Дата принятия: 17 августа 2010г.
Номер документа: А35-6867/2010
____________________________________________________
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск Дело №А35-6867/2010
17 августа 2010 года
Резолютивная часть объявлена 16.08.2010. Полный текст решения изготовлен 17.08.2010.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс»
к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦО г. Курска Мануйловой Н.В.
должник: ООО «Ваш пенсионный попечитель»
третье лицо: УФССП по Курской области
о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Курска Мануйловой Н.В., выразившиеся в отсутствии у взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника; в необоснованном нарушении сроков совершения исполнительных действий, установленных ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
при участии в заседании: от заявителя – Костин С.П. – по доверенности от 24.07.2009; от судебного пристава-исполнителя – Мануйлова Н.В. – служебное удостоверение ТО №085329 от 19.09.2007; от УФССП по Курской области – Афонина М.Н. – по доверенности №6 от 11.01.2010; от ООО «Ваш пенсионный попечитель» - не явился, не уведомлен.
Общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс» (далее ООО ГК «Промресурс») обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Курска Мануйловой Н.В., выразившиеся в отсутствии у взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника; в необоснованном нарушении сроков совершения исполнительных действий, установленных ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель ООО ГК «Промресурс» поддержал требования в полном объеме, согласно доводов заявления.
Судебный пристав-исполнитель устно пояснил в заседании о том, что отметки о получении представителем заявителя копий всех постановлений отсутствуют, однако, представитель заявителя в марте 2010 года получал документы нарочно.
Представитель УФССП по Курской области возражал против удовлетворения требований заявителя, считая действия законными.
Представитель ООО «Ваш пенсионный попечитель», в заседание не явился, запрошенных судом документов не представил.
Дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствие представителя ООО «Ваш пенсионный попечитель».
Выслушав мнения представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
03.09.2009 в ОСП по ЦО г. Курска направлен исполнительный лист АС № 000552128 от 29.06.2009, выданный Арбитражным судом Курской области по делу № А35-2881/2009 о взыскании с ООО «Ваш пенсионный попечитель» суммы в размере 124 354,96 рублей основного долга, 12 661,32 рублей неустойки, 4 240,33 рублей госпошлины.
Заявителем 19.05.2010 в адрес ОСП по ЦО г. Курска направлено письмо о предоставлении документов о ходе исполнительного производства в отношении должника ООО «Ваш пенсионный попечитель» и постановления о возбуждении исполнительного производства. 07.06.2010 ООО ГК «Промресурс» повторно направило в адрес ОСП по ЦО г. Курска письмо с просьбой предоставить заявителю вышеназванные документы, а так же выслать в адрес взыскателя постановление о ведении розыскного дела, направить в Межрайонный отдел по розыску должников и их имущества запрос о ходе проведения розыска в отношении должника и представить заявителю копию данного запроса.
По состоянию на 18.06.2010 какая - либо информация, в том числе постановление о ходе исполнительного производства, у взыскателя отсутствовали.
Не согласившись с бездействиями судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Курска Мануйловой Н.В., выразившиеся в отсутствии у взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника; в необоснованном нарушении сроков совершения исполнительных действий, установленных ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», ООО ГК «Промресурс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
Изучив материалы дела, исполнительного производства, выслушав доводы сторон, Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования в связи со следующим.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №29-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п.1 ст. 324 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 указанной статьи.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.
Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. По смыслу названного Федерального закона несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований за счет принадлежащего должнику имущества.
Как усматривается из материалов дела, 07.09.2009 в соответствии со ст. 30 Закона №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Курска Мануйловой Н.В. было возбуждено исполнительное производство № 38/59/47634/13/2009 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Курской области № 000552128 от 27.08.2009 о взыскании с ООО «Ваш пенсионный попечитель» 141 256,61 рублей в пользу ООО Группа Компаний «Промресурс», о чем вынесено соответствующее постановление.
С целью выявления наличия либо отсутствия имущества у должника принадлежащего на праве собственности, направлены запросы в регистрирующие органы. Согласно полученных ответов выявлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности у должника отсутствует. Денежные средства на расчетном счете в ОАО «Курскпромбанк» также отсутствуют. По адресу: г. Курск, пр. Хрущева, д. 5А ООО «Ваш пенсионный попечитель» не находится, о чем имеются акты в материалах исполнительного производства.
В связи с вышеуказанным, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 65 Закона №229-ФЗ вынесено постановление от 18.03.2010 о розыске организации-должника ООО «Ваш пенсионный попечитель». Исполнение указанного постановления было поручено судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по розыску должников и их имущества Разинькову А.Ю.
В ходе розыскных мероприятий установлено, что ООО «Ваш пенсионный попечитель» финансово-хозяйственной деятельности не ведет, имущества на балансе организации не имеется.
28.06.2010 вынесено постановление о прекращении розыскного дела по розыску должника-организации ООО «Ваш пенсионный попечитель».
В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 46 Закона №229-ФЗ, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю.
28.07.2010 в соответствии со ст. 46, ст. 47 Закона №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Курска Мануйловой Н.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа.
Таким образом, по исполнению исполнительного документа о взыскании с ООО «Ваш пенсионный попечитель» 141 256,61 рублей в пользу ООО Группа Компаний «Промресурс» бездействий судебным приставом-исполнителем допущено не было. Нарушений прав заявителя не усматривается. Документальных доказательств обратного суду не представлено.
Иные доводы сторон судом не принимаются ввиду вышеизложенного.
В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленного требования Обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Курска Мануйловой Н.В., выразившиеся в отсутствии у взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника; в необоснованном нарушении сроков совершения исполнительных действий, установленных ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать.
Оспариваемые действия проверены на соответствие нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражныйсуд Курской области в Девятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья М.Н.Морозова