Решение от 08 ноября 2010 года №А35-6583/2010

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
305004, г.Курск, ул.К.Маркса, 25 ____________________________________________________
 
Именем   Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск                                                                   Дело №А35-6583/2010
    8 ноября 2010 года
 
    резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2010 года.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Т.А. Клименко,
 
    при ведении протокола судьей Т.А. Клименко                         
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Комитета по управлению имуществом города Курчатова
 
    к индивидуальному предпринимателю Будякову Николаю Ивановичу (Курская область, г. Курчатов) 
 
    о взыскании 26 874руб. 25 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца –  Шевелевой М.А.  по дов. № 265 от 01.02.2010г.,
 
    от ответчика – не явился.
 
    Комитет по управлению имуществом города Курчатова обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с индивидуального предпринимателя Будякова Николая Ивановича 26 661руб. 56коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком  за период с 03.03.2008г. по 03.08.2009г.  
 
    До принятия решения по делу истец уточнил исковые требования, изменив основание иска: просит взыскать 26 874 руб. 25 коп. арендной платы за тот же период.                           
 
 
    В настоящем судебном заседании истец уточнил правовые основания исковых требований и просит взыскать первоначально заявленную сумму в размере 26 661руб. 56коп., из них:  24 917руб. 86коп. неосновательного обогащения за период с 03.03.2008г. по 30.06.2009г. и 1 743руб. 70коп. арендной платы за период с  01.07.2009г. по 03.08.2009г. по договору аренды земельного участка №86 от 27.07.2009 г.
 
    Заявление об уточнении иска принято судом.
 
    Индивидуальный предприниматель Будяков Николай Иванович надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства. В судебное заседание не явился, иск не оспорил. Неявка ответчика не препятствует рассмотрению спора. 
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил:
 
    На основании договора № 122 от 31.08.2006г. Комитет по управлению имуществом города  Курчатова  предоставил индивидуальному предпринимателю Будякову Николаю Ивановичу  в    аренду   земельный     участок  из  земель поселений площадью 31,5 кв.м без кадастрового  номера по адресу: Курская область, г.Курчатов, 6-ой микрорайон, около КБН-540 по ул. Набережная, д.4 для использования в целях эксплуатации существующего временного сооружения – торгового киоска в границах, указанных в плане участка, сроком с 01.08.2006г.  по 30.06.2007г. Указанный земельный участок передан в пользование ответчику по акту приема-передачи от 31.08.2006г.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора аренды могут быть земельные участки. При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (часть 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент подписания сторонами  договора № 122 от 31.08.2006г., и статья 1 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действующего на указанный момент).
 
    В силу статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
 
    Таким образом, объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.
 
    Приведенная в договоре № 122 от 31.08.2006г. информация о местоположении земельного участка не позволяет однозначно идентифицировать земельный участок, переданный в аренду ответчику, поскольку в договоре не указан кадастровый номер данного земельного участка, следовательно, сторонами при заключении договора не достигнуто соглашение по существенному условию договора аренды - объекту.
 
    Так как сторонами не согласовано существенное условие договора - объект, договор аренды земельного участка № 122 от 31.08.2006г. является незаключенным, в связи с чем ответчик неосновательно пользовался данным земельным участком.
 
    Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации). Учитывая, что волеизъявление сторон направлено на заключение договора аренды,  индивидуальный предприниматель Будяков Николай Иванович неосновательно  сберёг   денежные средства, подлежащие уплате в качестве арендной платы за период пользования земельным участком с 03.03.2008г. по 30.06.2009г.
 
    Согласно пункту 10 статьи 3  Федерального закона  от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности (в редакции Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ).  Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24.07.2007г. № 212-ФЗ).
 
    Статьей 1 Закона Курской области № 137-ЗКО от 28.12.2007г. «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена» (опубликован 16.01.2008г. в газете «Курская правда» № 4 и согласно статье 5 данного закона вступил в силу через десять дней со дня официального опубликования) установлено, что арендная плата за использование земельного участка определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка. При этом ставка арендной платы – это удельный показатель кадастровой стоимости земли для данного вида использования, руб./кв.м (кадастровая стоимость единицы площади 1кв.м земель кадастрового квартала по виду разрешенного (функционального) использования земель) умноженный на коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона Курской области № 137-ЗКО от 28.12.2007г. при определении ставки арендной платы значения всех коэффициентов для земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, а также государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, устанавливаются Администрацией Курской области; для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в иной местности, устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не установлено действующим законодательством. Согласно статье 4 данного Закона арендная плата устанавливается в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение года равными долями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря.
 
