22.10.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании заявление ИФНС России по г. Курску
к МОУ «Гимназия №25» г. Курска
о взыскании задолженности по штрафу в сумме 50,00 рублей
при участии в заседании: от заявителя – Половинкина М.А. – по доверенности от 27.05.2010; от МОУ «Гимназия №25» г. Курска – не явился, уведомлен.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Курску (далее – ИФНС России по г. Курску, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МОУ «Гимназия №25» г. Курска (далее – учреждение) земельный налог в размере 468,00 рублей и пени в размере 5,46 рублей.
Представитель налогового органа поддержал требования, представив в материалы дела запрошенные судом документы.
Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание не явился, требования заявителя не оспорил, согласно ранее представленного в материалы дела отзыва обязался оплатить штраф до 30.09.2010.
В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя налогоплательщика.
Выслушав представителя налогового органа и изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
МОУ «Гимназия №25» г. Курска, расположенное по адресу: 305016, г. Курск, ул. Чернышевского, д. 7, ОГРН 1034637013124, ИНН 4629030198, состоит на налоговом учете в ИФНС РФ по г. Курску.
04.08.2009 заинтересованное лицо представило в налоговый орган налоговый расчет по налогу на имущество организаций за полугодие 2009 года с суммой налога к уплате 0,00 рублей.
Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленного налогового расчета, результаты которой оформлены актом № 13-04/39206 от 11.11.2009.
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом принято решение №13-04/57614 от 10.12.2009 о привлечении заинтересованного лица к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 50,00 рублей по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.
Направленное в адрес заинтересованного лица требование №92 от 14.01.2010 о добровольной уплате штрафа было оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с данным заявлением.
Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 373 НК РФ российские организации признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций.
В соответствии с п. 2 ст. 383 НК РФ в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 382 НК РФ.
В статье 386 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога) налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу. Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, налоговые декларации по итогам налогового периода - не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как усматривается из материалов дела, заинтересованное лицо представило налоговый расчет по налогу налога на имущество организаций за полугодие 2009 года – 04.08.2009.
Срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за полугодие 2009 года в соответствии с п.3 ст. 386НК РФ – 30.07.2009.
Таким образом, налоговым органом сделан обоснованный вывод о представлении ответчиком налоговой декларации по налогу на имущество организаций с нарушением срока установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено нарушение налогового законодательства, вынесение налоговым органом решения о привлечении заинтересованного лица к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового Кодекса Российской Федерации является законным и обоснованным. Нормы права, регулирующие порядок привлечения к налоговой ответственности, применены налоговым органом правильно. Расчет штрафа проверен судом и ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Налоговым органом не произведено взыскание штрафа в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100,00 рублей, поскольку заинтересованное лицо является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется из местного бюджета.
Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с МОУ «Гимназия №25» г. Курска, расположенного по адресу: 305016, г. Курск, ул. Чернышевского, д. 7, ОГРН 1034637013124, ИНН 4629030198, состоящего на налоговом учете в ИФНС РФ по г. Курску, в доход бюджета штраф в размере 50,00 рублей на основании п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налогового отчета по налогу на имущество организаций за полугодие 2009 года.
Взыскать с МОУ «Гимназия №25» г. Курска, расположенного по адресу: 305016, г. Курск, ул. Чернышевского, д. 7, ОГРН 1034637013124, ИНН 4629030198, состоящего на налоговом учете в ИФНС РФ по г. Курску, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
Судья М.Н. Морозова
