Решение от 22 ноября 2010 года №А35-6572/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ
ул. К.Маркса, 25 г. Курск 305004
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город  Курск                                                          Дело № А35-6572/2010
 
    22 ноября 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 22.11.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодиловой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 11.11.2010, дело по заявлению закрытого акционерного общества «Курскрезинотехника»
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области
 
    о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области, выразившихся в формировании в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м., и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области привести сведения о кадастровой стоимости данного участка в соответствие с требованием законодательства,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Правительство Курской области, Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный кадастровый центр «Земля» по Центральному Федеральному округу»,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ряполовой Н.А. по доверенности №152юр от 14.12.2009,
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен,
 
    от Правительства Курской области: не явился, извещен,
 
    от ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» по Центральному Федеральному округу: не явился, извещен.
 
 
    Закрытое акционерное общество «Курскрезинотехника» (далее - ЗАО «Курскрезинотехника», Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области, выразившихся в формировании в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м., и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области привести сведения о кадастровой стоимости данного участка в соответствие с требованием законодательства.
 
    Определением арбитражного суда от 29.06.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный кадастровый центр «Земля» (далее – ФГУП «ФКЦ «Земля»).
 
    Определением арбитражного суда от 04.10.2010 произведена замена заинтересованного лица - Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области на правопреемника – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее Управление Росреестра по Курской области).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Представители Управления Росреестра по Курской области, Правительства Курской области, ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» по Центральному Федеральному округу, извещенные надлежащим образом, в заседание не явились, дополнительных документов не представлено.
 
    Суд рассматривает спор в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьих лиц.
 
    Рассмотрев представленные документы, выслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
 
    Закрытое акционерное общество «Курскрезинотехника» расположено по адресу: 305018, г. Курск, проспект Ленинского комсомола, д. 2, ИНН 4632001454.
 
    Как усматривается из материалов дела, ЗАО «Курскрезинотехника» на основании постановления Главы Администрации города Курска от 06.03.1997 № 238 «О предоставлении земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование закрытому акционерному обществу «Курскрезинотехника» является пользователем земельного участка по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м.
 
    Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер 46:29:103149:1, разрешенное использование земельного участка - для производственно-хозяйственной деятельности (территория промплощадки). Кадастровая стоимость составляет 2696629517,61 рублей.
 
    ЗАО «Курскрезинотехника» является плательщиком земельного налога. Оплата земельного налога подтверждается налоговыми декларациями за 2007, 2008, 2009 годы и платежными поручениями.
 
    Заявитель письмом от 11.03.2010 № 13-774 обратился в Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области с просьбой представить копию отчета по государственной кадастровой оценке земель поселений Курской области, либо выдать выписку из вышеуказанного отчета для проверки экономической обоснованности результатов кадастровой оценки земель, так как кадастровая стоимость является налоговой базой для исчисления земельного налога (ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Письмом от 01.04.2010 № 05-718 Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области отказало заявителю в предоставлении отчета, ввиду его большого объема, выписка также не была предоставлена. Учитывая данные обстоятельства, заявитель обратился в ООО «Курская Универсальная Компания», специализирующегося на оценке имущества, об оценке имеющихся земельных участков.
 
    В соответствии с отчетом рыночная стоимость принадлежащего ЗАО «Курскрезинотехника» земельного участка на 14.05.2010 составляет 626886374,00 рублей, что в 4 раза меньше размера его кадастровой стоимости, обозначенной Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка рассчитана УФАКОН по Курской области с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 30.11.2006 №234 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель поселений Курской области».
 
    В адрес Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области ЗАО «Курскрезинотехника» было направлено заявление с просьбой о пересчете кадастровой стоимости земельного участка, так как результаты работ по государственной кадастровой оценке земель, утвержденные постановлением Правительства Курской области от 30.11.2006 №234 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель поселений Курской области» не были опубликованы в полном объеме для всеобщего сведения.
 
    Частичная публикация постановления без результатов актуализации была произведена в газете «Курская правда» 19.12.2006 № 190 с информацией о том, что результаты актуализации размещены на сайте УФАКОН по Курской области.
 
    Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка определена Управлением Роснедвижимости по Курской области в завышенном размере, без использования информации о рыночной стоимости аналогичных земельных участков, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Принимая во внимание, что о нарушении своих прав в виде значительного превышения размера кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1 над его рыночной стоимостью ЗАО «Курскрезинотехника» стало известно в мае 2010 года, после получения отчета ООО «Курская Универсальная Компания», специализирующегося на оценке имущества, № 18.05.10/4-1 об определении рыночной стоимости земельного участка (кадастровый номер 46:29:103149:1), суд полагает, что срок обращения с требованием в арбитражный суд заявителем не пропущен.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив фактические обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель (далее Правила), в соответствии с которыми организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке (пункт 1 Правил).
 
    Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (пункт 4 Правил).
 
    Пунктом 5 Правил установлено, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
 
    Согласно пункту 11 Правил, методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
 
    Во исполнение пункта 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель от 08.04.2000 № 316 Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39 утверждены Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов.
 
    Порядок определения кадастровой оценки земель в составе земель населенных пунктов урегулирован разделом 2 Методических указаний от 15.02.2007 № 39.
 
    В соответствии с пунктом 2.2.1 Методических указаний от 15.02.2007 №39 расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 1.2.1 - 1.2.10 Методических указаний, осуществляется на основе построения статистических моделей в следующем порядке: определение состава факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов; сбор сведений о значениях факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов; группировка земельных участков в составе земель населенных пунктов; сбор рыночной информации о земельных участках и иных объектах недвижимости; построение статистической модели расчета кадастровой стоимости земельных участков (функциональной зависимости стоимости земельных участков от факторов стоимости) в составе земель населенных пунктов; расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.
 
    В соответствии с пунктом 1.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 №222, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков.
 
    В случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в границах существующего поселения кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала поселения, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка (пункт 2.1.3 Методических указаний от 12.08.2006 № 222).
 
    Как следует из пояснений представителей Управления Росреестра по Курской области, государственная кадастровая оценка земель поселений Курской области проводилась в целях реализации постановления Правительства Российской федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» и Методикой государственной кадастровой оценки земель поселений, утвержденной Приказом Росземкадастра от 17.10.2002 № П/337 (далее Методика № П/337).
 
    Результаты актуализации государственной кадастровой оценки земель поселений Курской области были рассмотрены областной межведомственной комиссией, согласованы Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и утверждены постановлением Правительства Курской области от 30.11.2006 № 234 «Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель поселений Курской области». После утверждения Правительством Курской области результаты актуализации были внесены в Единый государственный реестр земель.
 
    Согласно материалам дела, в 2006 году «Федеральный кадастровый центр «Земля» по Центральному Федеральному округу» (Лицензия на осуществление оценочной деятельности № 004579 выдана Минимуществом России 15.07.2002), в рамках Государственного контракта № 1 выполнил работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки и корректировке оценочных описей земель поселений Курской области от 01.09.2006.
 
    Результатом работ являются удельные показатели кадастровой стоимости земель (руб./1 кв.м) поселений Курской области по видам функционального использования земель и в разрезе кадастровых кварталов.
 
    Согласно Методике № П/337 государственной кадастровой оценки земель поселений расчет удельных показателей кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) по видам функционального использования земель, обеспеченных достаточной и достоверной информацией о ценах сделок (предложений) на земельные участки (единые объекты недвижимости) проводится с использованием ПК ГКОЗП.
 
    По г. Курску для видов функционального использования земель, не обеспеченных рыночными данными, использовался базовый УПКСЗ по виду функционального использования «Земли под домами многоэтажной жилой застройки».
 
    Для расчета показателей качества кадастровых кварталов использовались данные об объектах транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, предоставленные Администрацией города Курска.
 
    Для расчета базового УПКСЗ использовалась рыночная информация об объектах недвижимости, в том числе земельных участках.
 
    Сбор рыночной информации об объектах недвижимости осуществлялся в следующей последовательности: исследование и анализ сегмента рынка недвижимости по каждому виду функционального использования земель; отбор информационных источников, содержащих достоверную и достаточную информацию об исследуемом сегменте рынка недвижимости (виде функционального использования); отбор и систематизация 4-10 и более объектов - аналогов (сходных объектов), застроенных или незастроенных земельных участков данного вида функционального использования. При этом основными критериями отбора объектов-аналогов являются: функциональное назначение объектов; местонахождение (приоритет отдается объектам-аналогам (сходным объектам), расположенным в оцениваемом поселении. В случае недостаточности количества объектов-аналогов (сходных объектов) могли быть использованы объекты-аналоги (сходные объекты) из близлежащих населенных пунктов); наличие на земельном участке зданий и сооружений (приоритет отдавался незастроенным земельным участкам. В случае недостаточности количества объектов-аналогов могли быть использованы застроенные земельные участки).
 