    Расчет суммы неосновательного обогащения за период с 03.03.2008г. по 31.05.2008г. произведен истцом на основании решения Курчатовской городской Думы от 26.11.2004г. № 54  «Об утверждении базовых размеров арендной платы за землю и установлении условного деления территории г.Курчатова на экономические зоны», а с 01.06.2008г. по 30.06.2009г. –  на основании решения Курчатовской городской Думы от 28.05.2008г. №25 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Курчатова или земельных участков, расположенных в границах города Курчатова государственная собственность на которые не разграничена».
 
    В соответствии с документально-обоснованным расчетом истца ответчик за пользование земельным участком с 03.03.2008г.  по 30.06.2009г.                                                           неосновательно сберег 24 917руб. 86коп., подлежащие уплате в качестве арендной платы. На день рассмотрения спора неосновательное обогащение не возмещено.  
 
    27.07.2009г. сторонами заключен договор № 86, согласно которому Комитет по управлению имуществом города  Курчатова  предоставил индивидуальному предпринимателю Будякову Николаю Ивановичу  в    аренду   земельный     участок  из  земель поселений площадью 31,5 кв.м                с   кадастровым  №: 46:31:010606:208 (земельный участок поставлен на кадастровый учёт 01.07.2009г., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка №4631/201/09-783, ксерокопия которого приобщена к материалам дела) по адресу: Курская область, г.Курчатов, 6-ой микрорайон, в районе КБН-540 и жилого дома №1 по ул. Набережная для использования в целях эксплуатации существующего временного сооружения – торгового павильона, в границах указанных в плане участка сроком с 29.05.2009 г.  по 30.04.2010г. (договор вступает в силу с момента его подписания). Договор исполнен: земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 27.07.2009г. 04.08.2009г. договор №86 от  27.07.2009г. расторгнут сторонами (сооружение находящееся на указанном земельном участке на основании договора купли-продажи передано индивидуальному предпринимателю Коробовой  Наталье Михайловне) и земельный участок  арендатором - индивидуальным предпринимателем Будяковым Николаем Ивановичем  возвращён арендодателю по акту  приёма-передачи от 04.08.2009г.
 
    По условиям заключенного договора арендатор обязался вносить арендную плату в виде периодических платежей в течение года равными долями не позднее 10-го марта, 10-го июня, 10-го сентября, 10-го декабря (пункт 3.2. договора). Согласно Приложению № 3 к договору (расчет арендной платы) арендная плата за весь срок аренды составляет                            17 159руб.12коп.
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Арендатор ненадлежащим образом исполнял обязательство по внесению арендной платы по договору №86 от  27.07.2009г. На основании представленного истцом расчета за период с  01.07.2009г. (момента постановки земельного участка на кадастровый учёт) по 03.08.2009г. (момент расторжения договора)   арендатор должен уплатить арендную плату в сумме 1 743руб. 70коп. На день рассмотрения спора арендная плата не уплачена.
 
    Учитывая изложенное, иск подтверждается материалами дела, является обоснованным  и подлежит удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине на ответчика.                                                        
 
    На основании статей  309, 606, 614 , 1105, 1107  Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Будякова Николая Ивановича (ОГРН 304463423000025) 20.09.1961г. рождения, уроженца                 п. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.1995г. №269 Администрацией г. Курчатова Курской области, проживающего по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Садовая, д.21, кв. 47, в пользу Комитета по управлению имуществом города Курчатова   24 917руб. 86коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком и 1 743руб. 70коп. арендной платы по договору аренды земельного участка №86 от 27.07.2009 г., всего 26 661руб. 56коп.          
 
    Взыскать с  индивидуального предпринимателя Будякова Николая Ивановича (ОГРН 304463423000025) 20.09.1961г. рождения, уроженца                 п. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.1995г. №269 Администрацией г. Курчатова Курской области, проживающего по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Садовая, д.21, кв. 47, в доход федерального бюджета  2 000руб.00коп. госпошлины.
 
    Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже, в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
    Судья                                                                                          Т.А. Клименко