Решение от 03 ноября 2010 года №А35-7733/2010

 
Арбитражный суд Курской области
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                                                              Дело № А35-7733/2010
 
    03 ноября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2010. Решение в полном объеме изготовлено 03.11.2010.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области
 
    к Муниципальному учреждению культуры «Черновецкий сельский Дом культуры»
 
    о взыскании задолженности по ЕСН и пени в сумме 1478,83 рублей
 
    при участии в заседании: от заявителя – Троицкая Ю.Н. по доверенности от 12.08.2010; от заинтересованного лица – не явился, уведомлен;
 
 
    Межрайонная ИФНС России №7 по Курской области (далее МИФНС России №7 по Курской области, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения культуры «Черновецкий сельский Дом культуры» (далее – учреждение) задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в ТФОМС, ФСС, ФБ, в том числе: платеж по единому социальному налогу в ФБ в сумме 54,39 руб. и пени в сумме 136,59 руб.; платеж по единому социальному налогу в ТФОМС в сумме 217,14 руб. и пени в сумме 1,67 руб.; платеж по единому социальному налогу в ФСС в сумме 1040,44 руб. и пени в сумме 28,60 руб.
 
    Представитель налогового органа уточнил заявленные требования и просит взыскать платеж по единому социальному налогу в ФСС в сумме 1040,44 руб. и пени в сумме 9,62 руб.
 
    Представитель заинтересованного лица, в заседание не явился, возражал против удовлетворения требований заявителя.
 
    В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя налогоплательщика.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, и изучив материалы дела, арбитражный суд
 
установил:
 
    Муниципальное учреждение культуры «Черновецкий сельский Дом культуры» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1034613002280, ИНН 4619003710, расположено по адресу: 306228, Курская область, Пристенский район, с. Черновец, ул. Центральная, д. 3 и состоит на налоговом учете в МИФНС России №7 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, при проведении контрольных мероприятий по исполнению обязанности по уплате единого социального налога налоговый орган установил, что учреждение не исполнило обязанность по уплате налога, предусмотренную п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
 
    По данным налогового органа, в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы единого социального налога, подлежащего зачислению в Федеральный бюджет не были уплачены налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в ТФОМС, ФСС, Федеральный бюджет в сумме 171,79 рублей.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок ЕСН в ТФОМС, ФСС, Федеральный бюджет в сумме 1311,97 рублей налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №359 по состоянию на 26.01.2010 об уплате ЕСН и пеней по указанному налогу, начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, со сроком исполнения до 15.02.2010.
 
    Неуплата налогоплательщиком суммы налога и пеней с учетом положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации послужила основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, ФСС, Федеральный бюджет в сумме 1311,97 рублей и начисленных на нее пеней в сумме 171,79 рублей.
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил требования и просил взыскать с заинтересованного лица задолженность по единому социальному налогу в ФСС в сумме 1040,44 руб. и пени в сумме 9,62 руб.
 
    Уточненные требования налогового органа документально обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В силу пункта 1 статьи 235 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового Кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 6 статьи 243 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Как усматривается из материалов дела, ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    Задолженность по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, ФСС, Федеральный бюджет в сумме 1311,97 рублей не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Поскольку суммы единого социального налога в установленный срок  налогоплательщиком уплачены не были, суд считает обоснованным начисление налоговым органом пеней за просрочку его уплаты за период с 16.01.2010 по 26.01.2010 в сумме 171,79 рублей. Расчет пеней ответчиком не оспорен.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, что отражено в пункте 6 статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, заинтересованным лицом открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. 
 
    В соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100,00 рублей, поскольку ответчик является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется из местного бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Черновецкий сельский Дом культуры», зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1034613002280, ИНН 4619003710, расположенного по адресу: 306228, Курская область, Пристенский район, с. Черновец, ул. Центральная, д. 3, в доход соответствующего бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования в сумме 1040,44 руб. и пени в сумме 9,62 руб.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Черновецкий сельский Дом культуры», зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1034613002280, ИНН 4619003710, расположенного по адресу: 306228, Курская область, Пристенский район, с. Черновец, ул. Центральная, д. 3, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100,00 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                                 М.Н. Морозова