Решение от 05 ноября 2014 года №А35-7775/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
 
http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Курск
 
    05 ноября 2014 года
 
Дело № А35-7775/2014
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., рассмотрел в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Курской области (межрайонное)
 
    к        Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области
 
    о       взыскании задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 и пени за период с 18.02.2014 по 24.06.2014, в общей сумме 95264 руб. 96 коп.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) обратилось с заявлением о взыскании с Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 и пени за период с 18.02.2014 по 24.06.2014, в общей сумме 95264 руб. 96 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 73148 руб. 02 коп. недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 0 руб. 00 коп. недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; 4060 руб. 62 коп. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 109 руб. 46 коп пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: 16957 руб. 04 коп. недоимка по страховым взносам и 989 руб. 82 коп. пени на недоимку по страховым взносам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
 
    Пенсионный фонд письменно поддержал заявленные требования в полном объеме, представил реестры поступления платежей, которые приобщены к материалам дела.
 
    Ответчик заявленные требования не оспорил, письменный отзыв на заявление не представил.
 
    Изучив материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, расположенная по адресу: 307052, Курская обл., Медвенский р-н., с. 1-я Китаевка, зарегистрирована в качестве юридического лица 17.12.2002 Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области, ОГРН 1024600735939, ИНН 4615002419, состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Курской области (межрайонном).
 
    Согласно представленному Администрацией Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области расчету по страховым взносам за 1 квартал 2014 года начислено страховых взносов – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 73148 руб. 02 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 0 руб. 00 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 16957 руб. 04 коп. страховых взносов в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 0 руб. 00 коп. страховых взносов.
 
    Перечислено согласно реестру поступлений платежей: в бюджет Пенсионного фонда РФ: 0 руб. 00 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 0 руб. 00 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 0 руб. 00 коп. страховых взносов, в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 0 руб. 00 коп. страховых взносов.
 
    Задолженность по страховым взносам на за 1 квартал 2014 года составила: в бюджет Пенсионного фонда РФ: 73148 руб. 02 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 0 руб. 00 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 16957 руб. 04 коп. страховых взносов, в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования 0 руб. 00 коп. страховых взносов.
 
    В требовании №05601540042708 от 24.06.2014 об уплате суммы недоимки и пени в срок до 22.07.2014, направленном заинтересованному лицу 25.06.2014, пеня состоит из пени в сумме 2427,24 руб., начисленной на сумму задолженности 1 квартала 2014 года с 18.02.2014 по 24.06.2014, пени в сумме 2732,66 руб. доначисленной на сумму задолженности 4 квартала 2013 года (требование от 18.02.2014 №05601540010647) с 19.02.2014 по 24.06.2014
 
    В связи с неисполнениемответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Администрации задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 и пени за период с 18.02.2014 по 24.06.2014, в общей сумме 95264 руб. 96 коп.
 
    В связи с тем, что указанный в заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей, определением Арбитражного суда Курской области от 04.09.2014 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области предложено представить письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности.
 
    Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
 
    Согласно статье 2 Закона РФ от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации») страхователями при обязательном медицинском страховании для работающего населения являются организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Статьей 12 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» установлено, что финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование. Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования создаются Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.
 
    В соответствии с ч.1 и ч.6 ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Статьей 10 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Частью 4 статьи 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что ответчику открыт лицевой счет получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства.
 
    На основании статьи 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
 
    Расчет пени составлен исходя из сроков уплаты страховых взносов, установленных ст.25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и признан судом обоснованным.
 
    Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    Как следует из материалов дела, требование об уплате страховых взносов и пеней, а также заявление о взыскании недоимки и пени направлены территориальным органом Пенсионного фонда РФ в пределах установленных законом сроков.
 
    Согласно пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ), от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
    При этом Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются государственными учреждениями пенсионного обеспечения, фактически выполняющими функции органа государственной власти и управления, в связи с чем, имеют право на применение указанной льготы по освобождению от уплаты государственной пошлины.
 
    Местная администрация, являясь на основании ст. 37 Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, также освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
 
    На основании изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела распределению не подлежали.
 
    Руководствуясь статьями 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации 16, 17, 110, 167-170, 176, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 и пени за период с 18.02.2014 по 24.06.2014, в общей сумме 95264 руб. 96 коп., в том числе – в бюджет Пенсионного фонда РФ: 73148 руб. 02 коп. недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 0 руб. 00 коп. недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; 4060 руб. 62 коп. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 109 руб. 46 коп пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: 16957 руб. 04 коп. недоимка по страховым взносам и 989 руб. 82 коп. пени на недоимку по страховым взносам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                           О.А. Матвеева