Решение от 08 сентября 2010 года №А35-7094/2009

 
 
РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ
                     АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
305004, г. Курск, ул. Карла Маркса, 25.
 
_________________________________________________                                                                                                                               
      Именем   Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    
город Курск                                                                       Дело №А35- 7094/2009
08 сентября  2010 года
Резолютивная  часть решения объявлена 04 августа 2010 года,
полный текст решения изготовлен 08.09.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.И. Петровой, при ведении протокола судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
 
    индивидуального предпринимателя Зубахина Виктора Ивановича, Зубахиной Татьяны Михайловны  (г.Курск)
 
    к муниципальному образованию «город Курск» в лице  Земельного комитета города Курска,
 
    Курской области в лице Комитета по управлению имуществом Курской области
 
    о применении последствий недействительности ничтожной сделки
 
    3-е лицо – Администрация г. Курска
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истцов – Колесникова Н.Г. по доверенностям от истцов   от 12.03.2009,
 
    от Земельного комитета города Курска - Середова Л.А. по дов. № 2224-зк/07.2 от 07.07.2010,
 
    от Комитета по управлению имуществом Курской области – Мироненко С.А. по дов.     № 01-20/20 от 11.01.2010
 
    от  Администрации города Курска – Середова Л.А. по дов № 755/01-03 от 08.07.2010.
 
 
    Индивидуальный предприниматель Зубахин Виктор Иванович, Зубахина Татьяна Михайловна   обратились в Арбитражный суд Курской области  с иском к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Курска, Администрации города Курска, в котором просили суд применить последствия недействительной сделки, договора аренды земельного участка № 75455ф от 21.03.2006  и обязать администрацию г. Курска – комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска вернуть истцам уплаченные денежные средства в размере 122 853 руб., а также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины и расходы по оплате услуг представителя.
 
    Определением арбитражного суда от 14.10.2009 по ходатайству Администрации              г.Курска, поддержанному представителем истцов, для участия в деле в качестве ответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом Курской области.
 
    10.11.2009 в канцелярию арбитражного суда поступило уточненное исковое заявление о применении последствий ничтожной сделки, принятое определением арбитражного суда от 26.11.2009 к рассмотрению.
 
    После уточнения исковых требований истцы просили суд:
 
    -взыскать с Администрации г. Курска в пользу истцов уплаченные денежные средства в виде арендной платы в размере 69913 руб.;
 
    - взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области  в пользу истцов уплаченные денежные средства в виде арендной платы в размере 52940 руб.;
 
    --взыскать с Администрации г. Курска в пользу истцов сумму  уплаченной госпошлины в размере 2374 руб.;
 
    - взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области  в пользу истцов сумму  уплаченной госпошлины в размере 1582 руб.;
 
    взыскать с Администрации г. Курска в пользу истцов расходы на оплату услуг представителя  в размере 4200 руб.;
 
    - взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области  в пользу истцов расходы на оплату услуг представителя в размере 2800 руб.
 
    Определением арбитражного суда от 17.12.2009 ответчик Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Курска был уточнен как Земельный комитет г. Курска.
 
    По ходатайству истцов наименования ответчиков были уточнены как муниципальное образование «город Курск» в лице Земельного комитета города Курска и Курская область в лице Комитета по управлению имуществом Курской области.
 
    Администрация г. Курска была привлечена для участия в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
 
    Представитель истцов также уточнила в ходе судебного заседания 04.08.2010, что последствия недействительности сделки в виде возложения на ответчиков  обязанности вернуть  необоснованно внесенную арендную плату  она просит применить в пользу ИП Зубахина В.И., так как арендные платежи по договору аренды земельного участка №75455ф от 21.03.2006 в размере 122 853 руб. были внесены непосредственно ИП Зубахиным В.И.( справка Земельного комитета г. Курска от 29.10.2008 № 1317-Зк).
 
    Ответчики  иск не признали не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах, заявили о пропуске срока исковой давности.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
 
    21 марта 2006 между Арендодателем, Администрацией г. Курска в лице руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Курска и Арендаторами, Зубахиным В.И., Зубахиной Т.М. был заключен договор № 75455ф аренды земельного участка в г. Курске, площадью 7578 кв.м, с кадастровым номером 46:29:1 02 195:0018, расположенного по адресу: г.Курск, 27а. Срок действия договора, согласно пункту 1.3, установлен с 25.10.2005 до 25.10.2020, договор зарегистрирован в УФРС по Курской области 27.03.2008.
 
    Основанием для заключения договора аренды послужило Постановление администрации г. Курска № 2962 от 25.10.2005, в соответствии с  которым  земельный участок, площадью 0,7578 га по ул. Косухина, 27-а в г. Курске предоставлен истцам в аренду сроком на 15 лет для административно-хозяйственной деятельности ( офис), площадь используемого земельного участка, на которую начисляется арендная плата – 260 кв.м ( Приложение 1 к договору, п.1).
 
