Решение от 01 сентября 2010 года №А35-7930/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                                                                          Дело №А35-7930/2010
 
    01 сентября 2010 года        
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 01.09.2010.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Курской области
 
    к Муниципальному учреждению культуры «Яндовищенская сельская библиотека»
 
    о взыскании задолженности по единому социальному налогу в сумме 1311,00 рублей, а также пени в сумме 32,22 рублей,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Максакова Н.С. – по доверенности от 08.04.2010,
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры «Яндовищенская сельская библиотека» (далее – МУК «Яндовищенская сельская библиотека») задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 363 руб. 00 коп.; задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в Фонд социального страхования по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 122 руб. 00 коп., а также пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 25 руб. 87 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, в сумме 6 руб. 35 коп.
 
    После перерыва, объявленного в судебном заседании 19.08.2010, заявитель представил письменное уточнение, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 363 руб. 00 коп.; задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 39 руб. 45 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 122 руб. 00 коп., а также пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 25 руб. 87 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок, единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 6 руб. 35 коп.
 
    Ответчик после перерыва, объявленного в судебном заседании 19.08.2010, письменного отзыва на заявление не представил, заявленные требования не оспорил; представитель ответчика в заседание суда не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав доводы заявителя и изучив материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное учреждение культуры «Яндовищенская сельская библиотека», расположенное по адресу: 307611, Курская обл., Конышевский р-он, с.Яндовище, зарегистрировано  в качестве юридического лица 16.03.2007, ОГРН 1074613000384, ИНН 4609004104, и состоит на налоговом учете в МИФНС России №2 по Курской области.
 
    МУК «Яндовищенская сельская библиотека» представило налоговую декларацию по единому социального налогу за 4 квартал  2009г. согласно которой задолженность по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет по сроку уплаты 16.11.2009 составила 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 составила 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 составила 363 руб. 00 коп.; задолженность по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 16.11.2009 составила 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 составила 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 составила 122 руб. 00 коп.
 
    Как усматривается из материалов дела, по состоянию на 01.01.2010 у МУК «Яндовищенская сельская библиотека» имелась переплата по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 63 руб. 55 коп.
 
    В соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил ответчику требование №2816 от 15.03.2010 об уплате в срок до 02.04.2010 задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет, по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 363 руб. 00 коп.; задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 39 руб. 45 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 122 руб. 00 коп., а также пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 162 руб. 54 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 6 руб. 35 коп.
 
    В связи с неполной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МУК «Яндовищенская сельская библиотека» (с учётом уточнения) задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 363 руб. 00 коп.; задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 39 руб. 45 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 122 руб. 00 коп., а также пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 25 руб. 87 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в сумме 6 руб. 35 коп.
 
    Уточненные требования налогового органа обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога (далее – ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по ЕСН признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Из материалов дела следует, что МУК «Яндовищенская сельская библиотека» области  является плательщиком единого социального налога.
 
    Факт неуплаты МУК «Яндовищенская сельская библиотека» задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 363 руб. 00 коп.; задолженности по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 39 руб. 45 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 122 руб. 00 коп., подтверждается материалами делаи не оспаривается ответчиком.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Из представленного налоговым органом расчета следует, что пени за просрочку уплаты единого социального налога в федеральный бюджет в сумме 25 руб. 87 коп. начислены налоговым органом на текущую задолженность по налогу за период с 17.11.2009 по 15.03.2009;пени за просрочку уплаты единого социального налога в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 6 руб. 35 коп. начислены налоговым органом на текущую задолженность по налогу за период с 17.11.2009 по 15.03.2009.
 
    Таким образом, начисление пеней за просрочку уплаты единого социального налога в указанных суммах, суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации  взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. 
 
    Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что ответчику открыт лицевой счет получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, требование заявителя подлежит удовлетворению, с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. Учитывая, что МУК «Яндовищенская сельская библиотека» является муниципальным учреждением, финансируется из бюджета, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь  статьями 17, 29, 110, 123, 156, 167, 176, 212-216, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскатьс Муниципального учреждения культуры «Яндовищенская сельская библиотека», расположенного по адресу: 307611, Курская обл., Конышевский р-он, с.Яндовище, зарегистрированного  в качестве юридического лица 16.03.2007, ОГРН 1074613000384, ИНН 4609004104,в доход соответствующего бюджета 1279 руб. 67 коп., в том числе - задолженность по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 310 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 363 руб. 00 коп.; задолженность по единому социальному налогу за 4 квартал 2009 г., зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по сроку уплаты 16.11.2009 в размере 39 руб. 45 коп., по сроку уплаты 15.12.2009 в размере 103 руб. 00 коп., по сроку уплаты 15.01.2010 в размере 122 руб. 00 коп., а также пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за период с 17.11.2009 по 15.03.2009 в сумме 25 руб. 87 коп. и единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за период с 17.11.2009 по 15.03.2009 в сумме 6 руб. 35 коп.
 
    Взыскатьс Муниципального учреждения культуры «Яндовищенская сельская библиотека», расположенного по адресу: 307611, Курская обл., Конышевский р-он, с.Яндовище, зарегистрированного  в качестве юридического лица 16.03.2007, ОГРН 1074613000384, ИНН 4609004104,в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                 С.Ю. Орешко