Решение от 09 ноября 2010 года №А35-6190/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                         Дело №А35-6190/2010
 
    «9» ноября 2010 года        
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 9 ноября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей Орешко С.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску
 
    к Муниципальной организации культуры «Детский специализированный центр досуга «Ассоль»
 
    о взыскании задолженности,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Доценко И.А. – представителя по доверенности от 10.02.2010 г.,
 
    от ответчика – Давыдовой Т.А. – представителя по доверенности №38 от 18.06.2010 г.,
 
 
    ИнспекцияФедеральной налоговой службы России по г. Курску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании сМуниципальной организации культуры «Детский специализированный центр досуга «Ассоль» (сокращенное наименование – МОК ДСЦД «Ассоль») задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 года, зачисляемому в Фонд социального страхования в размере 13312 руб. 06 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в сумме 500 руб. 78 коп., в том числе: пени на недоимку в фонд социального страхования в размере 202 руб. 31 коп., пени на недоимку в Федеральный бюджет в размере 298 руб. 47 коп.
 
    Представитель налогового органа заявил отказ в части взыскания задолженности по единому социальному налогу в Фонд социального страхования в сумме 3392 руб. 17 коп. и просит взыскать сМОК ДСЦД «Ассоль» задолженность по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 года, зачисляемому в Фонд социального страхования в размере 9919 руб. 89 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в сумме 500 руб. 78 коп., в том числе: пени на недоимку в фонд социального страхования в размере 202 руб. 31 коп., пени на недоимку в Федеральный бюджет в размере 298 руб. 47 коп.
 
    Суд расценивает заявленное ходатайство как ходатайство об уменьшенииразмера заявленных требований по взысканию единого социального налога в Фонд социального страхования до 9919 руб. 89 коп.
 
    Уточнение принято судом.
 
    Представитель учреждения культуры требования не признал, ссылаясь на отсутствие задолженности.
 
    Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд
 
 
    установил:
 
    Муниципальная организация культуры «Детский специализированный центр досуга «Ассоль» зарегистрирована в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску, ОГРН 1024600970558, ИНН 4630012845.
 
    26.10.2009г. МОК ДСЦД «Ассоль»представила в инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Курску налоговую декларацию по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г., согласно которой налоговым органом были произведены начисления в лицевом счете налогоплательщика.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 15.10.2009 г.) сумма налога ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 74595 по состоянию на 03.11.2009 г. об уплате единого социального налога в сумме 34573 руб. 00 коп., в том числе: в Фонд социального страхования в сумме 13818 руб. 00 коп., в Федеральный бюджет в сумме 20755 руб. 00 коп., и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в сумме 500 руб. 78 коп., в том числе: пени на недоимку в Фонд социального страхования в размере 202 руб. 31 коп., пени на недоимку в Федеральный бюджет в размере 298 руб. 47 коп. со сроком исполнения до 02.12.2009 г.
 
    В связи с неуплатой в полном размере налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с МОК ДСЦД «Ассоль» задолженности по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 года, зачисляемому в Фонд социального страхования в размере 9919 руб. 89 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в сумме 500 руб. 78 коп., в том числе: пени на недоимку в фонд социального страхования в размере 202 руб. 31 коп., пени на недоимку в Федеральный бюджет в размере 298 руб. 47 коп.
 
    Суд считает заявление налогового органа подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно п. 1 ст. 235 Налогового кодекса налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса отчетными периодами по единому социальному налогу признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст.243 Налогового кодекса сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
       Согласно пункту 7 статьи 243 Кодекса налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из материалов дела, МОК ДСЦД «Ассоль» является плательщиком единого социального налога, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не произвела.  
 
    Задолженность по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г. не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Наличие задолженности по единому социальному налогу послужило основанием для начисления пеней. Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога за период с 22.08.2009 г. по  29.10.2009 г. составила 500 руб. 78 коп. Доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям ответчиком не представлено.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2, пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению.
 
    Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать сМуниципальной организации культуры «Детский специализированный центр досуга «Ассоль» (ОГРН 1024600970558, ИНН 4630012845), расположенной по адресу: 305023, Курская область, г. Курск,  ул. Малышева, 2/23, в доход соответствующего бюджета задолженность по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г., зачисляемого в Фонд социального страхования в размере 9919 руб. 89 коп. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога в сумме 500 руб. 78 коп., в том числе: пени на недоимку в фонд социального страхования в размере 202 руб. 31 коп., пени на недоимку в Федеральный бюджет в размере 298 руб. 47 коп. в сумме
 
    Взыскать сМуниципальной организации культуры «Детский специализированный центр досуга «Ассоль» (ОГРН 1024600970558, ИНН 4630012845), расположенной по адресу: 305023, Курская область, г. Курск,  ул. Малышева, 2/23, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске – в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                   С.Ю. Орешко