Решение от 23 июня 2010 года №А35-8079/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем  Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город  Курск                                                                                 Дело № А35–8079/2010    
 
    23 июня 2010 года  
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2010 г.
 
Решение в полном объеме изготовлено 23.06.2010 г.                                        
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Кузнецовой Т.В., после перерыва, рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Европа-К»
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску  
 
    о признании недействительным ненормативного акта налогового органа,
 
    При участии в заседании:
 
    от заявителя – Колесов Д.В. представитель по доверенности от 30.12.2009 г., 
 
    от налогового органа – Стрелкова Е.Н. представитель по доверенности,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Европа-К» (далее общество, ООО «Европа-К») обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании недействительным постановления № 2294/2116 от 13 августа 2009 года «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя».
 
    Определением Арбитражного суда Курской области от 19 октября 2009 года производство по делу № А35-8079/2009 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А35-2687/09-С15.
 
    Определением Арбитражного суда Курской области от 27 мая 2010 года производство по настоящему делу было возобновлено.
 
    После перерыва от ООО «Европа-К» поступило заявление об уточнении заявленных требований, заявитель просит суд признать недействительным постановления ИФНС России по г. Курску № 2294/2116 от 13 августа 2009 года «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя» о взыскании с общества пени в сумме 5550 руб. 73 коп., от требований о признании недействительным постановления ИФНС России по г. Курску № 2294/2116 от 13 августа 2009 года о взыскании с заявителя пени в сумме 1863573 руб. 63 коп. заявил отказ.
 
    Определением Арбитражного суда Курской области от 21 июня 2010 года производство по делу в части признания недействительным постановления ИФНС России по г. Курску № 2294/2116 от 13 августа 2009 года «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя» о взыскании с ООО «Европа-К» пени в сумме 1863573 руб. 63 коп. было прекращено.
 
    Представитель общества в обоснование заявленных требований пояснил, что взыскиваемая с общества сумма пени в размере 5550 руб. 73 коп. была им уплачена 4 августа 2009 года.
 
    Представитель налогового органа требования ООО «Европа-К» не признал, сославшись на их необоснованность и законность принятого постановления с учетом его уточнения.
 
    Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Европа-К» зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 46 № 000259729 от 17 августа 2005 года, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1054639108039) и состоит на налоговой учете ИФНС России по г. Курску.
 
    Как усматривается из материалов дела, налоговым органом в адрес ООО «Европа-К» направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 33577 по состоянию на 6 июля 2009 года, согласно которому налогоплательщику предложено в срок до 27 июля 2009 года уплатить задолженность по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 22.06.2009 года в сумме 347644 рубля и пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 1869124 руб. 33 коп.
 
    В связи с неисполнением требования об уплате налога № 33577 налоговым органом 13 августа 2009 года были приняты решение и постановление № 2294/2116  «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя», на основании которых с ООО «Европа-К» подлежат взысканию пени в размере 1869124 руб. 33 коп.
 
    Не согласившись с указанным постановлением ИФНС России по г. Курску, считая, что оно нарушает его права и законные интересы  и не соответствует нормам действующего законодательства о налогах и сборах, общество обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
 
    Судом рассмотрено уточненное требование заявителя, признано обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 45 Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для  направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном статьями 69 и 70 Кодекса, а также применения мер принудительного взыскания налогов, установленных статьями 46 и 47 Кодекса. 
 
    В соответствии со статьей 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 1 ст. 69 Кодекса).
 
    Правила, предусмотренные статьей 69 Кодекса, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для  направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном статьями 69 и 70 Кодекса,  а также применения мер принудительного взыскания налогов, установленных статьями 46 и 47 Кодекса. 
 
    Статьей 46 Кодекса установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 46 Кодекса).
 
    Пунктом 2 статьи 47 Кодекса предусмотрено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Основанием для совершения действий по принудительному взысканию налогов и пени является наличие у налогоплательщика неисполненных обязанностей по уплате налогов и пени, т.е. наличие недоимки по уплате налогов или пеней.
 
    В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание для своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 и 200 АПК РФ).
 
