Решение от 24 августа 2010 года №А35-7320/2010

 
     
 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск                                                                      Дело № А35-7320/2010    
 
    24 августа 2010 г. 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17.08.10 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 24.08.10 г.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Суходольской Н.Е., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по городу Курску и Курскому району  Курской области 
 
    к        ООО «Курск-Профиль»      
 
    о       взыскании финансовой санкции в размере 22270 руб. 80  коп.,
 
    при участии в заседании:    
 
    от заявителя: Чикиной А.В. – по доверенности  от 28.07.10г. №15,
 
    от ответчика: Мовчан Г.Т. – по доверенности от 10.08.10г.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Курску и Курскому району  Курской области обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью«Курск-Профиль» (далее -  ООО «Курск-Профиль») финансовой санкции за непредставление в установленный срок в органы ПФР  индивидуальных сведений за 2009 год о застрахованных лицах в размере 22270 руб. 80  коп.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
 
    Представитель ООО «Курск-Профиль» в судебном заседании просил снизить сумму финансовой санкции в связи с наличием следующих смягчающих обстоятельств: в трудовом коллективе работают 12 человек со средней заработной платой 8000 рублей, причиной непредставления в установленный срок в органы ПФР  индивидуальных сведений за 2009 год о застрахованных лицах явилась поломка компьютера с потерей базы данных для формирования всех видов отчетности, на восстановление жесткого диска было потрачено 16000 рублей; в связи с тяжелым финансовым положением размер финансовой санкции в сумме 22270 руб. 80 коп. является для Общества значительным.
 
    Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Курск-Профиль», расположенное по адресу: г.Курск, ул. Пирогова, д.3,  ОГРН 1064632047138; ИНН 4632068850; зарегистрировано в УПФР по г.Курску и Курскому району в качестве плательщика страховых взносов за номером 056-030-055648.
 
    12.03.10г. в нарушение установленного срока ООО «Курск-Профиль» представило в орган Пенсионного фонда РФ  сведения о работающих застрахованных лицах за 2009г.   
 
    12.03.10г. по данному факту органом Пенсионного фонда РФ был составлен Акт №31 об обнаружении фактов, свидетельствующих о  нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Рассмотрев в присутствии представителя ООО «Курск-Профиль» Акт от 12.03.10г.№31 об обнаружении фактов, свидетельствующих о  нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, исполняющий обязанности начальника УПФР по г.Курску и Курскому району принял решение от 22.04.10г. №50 о привлечении ООО «Курск-Профиль»  к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной  ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 22270руб. 80 коп. На указанную сумму ответчику было направлено требование от 22.04.10г. №50 о добровольной уплате штрафа в  срок до 31.05.10г.  
 
    Штраф в добровольном порядке уплачен не был, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО «Курск-Профиль» финансовой санкции в размере 22270руб. 80 коп.
 
    Суд полагает требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области подлежащим частичному удовлетворению в связи со следующим.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта.
 
    Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как усматривается из материалов дела, ООО «Курск-Профиль» обязано было представить сведения о работающих застрахованных лицах  за 2009г.  в срок до 01.03.10г., вместе с тем, Общество представило указанные сведения 12.03.10г., что является нарушением требований ч. 3  ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
 
    Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Курск-Профиль»  совершено правонарушение – непредставление в Пенсионный фонд РФ в установленный срок  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, вина Общества в совершении данного правонарушения доказана Управлением Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование сумма начисленных страховых взносов, которую надлежало уплатить Обществу в 2009 году, составила 222708 руб. 00 коп.
 
    Штраф в размере 10% от суммы причитающихся платежей исчислен Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по г. Курску и Курскому району Курской области верно и составил 22270 руб. 80 коп.         Порядок привлечения Общества к ответственности заявителем  соблюдён.
 
    Таким образом, требования Управления Пенсионного фонда РФ обоснованы и подтверждены документально материалами дела.
 
    Пенсионный фонд РФ при осуществлении полномочий по контролю действует на основе специального законодательства и норм Налогового кодекса РФ. Суд при рассмотрении данного дела также руководствуется нормами, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).
 
    В связи с чем, согласно ч. 3 ст. 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей за совершение правонарушения.
 
    Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом смягчающими ответственность обстоятельствами судом могут быть признаны иные обстоятельства.
 
    Учитывая следующие смягчающие обстоятельства, имеющиеся в данном деле:  причиной непредставления в установленный срок в органы ПФР  индивидуальных сведений за 2009 год о застрахованных лицах явилась поломка компьютера с потерей базы данных для формирования всех видов отчетности, тяжелое финансовое положение Общества, поскольку на восстановление жесткого диска было потрачено 16000 рублей; Общество привлекается к ответственности впервые, правонарушение совершено без умысла, индивидуальные сведения о работающих застрахованных лицах за 2009 год представлены ООО «Курск-Профиль» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области 12.03.10г. в полном объеме, и, принимая во внимание положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 5000 рублей.
 
    При таких обстоятельствах, требование заявителя о взыскании с ООО «Курск-Профиль» финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год подлежит частичному удовлетворению с отнесением на заявителя и ответчика государственной пошлины в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты госпошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :        
 
    Требования  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курск-Профиль»,  расположенного по адресу: г. Курск, ул. Пирогова, д.3, зарегистрированного в качестве юридического лица 14.08.2006г. за основным государственным регистрационным номером 1064632047138, ИНН 4632068850, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год в размере 5000 руб. 00 коп.
 
    В остальной части заявленных требований отказать. 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Курск-Профиль», расположенного по адресу: г. Курск, ул. Пирогова, д.3, зарегистрированного в качестве юридического лица 14.08.2006г. за основным государственным регистрационным номером 1064632047138, ИНН 4632068850, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 449 руб. 00 коп.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия; в кассационном порядке – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                           Н.Е.Суходольская