Решение от 27 декабря 2010 года №А35-7931/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Курск
 
    27 декабря 2010 года                                       Дело № А35-7931/2010
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 27.12.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковым В.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Курской области о взыскании с Государственного учреждения «Военный комиссариат Курской области» единого социального налога в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 18299,66 рубля и пеней по единому социальному налогу в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 64,05 рубля,
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ИФНС России по г. Курску, Государственное учреждение – Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    В судебном заседании  приняли участие представители: Шустова Н.И., по доверенности от 23.11.2010; от заинтересованного лица: Алфимова Г.Н. – по доверенности 25.10.2010, от ГУ КРО ФСС: не явился, извещен надлежащим образом, от ИФНС России по г. Курску: Щербакова А.А., по доверенности от 06.04.2010.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Военного комиссариата города Льгова и Льговского района единого социального налога в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 18299,66 рубля и пеней по единому социальному налогу в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 64,05 рубля.
 
    Определением Арбитражного суда Курской области от 08.11.2010 по делу №А35-7931/2010 была произведена процессуальная замена Военного комиссариата города Льгова и Льговского района на Государственное учреждение «Военный комиссариат Курской области». 
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Указал на неисполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате налога.
 
    В судебное заседание представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, сославшись на уплату взыскиваемых сумм налога и пеней.
 
    Представитель ИФНС России по г. Курску поддержал доводы заявителя.
 
    Представитель Государственного учреждения – Курского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Неявка лица, участвующего в деле, надлежащен извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие. Представило сведения об уплате заинтересованным лицом страховых взносов в бюджет Фонда социального страхования РФ. Решение вопроса об обоснованности заявленных требований отнес на усмотрение суда.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, суд считает требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Курской области подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Государственное учреждение «Военный комиссариат Курской области» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску, является правопреемником Военного комиссариата города Льгова и Льговского района,  реорганизовавшегося в форме присоединения к Государственному учреждению «Военный комиссариат Курской области».
 
    В адрес Военного комиссариата города Льгова и Льговского района было направлено требование № 835 от 27.01.2010 года об уплате налога, в соответствии с которым налогоплательщику надлежало уплатить единый социальный налог в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 18299,66 рубля и пени по единому социальному налогу в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 64,05 рубля.
 
    Требование налогового органа о добровольной уплате налога и пени не было исполнено ответчиком в установленный срок, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с данным заявлением.
 
    Согласно ст. 240 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым периодом признается календарный год, а отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Статья 243 НК РФ определяет порядок исчисления единого социального налога, порядок и сроки уплаты налога налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам. В силу п. 3 указанной статьи в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, и не оспаривается заинтересованным лицом, взыскиваемая сумма задолженности возникла в связи с представлениемВоенным комиссариатом города Льгова и Льговского района налоговой декларации по единому социальному налогу за 2009 год.
 
    На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.
 
    Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.10.1998 N 24-П, следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога.
 
    Вместе с тем, Военный комиссариат города Льгова и Льговского района не представил в материалы дела документальные доказательства предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    Поскольку материалами дела (налоговой декларацией, данными налогового обязательства по единому социальному налогу в доле Фонда социального страхования, актом сверки) подтверждается наличие у Военного комиссариата города Льгова и Льговского района обязанности по уплате сумм налога, указанных в требовании №835 от 27.01.2010, при отсутствии документальных доказательств  предъявления Военного комиссариата города Льгова и Льговского района в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке в счет уплаты единого социального налога в сумме 18299,66 рубля, суд считает требование заявителя в данной части подлежащим удовлетворению.
 
    Представленные Государственным  учреждением «Военный комиссариат Курской области» (Военным комиссариатом города Льгова и Льговского района) документы и доводы, изложенные им в отзыве на заявление и пояснениях к расчетам по начислению и уплате взносов по ЕСН ФСС, не опровергают представленных в материалы дела доказательств наличия у заинтересованного лица недоимки по единому социальному налогу в доле Фонда социального страхования в сумме 18299,66 рубля и выводов суда по настоящему делу. Доводы заинтересованного лица о наличии переплаты по налогу и о том, что налоговым органом взыскивается задолженность по которой истек установленный законом срок для такого взыскания в судебном порядке не нашли своего подтверждения в материалах дела.
 
    Пунктом 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
 
    В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
 
    Поскольку Государственным  учреждением «Военный комиссариат Курской области» (Военным комиссариатом города Льгова и Льговского района) сумма единого социального налога в доле Федерального бюджета, заявленная к уплате за налоговый период – 2009 год не была уплачена в установленный законом срок, что подтверждается материалами дела и доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено, суд считает обоснованным начисление налогоплательщику пеней  по единому социальному налогу в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 64,05 рубля. Сумма пеней подтверждена представленным в материалах дела расчетом, расчет проверен судом и заинтересованным лицом не оспорен.
 
    Иные доводы сторон не принимаются во внимание ввиду вышеизложенного.
 
    Госпошлина по делу относится на заинтересованное лицо и подлежит взысканию в сумме 100 руб. согласно п. 2 ст. 333.22 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 212, 215,216,110 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Взыскать с Государственного учреждения «Военный комиссариат Курской области», г. Курск, в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации единый социальный налог в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 18299,66 рубля, пени по единому социальному налогу в доле Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 64,05 рубля.
 
    Взыскать с Государственного учреждения «Военный комиссариат Курской области», г. Курск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Курской области.
 
    Судья                                                                М.Н. Морозова