    Увеличение удельных показателей кадастровой стоимости земель в городе Курске обусловлено в значительной мере ростом рыночной стоимости земельных участков и иных объектов недвижимости города Курска в рассматриваемый период.
 
    Используя формулы, указанные в Методике № П/337, рассчитан удельный показатель кадастровой стоимости земель в кадастровом квартале 46:29:103149 с разрешенным использованием: для производственно-хозяйственной деятельности (территория промплощадки).
 
    Соответственно, как считает заинтересованное лицо, кадастровая стоимость земельного участка заявителя, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского Комсомола площадью, 767289 кв.м. стала равна 2696629517,61 рублей.
 
    Заявитель в свою очередь считает, что, в соответствии с Методикой №П/337, определяются удельные показатели кадастровой стоимости земель поселений в целом и кадастровых кварталов в составе поселений по видам функционального использования земель. Удельный показатель кадастровой стоимости земель служит основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков. Методика основана на статистическом анализе рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости.
 
    Согласно п. 1.6 Методики №П/337 для проведения необходимых расчетов используется следующая информация о сделках с объектами недвижимости: данные по сделкам купли-продажи объектов недвижимости (включая незастроенные земельные участки), совершаемые физическими и юридическими лицами, в том числе данные торгов (конкурсов, аукционов); данные о выкупе земельных участков под приватизированными предприятиями; данные о ставках арендной платы за земельные участки, передаваемые в аренду (под объекты торговли, культурно-бытового обслуживания и т.д.); информация о стоимости продажи права аренды; цены предложений по объектам недвижимости (включая незастроенные земельные участки).
 
    В приложении 4 Методики №П/337 приведены таблицы для сбора исходной информации по земельным участкам по данным о рыночных ценах и ценах предложений. В соответствии с Методикой №П/337, по формам указанным в таблицах, необходимо собрать информацию по земельным участкам под индивидуальными жилыми домами, по земельным участкам, занятыми гаражами, по стоимости квартир в многоэтажных жилых домах, под торговыми киосками, магазинами, минимаркетами, под рыночных цен, ставок арендной платы за земельные участки в границах поселений. приватизированными объектами, по земельным участка, проданным на аукционах (конкурсах).
 
    Пункт 2.1 Методики №П/337 также предусматривает определение кадастровой стоимости земельных участков поселений с учетом рыночных цен, ставок арендной платы за земельные участки в границах поселений.
 
    В Отчете ФГУП «ФКЦ «Земля» на странице 16 указано, что по г. Курску для видов функционального использования земель, не обеспеченных рыночными данными, использовался базовый УПКСЗ по виду функционального использования «Земли под домами многоэтажной жилой застройки».
 
    Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что при проведении оценки земельных участков не была собрана достаточная и достоверная информация, необходимая для проведения кадастровой оценки земель.Оценочные показатели в отношении земельных участков под производственными объектами (в т.ч. промплощадки) не были собраны и учтены при проведении кадастровой оценки земель.
 
    Как усматривается из материалов дела, в Отчете ФГУП «ФКЦ «Земля» отсутствует информация, которая должна быть собрана согласно п. 1.6 и приложению 4 Методики №П/337, что является существенным нарушением положений Методики №П/337 при проведении кадастровой оценки земель. Не указано, какие использовались исходные данные, которые бы позволяли оценить их достоверность и объективность, сделать вывод о наличии оснований для расчета удельного показателя кадастровой стоимости земли в кадастровом квартале 46290103149.
 
    На странице 9 Отчета ФГУП «ФКЦ «Земля» указано, что для целей расчета удельных показателей стоимости земель г. Курск применялась экспертно-аналитическая составляющая «первой технологической линии» (далее - первая ТЛ).
 
    Подпунктом «г» п. 3.2 Методики №П/337 предусмотрено, что первая ТЛ включает сбор информации о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости (приложение 4), первичная обработка и фильтрация данной информации. В Отчете данная информация отсутствует, сведений о том, что в г. Курске в этот период не совершались сделки купли-продажи земельных участков также нет, по какой причине базовая постоянная величина была определена по сделкам с квартирами, а не с земельными участками в Отчете ФГУП «ФКЦ «Земля» не указано, что свидетельствует о нарушении действующего законодательства.
 
    Подпункт «и» пункта 3.2 Методики №П/337 предусматривает проведение анкетного опроса экспертов, обработка анкет с использованием метода «анализа иерархий», определение удельных показателей кадастровой стоимости земель по видам функционального использования, для которых отсутствует статистика сделок с объектами недвижимости.
 
