Решение от 28 сентября 2010 года №А35-8231/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Курск                                                           Дело № А35-8231/2010
 
    28 сентября 2010 года                                               
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23.09.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 28.09.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодиловой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы  № 2 по Курской области о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области штрафа в сумме 337,50 рубля по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Репиной О.А., по доверенности от 08.02.2010,   ,
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области штрафа в сумме 337,50 рубля по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год.
 
    В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик заявленные требования не оспорил, в судебное заседание не явился.
 
    Неявка в судебное заседание участника процесса, уведомленного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно ст.ст. 156, 215 АПК РФ, рассмотрению дела по существу.
 
    Заслушав объяснения заявителя, и исследовав представленные доказательства, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области является юридическим лицом, состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области, и  является плательщиком транспортного налога.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области  16.09.2010 в налоговый орган  представило  налоговую  декларацию по транспортному налогу  за 2008 год.
 
    Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации, результаты которой оформлены актом № 11-09/6931 от 16.09.2009.
 
    По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области принято решение №11-09/4913 от 04.12.2009 о привлечении муниципального общеобразовательного учреждения «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 337,50 рубля  по ст. 119 Налогового Кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год.
 
    Направленное в адрес ответчика требование Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области от 21.01.2010 №28 о добровольной уплате штрафа было оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с данным заявлением.
 
    Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.
 
    В соответствии со ст. 363.1 НК РФ организации-налогоплательщики по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств, если иное не предусмотрено указанной статьей, налоговую декларацию по транспортному налогу. Налогоплательщики, являющиеся организациями и уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении каждого отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу.
 
    Пунктом 3 ст. 363.1 НК РФ предусмотрено, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, установленные гл. 26.1 и 26.2 НК РФ, в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п. 2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
 
    Пунктом 2 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации.
 
    Как усматривается из материалов дела, муниципального общеобразовательного учреждения «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области в налоговый орган представило налоговую декларацию по транспортному налогу за 2008 год -  16.09.2009.
 
    Срок представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год в соответствии с п. 3 ст. 363.1 НК РФ – 02.02.2009.
 
    Таким образом, налоговым органом сделан обоснованный вывод о представлении ответчиком налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год с нарушением срока установленного  Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание, что материалами дела подтверждены нарушения налогового законодательства, вынесение налоговым органом решения о привлечении муниципального общеобразовательного учреждения «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области к налоговой ответственности по ст. 119 Налогового Кодекса Российской Федерации является законным и обоснованным. Нормы права, регулирующие порядок привлечения к налоговой ответственности, применены налоговым органом правильно. Расчет штрафа проверен судом и ответчиком не оспорен.
 
    В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
 
    Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
 
    Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Налоговым органом не произведено взыскание штрафа в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
 
    Таким образом, требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Госпошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию в сумме 100 руб. согласно п. 2 ст. 333.22 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 212, 215,216,110 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области (Курская обл., Льговский р-н, с. Городенск) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации штраф в сумме 337,50 рубля по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по транспортному налогу за 2008 год.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Городенская  средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области (Курская обл., Льговский р-н, с. Городенск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                 О.А. Коротких