    На данном земельном участке расположен жилой многоквартирный дом № 27-а со встроенным нежилым помещением, площадью 310,7 кв.м, принадлежащим истцам на праве общей совместной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46-АВ № 290941 от 28.01.2005.
 
    Земельный участок был передан в аренду истцам по акту приема-передачи от 21.03.2006.
 
    Полагая, что указанный договор аренды земельного участка не соответствует требованиям пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», вследствие чего является ничтожной сделкой, индивидуальный предприниматель Зубахин В.И., Зубахина Т.М., обратились в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением, в котором просят суд применить последствия недействительной сделки.
 
    Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах. Сослались на пропуск истцами срока исковой давности по заявленным требованиям, а также на то обстоятельство, что на основании кадастрового паспорта земельного участка от 10.03.2006 № 29-03/06-0251 разрешенным видом использования земельного участка по ул. Косухина, 27-а,  в              г. Курске, площадью 7578 кв.м является  использование его для административно-хозяйственной деятельности ( офис), в связи с чем, по мнению ответчиков, данный земельный участок не был  сформирован для эксплуатации многоквартирного жилого дома.
 
            Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
 
    Срок исковой давности при обращении в суд за защитой нарушенного права истцами пропущен не был.
 
    В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Исполнение договора аренды №75455ф от 21.03.2006 началось со дня передачи земельного участка в пользование истцу по акту приема-передачи от 21.03.2006. Рассматриваемый иск поступил в арбитражный суд 29.07.2009.
 
    При этом с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки истцы обратились в Ленинский районный суд г. Курска в пределах срока исковой давности, что подтверждается определением Ленинского     районного суда г. Курска от 20.03.2009, которым исковое заявление  Зубахина В.И., Зубахиной Т.М. было оставлено без движения. Вопрос о подведомственности спора разрешался Ленинским районным судом до 24.06.2009, когда было вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с неподведомтсвенностью спора суду общей юрисдикции.
 
    07.07.2009 истцы обратились с настоящим заявлением в Арбитражный суд Курской области, которое было возвращено определение от 22.07.2009 в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
 
    Определением от 03.08.2009 (заявление поступило в Арбитражный суд Курской области повторно 29.07.2009) заявление было принято к производству Арбитражным судом Курской области.
 
    Положениями статьей 46, 47 Конституции Российской Федерации установлено, что  каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы  в пределах срока исковой давности обратились в Ленинский районный суд за защитой нарушенного права    ( до 20.03.2009), а споры о подсудности и подведомственности  между судами  Российской Федерации являются недопустимыми.
 
    Ссылка Земельного комитета г. Курска на то обстоятельство, что в договору №75455ф срок действия договора указан с 25.10.2005 до 25.10.2020 не свидетельствует о том, что исполнение договора аренды началось с 25.10.2005. Тем более, что из графика внесения арендной платы (приложение № 1 к договору аренды) следует, что первая дата внесения арендной платы – 20.05.2006.
 
    Согласно пункту 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
 
    Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении   в   действие   Жилищного   кодекса   Российской  Федерации» установлено, что  земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
        Из анализа вышеуказанных норм следует, что пункт 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации является специальной нормой, касающейся права общей долевой собственности на земельные участки под многоквартирными домами, содержит отсылку к жилищному законодательству, устанавливающему исключение из общего правила (заявительного порядка). Поэтому с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005г.) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, надлежащим образом сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, переходит бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона.
 
    В ответе  от 26.10.2009 № 2899 на запрос суда ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области сообщила, что земельный участок, расположенный по адресу:ул. Косухина, дом 27-а, г. Курск, Курская область с кадастровым номером 46:29:102195:18 (равнозначен кадастровому номеру 46:29:1 02 195: 0018) был поставлен на государственный кадастровый учет 13.09.2002 в соответствии с актом приема-передачи инвентаризационной описи по ранее учтенным земельным участкам в кадастровом квартале 46:29:102195 № 336 от 23.04.2002, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В письме от 12.07.2010 № 05-2876 Управление Росреестра по Курской области на запрос суда сообщило, что на момент внесения в сведения земельного кадастра на основании Акта № 336, вид разрешенного использования земельного участка - под проектирование жилого дома.
 
    Таким образом, на момент заключения договора № 75455ф от 21.03.2006, земельный участок, предоставленный в аренду индивидуальному предпринимателю Зубахину Виктору Ивановичу и Зубахиной Татьяне Михайловне, находился в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Курск, ул. Косухина, 27а и Администрация города Курска не вправе была распоряжаться данным земельным участком.
 
    При таких обстоятельствах договор аренды земельного участка №75455ф от 21.03.2006 в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным (ничтожным) как не соответствующий требованиям закона.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    Согласно условиям договора аренды земельного участка №75455ф от 21.06.2006 (пункт 2.1) арендная плата перечислялась Комитету по земельным ресурсам и землеустройству  города  Курска,  являющемуся  администратором  данных платежей, на
счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Курской области.
 