    На странице 27 Отчета ФГУП «ФКЦ «Земля» в приложение 2 указан перечень экспертов, принявших участие в анкетировании г. Курск. В анкетировании участвовали 10 человек, которые являются государственными служащими, что противоречит пункту 1.4.4 «Технических указаний по государственной кадастровой оценке земель поселений», утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра 27.11.2001. В состав экспертной группы должны входить, помимо государственных служащих также специалисты БТИ, риэлторы, оценщики и др.
 
    Как усматривается из дополнения к отзыву Управления Рореестра по Курской области от 02.08.2010 № 07-15-3258 указывается формула, по которой производился расчет базового удельного показателя кадастровой стоимости под домами многоэтажной жилой застройки, при этом нет ссылок на пункты Методики №П/337, в соответствии с которыми применялась данная формула. В самой Методике №П/337 данная формула отсутствует.
 
    Вместе с тем, пунктом 2.4 Методики №П/337 предусмотрена возможность использования данных о сделках с земельными участками с расположенными на них зданиями (строениями). При этом, кадастровая стоимость земельного участка и/или удельный показатель кадастровой стоимости земель определяется методом «извлечения» (метод определения стоимости земельного участка по остаточному принципу).
 
    В Отчете ФГУП «ФКЦ «Земля» проигнорировано данное требование Методики №П/337, что дало неправомерный результат.
 
    Управление Росреестра по Курской области ссылается на соблюдение всех административных процедур при проведении государственной кадастровой оценки.
 
    Однако, суд полагает, что формальное соблюдение административной процедуры проведения государственной кадастровой оценки земель, не свидетельствует о возможности указания в государственном кадастре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, определенной не в соответствии с требованиями действующего законодательства, без использования рыночной информации, а также расчета кадастровой стоимости без учета рыночной информации.
 
    Расчет удельного показателя стоимости земельного участка должен производиться с учетом сведений о рыночной стоимости земельных участков, однако, суду не представлено доказательств, что кадастровая оценка земельного участка заявителя, расчет удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка произведен с учетом статистического анализа рыночных цен по аналогичным объектам.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии оснований для признания не соответствующими требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 №222, Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 28.06.2007 №215, действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области по формированию в государственном земельном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Таким образом, действия Управления Роснедвижимости по Курской области, выразившиеся в формировании в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м., следует признать незаконными.
 
    В то же время, судом не принят в качестве подтверждения доводов заявителя о значительном превышении кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью отчет ООО «Курская Универсальная Компания», специализирующегося на оценке имущества, № 18.05.10/4-1 об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м., принадлежащего ЗАО «Курскрезинотехника».
 
    Приказом Минэкономразвития от 20.07.2007 № 256 утвержден Федеральный стандарт оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», который определяет общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки, применяемые при осуществлении оценочной деятельности и является обязательным для применения при осуществлении оценочной деятельности.
 
    Согласно пункту 19 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», оценщик при проведении оценки не может использовать информацию о событиях, произошедших после даты оценки.
 
    Оценщик ФГУП «ФКЦ «Земля», как следует из отчета по актуализации результатов государственной кадастровой оценке земель поселений Курского района Курской области, определял кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2006.
 
    В связи с этим, суд не может принять в качестве доказательства данные о рыночной стоимости земельного участка ЗАО «Курскрезинотехника», содержащиеся в отчете ООО «Курская Универсальная Компания», специализирующегося на оценке имущества, № 18.05.10/4-1 об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м., поскольку оценка произведена на иную дату, а для определенная рыночной стоимости на 14.05.2010 ООО «Курская Универсальная Компания» применялась, в том числе, информация о событиях, произошедших после даты государственной кадастровой оценки земель.
 
    Иные доводы сторон судом не принимаются ввиду выше изложенного.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 рублей, уплаченные по платежному поручению №6008 от 08.06.2010, возлагаются на Управление Росреестра по Курской области и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области, выразившиеся в формировании в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области привести сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:29:103149:1, расположенного по адресу: г. Курск, проспект Ленинского комсомола, площадью 775841 кв.м., в соответствие с требованиями действующего законодательства.
 
    Оспариваемы действия проверены на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 №222, Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 28.06.2007 №215.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в пользу закрытого акционерного общества «Курскрезинотехника», (ИНН 4632001454) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 рублей.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
    Судья                                                                                       О.А. Коротких