Решение от 25 января 2011 года №А35-7896/2010

 
__________________________________________________
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Ул. К.Маркса, д.25, г. Курск, 305004
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Курск                                                                                Дело №А35-7896/2010
 
    «25» января 2011 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 25 января 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтиной Е.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по  иску
 
    Комитета агропромышленного комплекса Курской области
 
    к
 
    Обществу с ограниченной ответственностью «Хлебороб+Т»
 
    об обязании возвратить неосновательно приобретенную денежную сумму 481 375 руб. 00 коп.,
 
    В судебном заседании  приняли участие представители:
 
    от истца: Ванина О.В. по довер. № 04/пр-08/2903 от 07.10.2010,
 
    от ответчика: Шашенков О.А. по довер. от 06.10.2010.
 
 
 
    установил:
 
    Комитет агропромышленного комплекса Курской области обратился в арбитражный  суд Курской области  с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью «Хлебороб+Т» о взыскании  неосновательного обогащения в сумме 481 375 руб. 00 коп., в том числе в доход федерального бюджета в сумме 370750 руб. 00 коп., в доход областного бюджета в сумме 110625 руб. 00 коп.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом представленных ранее дополнений в полном объеме.
 
    Ответчик исковые требования не признал,  ссылаясь на то, что полученная им в 2008 году субсидия в сумме 481 375 руб. 00 коп. предоставлена ему правомерно, поскольку в 2008 году доля сельхозпродукции в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) у ООО «Хлебороб + Т» составила более 70%.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 997 от 29 декабря 2007 года утверждены Правила  предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление  государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства (далее Правила).
 
    Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в 2008 году на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части расходов на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, а также на комбикорма и в 2008-2010 годах на осуществление государственной поддержки племенного животноводства, овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства, элитного семеноводства, производства льна и конопли, завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, закладки и ухода за многолетними насаждениями, компенсации части затрат на приобретение средств химизации.
 
    В соответствии с п. 2  Правил субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ  в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом  о федеральном бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на условиях софинансирования расходных обязательств  субъектов РФ на поддержку основных направлений сельскохозяйственного производства  за счет средств бюджета субъекта РФ в размере не менее 30% объема средств федерального бюджета, предоставляемых по каждому направлению государственной поддержки сельскохозяйственного производства, указанному в п.1 Правил, за исключением компенсации  сельскохозяйственным товаропроизводителям части расходов  на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, а также комбикормов и завоза семян для выращивания кормовых культур в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Субсидии перечисляются в установленном порядке  в бюджеты субъектов РФ  на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ (п.3 Правил).
 
    Согласно п.5 субсидии предоставляются  по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства РФ в целях поддержки племенного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства РФ по согласованию с высшим органом исполнительной власти субъекта РФ.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 997 от 29 декабря 2007 года Администрация Курской области Постановлением  № 118 от 22.04.2008 года утвердила Правила предоставления в 2008-2010 годах субсидий из областного бюджета на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства.
 
    Согласно п.2  указанных Правил  субсидии на поддержку основных направлений  сельскохозяйственного производства предоставляются из областного бюджета на осуществление государственной поддержки  по основным направлениям сельскохозяйственного производства, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 997 от29 декабря 2007 года, в размере 30% объема средств федерального бюджета, предоставляемых по каждому направлению государственной поддержки сельскохозяйственного производства, указанному в п.1 настоящих Правил.
 
    Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, является Комитет агропромышленного комплекса Курской области.
 
    Субсидии предоставляются по ставкам согласно Приложению к настоящим Правилам.
 
    Для получения субсидий ООО «Хлебороб+Т» в 2008 году предоставило в комитет агропромышленного комплекса Курской области документы согласно указанным выше правилам, на основании которых была предоставлена субсидия на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
 
    По платежным поручениям № 6259 от 15.12.2008, № 1050 от 24.06.2008, № 1197 от 06.08.2008, № 686 от 19.06.2008 ответчику перечислена субсидия на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в сумме  481 375 руб. 00 коп.
 
    Исходя из статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за период с  1 января по 31 декабря.
 
    В соответствии с Письмом Минфина РФ от 28.03.2007 г. № 03-03-06/1/180 показатель доли (в размере не менее чем 70 процентов дохода от реализации сельхозпродукции в общем объеме реализованных товаров (работ, услуг) определяется по данным предшествующего календарного года (например, данные за 2006 год для показателей 2007 года).
 
    Таким образом, субсидия ООО «Хлебороб + Т» Щигровского района была предоставлена в 2008 году по показателям 2007 года.
 
    Однако, проведенной ТУ Росфиннадзора по Курской области проверкой, результаты которой были отражены в акте от 15.07.2009г., установлено, что субсидия в размере 481375,00 рублей ООО «Хлебороб + Т» использована не по целевому назначению.
 
    В ходе проведенной проверки установлено нарушение ООО «Хлебороб + Т» п.п. «г», «з» п. 5 Правил предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, выразившееся в необоснованном получении средств федерального и областного бюджетов на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в сумме 481375,00 рублей, в связи с тем, что в 2007 году доля сельхозпродукции в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) у ООО «Хлебороб + Т» составила 59%.
 
    Подпунктами «г» и «з» пункта 5 Правил предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 997 предусмотрено субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей части затрат на приобретение средств химизации и на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных
 
    средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в общем   доходе   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   доля   отреализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года.
 
    В результате чего следует, что ООО «Хлебороб + Т» Щигровского района не являлось сельскохозяйственным товаропроизводителем и не имело права на получение субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.
 
    Возражения ответчика, о том, что полученная им в 2008 году субсидия в сумме 481 375 руб. 00 коп. предоставлена ему правомерно, поскольку в 2008 году доля сельхозпродукции в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) у ООО «Хлебороб + Т» составила более 70% данные  в ходе рассмотрения дела судом и изложенные в письменном отзыве, не принимаются судом, поскольку в соответствии с действующим законодательством субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур предоставляются в текущем году по показателям предыдущего года.
 
    В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ООО «Хлебороб+Т» получило денежные средства федерального и областного бюджетов в сумме 481375 руб.
 
    Исходя из изложенного, ООО «Хлебороб+Т» не имело право на получение субсидии в 2008 году и полученные им денежные средства федерального и областного бюджетов в сумме 481375 руб. на основании ст. 1102 ГК РФ следует признать неосновательным обогащением.
 
    Таким образом, требования Комитета агропромышленного Курской области о взыскании с ООО «Хлебороб+Т» неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ  расходы по госпошлине относятся на ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.  167, 169, 170   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хлебороб+Т» в пользу Комитета агропромышленного комплекса Курской области неосновательное обогащение в сумме 481 375 рублей 00 копеек, в том числе в доход федерального бюджета в сумме 370750 рублей 00 копеек, в доход областного бюджета в сумме 110625 рублей 00 копеек.
 
    Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью «Хлебороб+Т»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12627 рублей 50 копеек.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, а также в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                             Е.А. Волкова