Решение от 03 ноября 2010 года №А35-8156/2010

 
Арбитражный суд Курской области
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                                                              Дело № А35-8156/2010
 
    03 ноября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2010. Решение в полном объеме изготовлено 03.11.2010.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковым В.Ю., рассмотрев в судебном заседании после перерыва, объявленного в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 28.10.2010, дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области
 
    к Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района
 
    о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени в сумме 3563,76 рублей,
 
    при участии в заседании: от заявителя – Колганова Е.И. по доверенности №03-12/06318 от 07.04.2010; от заинтересованного лица – не явился, уведомлен;
 
 
    Межрайонная ИФНС России №3 по Курской области (далее МИФНС России №3 по Курской области, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района (далее – учреждение) задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования (далее ФСС) в сумме 3510,00 рублей и пени в сумме 53,76 рублей.
 
    Представитель налогового органа уточнил заявленные требования и просит взыскать с заинтересованного лица пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 14,86 рублей, единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования, в сумме 951,16 рублей и пени в сумме 14,86 рублей, единый социальный налог, зачисляемый в территориальный фонд медицинского страхования, в сумме 2588,84 рублей и пени в сумме 28,14 рублей.
 
    Представитель заинтересованного лица, в заседание не явился, требования заявителя не оспорил.
 
    В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя налогоплательщика.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, и изучив материалы дела, арбитражный суд
 
установил:
 
    Администрация Разветьевского сельсовета Железногорского района зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером 1024601221314, ИНН 4606001112, расположено по адресу: 307142, Курская область, Железногорский район, с. Разветье и состоит на налоговом учете в МИФНС России №3 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, налоговый орган направил налогоплательщику требование № 182747 об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 12.02.2010. Срок исполнения обязанности по уплате сумм налога, установленный в требовании истек. Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по Курской области было вынесено решение № 26823 от 09.03.2010 о взыскании Единого социального налога за счет денежных средств ответчика в сумме 3510,00 рублей и пени 884,43 рублей.
 
    12.02.2010 был произведен зачет Мемор № 4633UN000003251, Мемор 4633UN000003252 на сумму 5601,54 рублей и пени 1,37 рублей.
 
    Ответчик, в добровольном порядке, решение Межрайонной ИФНС №3 по Курской области не исполнил.
 
    Неуплата налогоплательщиком суммы налога и пеней с учетом положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации послужила основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 3510,00 рублей и начисленных на нее пеней в сумме 53,76 рублей.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил требования и просил взыскать с заинтересованного лица пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 14,86 рублей, единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования, в сумме 951,16 рублей и пени в сумме 14,86 рублей, единый социальный налог, зачисляемый в территориальный фонд медицинского страхования, в сумме 2588,84 рублей и пени в сумме 28,14 рублей.
 
    Уточненные требования налогового органа документально обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В силу пункта 1 статьи 235 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового Кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 6 статьи 243 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    Задолженность по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 3510,00 рублей не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Поскольку суммы единого социального налога в установленный срок  налогоплательщиком уплачены не были, суд считает обоснованным начисление налоговым органом пеней за просрочку его уплаты за период с 16.01.2010 по 12.02.2010 в сумме 53,76 рублей. Расчет пеней ответчиком не оспорен.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, что отражено в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, заинтересованным лицом открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, уточненные требования налогового органа подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины судом относятся на Администрацию Разветьевского сельсовета Железногорского района Курской области, однако, взысканию не подлежат в связи с тем, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины в силу п.1.1. ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района, зарегистрированной за основным государственным регистрационным номером 1024601221314, ИНН 4606001112, расположенной по адресу: 307142, Курская область, Железногорский район, с. Разветье, в доход соответствующего бюджета пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 14,86 рублей, единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования, в сумме 951,16 рублей и пени в сумме 14,86 рублей, единый социальный налог, зачисляемый в территориальный фонд медицинского страхования, в сумме 2588,84 рублей и пени в сумме 28,14 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                                 М.Н. Морозова