    В настоящее время Земельный комитет города Курска является одновременно администратором арендных платежей за землю (Приложение № 2 к решению Курского городского Собрания «О бюджете города Курска на 2009 год» от 28.11.2008г. № 74-4-РС в редакции решения Курского городского Собрания от 12.05.2009г. № 107-4-РС) и отраслевым органом Администрации города Курска (пункт 1.1. Положения о Земельном комитете города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 29.05.2008г. № 44-4-РС).
 
    В соответствии с Законом Курской области от 29.12.2005 № 115-ЗКО «Об областном бюджете на 2006 год»,  Законом Курской области от 22.12.2006 № 97-ЗКО «Об областном бюджете на 2007 год», Законом Курской области от 26.11.2007 № 120-ЗКО «Об областном бюджете на 2008 год» администратором доходов областного бюджета по коду «арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды на землю до разграничения государственной собственности на земли, расположенные в границах округов», является Комитет по управлению имуществом Курской области.
 
    Индивидуальным предпринимателем Зубахиным Виктором Ивановичем за период действия договора аренды земельного участка   № 75455ф от 21.03.2006 была внесена арендная плата в размере 122853  руб. (ксерокопии платежных документов и соответствующие выписки из лицевого счета приобщены к материалам дела). Ответчики возражений в части внесенной суммы арендной платы  не представили.
 
            На основании вышеизложенного, суд находит  заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В порядке ч.2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцами предъявлены ко взысканию с ответчиков, Земельного комитета г. Курска и Комитета по управлению имуществом Курской области, судебные расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 7000,00 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям с каждого из ответчиков. Расходы на оказание юридических услуг документально подтверждены соглашением об оплате, квитанцией к приходному ордеру и договором на оказание юридических услуг от 03.07.2009.
 
    С учетом сложности дела, квалификации представителя, суд находит предъявленные ко взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя ИП Зубахина В.И., Зубахиной Т.М.  разумными и обоснованными.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на Земельный комитет г. Курска и Комитет по управлению имуществом Курской области, пропорционально удовлетворенным требования в силу положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167- 170, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
            Применить последствия недействительности сделки, договора аренды земельного участка № 75455ф от 21.03.2006.
 
    Взыскать с Земельного комитета города Курска (отраслевого органа  Администрации города Курска) за счет казны муниципального образования «город Курск» в пользу индивидуального предпринимателя Зубахина Виктора Ивановича  (ОГРН 304463232700446) 15.07.1965 года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.1993 Регистрационной палатой города Курска, проживающего по адресу: г.Курск, ул.Тамчишина, д. 16   69 913 руб. арендной платы, уплаченной по недействительному договору аренды земельного участка  №75455ф от 21.03.2006.
 
            Взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области за счет казны субъекта Российской Федерации в пользу в пользу индивидуального предпринимателя Зубахина Виктора Ивановича  (ОГРН 304463232700446) 15.07.1965 года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.1993 Регистрационной палатой города Курска, проживающего по адресу: г.Курск, ул.Тамчишина, д. 16   52940 руб. арендной платы, уплаченной по недействительному договору аренды земельного участка  №75455ф от 21.03.2006.
 
    Взыскать с Земельного комитета города Курска (отраслевого органа  Администрации города Курска) за счет казны муниципального образования «город Курск» в пользу индивидуального предпринимателя Зубахина Виктора Ивановича  (ОГРН 304463232700446) 15.07.1965 года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.1993 Регистрационной палатой города Курска, проживающего по адресу: г.Курск, ул.Тамчишина, д.16   судебные расходы по  уплате госпошлины  госпошлины в размере 2374 руб.
 
    Взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области за счет казны субъекта Российской Федерации  в пользу индивидуального предпринимателя Зубахина Виктора Ивановича  (ОГРН 304463232700446) 15.07.1965 года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.1993 Регистрационной палатой города Курска, проживающего по адресу: г.Курск, ул.Тамчишина, д. 16  судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1582 руб..
 
    Взыскать с Земельного комитета города Курска (отраслевого органа  Администрации города Курска) за счет казны муниципального образования «город Курск»в пользу индивидуального предпринимателя Зубахина Виктора Ивановича  (ОГРН 304463232700446) 15.07.1965 года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.1993 Регистрационной палатой города Курска, проживающего по адресу: г.Курск, ул.Тамчишина, д. 16  расходы на оплату услуг представителя  в размере 4200 руб..
 
    Взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области за счет казны субъекта Российской Федерации  в пользу индивидуального предпринимателя Зубахина Виктора Ивановича  (ОГРН 304463232700446) 15.07.1965 года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.1993 Регистрационной палатой города Курска, проживающего по адресу: г.Курск, ул.Тамчишина, д. 16  расходы на оплату услуг представителя в размере 2800 руб.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.
 
 
 
Судья                                                                                                       О.И. Петрова