    Как усматривается из материалов дела, решением руководителя ИФНС России по г. Курску № 1/2437 от 16 октября 2009 года решение и постановление «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя» № 2294/2116 от 13 августа 2009 года были отменены в части взыскания с ООО «Европа-К» пени в сумме 1863573 руб. 63 коп., а в части взыскания пени в сумме 5550 руб. 73 коп. оставлены без изменения.
 
    Документы свидетельствуют о том, что сумма пени, указанная в оспариваемом постановлении налогового органа, сложилась из пени, начисленных на задолженность по налогу на добавленную стоимость (далее НДС) в сумме 116997385 руб. 76 коп., установленную по результатам выездной налоговой проверки по решению № 15-11/5 от 11 января 2009 года, и пени, начисленных за просрочку уплаты налогоплательщиком НДС за 1 квартал 2009 года в сумме 347644 рубля.   
 
    Из пояснений заявителя следует, что обществом в налоговый орган была представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2009 года, с суммой налога к уплате в размере 1042934 рубля.
 
    Согласно пункту 1 статьи 174 Кодекса уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    В силу пункта 5 статьи 174 Кодекса налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    Из материалов дела следует, что сумма НДС за 1 квартал 2009 года, подлежащая уплате в бюджет по сроку уплаты 20.04.2009 года в размере 347645 рублей уплачена обществом 16 апреля 2009 года по платежному поручению № 101; налог, подлежащий уплате в бюджет по срокам уплаты 20.05.2009 года и 22.06.2009 года в суммах 347645 рублей и 347644 рубля соответственно, был уплачен ООО «Европа-К» единовременно по платежному поручению № 108 от 4 августа 2009 года, т.е. на момент направления требования об уплате налога № 33577 у общества имелась недоимка по уплате НДС.  
 
    Налоговый орган в судебном заседании пояснил суду, что за несвоевременную уплату НДС за 1 квартал 2009 года в сумме 347644 рубля по сроку уплаты 22.06.2009 года инспекцией были начислены пени за период с 23.06.2009 г. по 30.06.2009 г. Расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 49).
 
    Из материалов дела следует, что поскольку уплата НДС по срокам 20.05.2009г. и 22.06.2009г. была произведена обществом несвоевременно – 4 августа 2009 года, то налогоплательщиком самостоятельно начислены пени за просрочку их уплаты в размере 15680 рублей, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 37).
 
    Данная сумма пени уплачена ООО «Европа-К» по платежному поручению № 109 от 04.08.2009 года. Копии документов приобщены к материалам дела.
 
    Таким образом, налогоплательщиком уплачена в бюджет сумма пени в большем размере, чем с него взыскивается по оспариваемому постановлению с учетом его изменения.
 
    Поскольку сумма пени была уплачена заявителем добровольно, то оснований для применения мер ее повторного принудительного взыскания суд не усматривает.  
 
    Налоговым органом вопреки требованиям статей 65 и 200 АПК РФ не было представлено суду доказательств обоснованного взыскания с ООО «Европа-К» пени за просрочку уплаты НДС в размере 5550 руб. 73 коп. на основании оспариваемого постановления
 
    В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    При таких обстоятельствах, суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, все представленные сторонами документы, приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления ИФНС России по г. Курску № 2294/2116 в части взыскания с ООО «Европа-К» пени в сумме 5550 руб. 73 коп.
 
    В соответствии с  пунктом 1 статьи 198 АПК РФ правом  на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, иных органов, должностных лиц  пользуются  граждане, организации и иные лица, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решений и действий (бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.
 
    В  силу статьи 200 АПК РФ для признания решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушали права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговый орган. ООО «Европа-К» была представлена отсрочка уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим заявлением.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 29, 49, 65, 71, 102, 110, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 197, 198, 199, 200, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Европа-К» удовлетворить.
 
    Признать недействительным как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску № 2294/2116 от 13 августа 2009 года «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя» в части  взыскания с налогоплательщика пени в сумме 5550 руб. 73 коп.,
 
    Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                      Т.В.  Кузнецова