Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: А35-6136/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск
10 сентября 2014 года
Дело № А35-6136/2014
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) в лице Курского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»
Администрация Беловского района Курской области (ОГРН 1054630020213, ИНН 4601004705)
о взыскании задолженности в размере 148 865 руб. 89 коп
Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.09.1993 Государственным учреждением Московская регистрационная палата) в лице Курского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (305000, г. Курск, Красная площадь, д. 8) (далее – ОАО «Ростелеком», истец) обратилось в арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Беловского района Курской области (307910, Слобода Белая, площадь Советская,1., ОГРН 1054630020213, ИНН 4601004705, зарегистрирована в качестве юридического лица 26.12.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области) (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 148 865 руб. 89 коп.
Определением от 17.07.2014 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Истцу предложено представить доказательства, на которые ссылается истец как на основание своих требований (в случае, если указанные доказательства не были представлены при подаче иска).
Ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил, заявленные требования не оспорил.
Изучив материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
01.01.2013 между ОАО «Ростелеком» (Оператор) и Администрацией Беловского района Курской области (Абонент) был заключен государственный (муниципальный) контракт № 164904950002 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета (далее - контракт), согласно которому Оператор обязуется оказывать абоненту услуги связи, описанные в дополнительных соглашениях к настоящему контракту, а Абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон определяются дополнительными соглашениями к настоящему контракту.
Цена контракта составляет 270 000 руб. 29 коп. в том числе НДС в размере 41 186 руб. 44 коп. Цена контракта установлена на период исполнения контракта, установленного в пункте 4.12. контракта, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением изменений цены контракта соответственно размеру изменения тарифов на услуги Оператора как субъекта естественных монополий (пункт 1.4. контракта).
Пунктом 2.3.1. контракта предусмотрена обязанность Абонента пользоваться услугами исключительно в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, оплачивать услуги в полном объеме и в сроки, определенные в контракте, согласно действующим на момента оказания услуг тарифам Оператора; осуществлять контроль над расходованием денежных средств, выделенных на услуги, в пределах лимитов бюджетных обязательств. В случае возникновения риска увеличения цены контракта, указанной в пункте 1.4., в связи с увеличением объема потребляемых услуг, инициировать в письменном виде либо отказа от услуг, либо расторжение контракта по соглашению сторон. При несоблюдении условий настоящего пункта оплачивать фактически оказанные услуги, потребленных сверх лимитов бюджетных обязательств, на основании выставленных Оператором счетов.
Согласно пункту 3.5. контракта оплата услуг производится путем безналичных расчетов в течение 20 календарных дней с даты выставления счета. Абоненту выставляемся единый счет за все услуги, оказываемые по контракту.
В соответствии с дополнительным соглашением № 3 к контракту Оператор в соответствии с имеющейся технической возможностью при наличии доступа абонента к сети местной телефонной связи на условиях, указанных в п. 1.8 настоящего дополнительного соглашения оказывает услуги междугородной телефонной связи.
В материалах дела имеется приложения № 1 дополнительного соглашения № 3 к вышеуказанному контракту.
Во исполнение условий контракта Оператор оказывал вышеуказанные услуги связи, ежемесячно направлял Абоненту для оплаты счета-фактуры (копии имеются в деле).
Вместе с тем, ответчик оплату услуг, фактически оказанных истцом в период с 01.10.2013 по 31.05.2014, не произвел, в результате чего образовалась задолженность в общей сумме 148 865 руб. 59 коп., в том числе 141 293 руб. 35 коп. задолженность за услуги местной и внутризоновой связи: (21 164 руб. 71 коп. - за услуги, оказанные в ноябре 2013 г., 18 857 руб. 08 коп. - за услуги, оказанные в декабре 2013 г., 20 199 руб. 24 коп. - за услуги, оказанные в январе 2014 г., 22 353 руб. 51 коп. - за услуги, оказанные в феврале 2014 г., 20 294 руб. 66 коп. - за услуги, оказанные в марте 2014 г., 19 286 руб. 94 коп. - за услуги, оказанные в апреле 2014 г., 19 137 руб. 21 коп. - за услуги, оказанные в мае 2014 г., 7 567 руб. 28 коп., задолженность за услуги междугородной и международной связи (701 руб. 26 коп. - за услуги, оказанные в октябре 2013 г., 916 руб. 40 коп. - за услуги, оказанные в ноябре 2013г., 820 руб. 02 коп. - за услуги, оказанные в декабре 2013 г., 1002 руб. 86 коп. - за услуги, оказанные в январе 2014 г., 916 руб. 42 коп. - за услуги, оказанные в феврале 2014 г., 901 руб. 33 коп. - за услуги, оказанные в марте 2014 г., 1249 руб. 18 коп. - за услуги, оказанные в апреле 2014 г., 1059 руб. 81 коп. - за услуги, оказанные в мае 2014 г.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 26.02.2014 с требованием оплатить имеющуюся задолженность была оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств по вышеуказанному контракту ОАО «Ростелеком» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ), арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Оценив представленные доказательства, суд установил, что между сторонами сложились правоотношения по возмездному оказанию услуг, регулируемые нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 48 Правил об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 № 310, договор заключается в письменной форме или путем осуществления конклюдентных действий. Договор, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в случае, если действия пользователя, направленные на заключение договора, представляют собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого аванса.
В статье 51 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.
В соответствии с частью 4 статьи 51.1 указанного закона , при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.
В силу пункта 60 Правил об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи абонент обязан своевременно и в полном объеме оплатить услуги связи.
Согласно пункту 2 статьи 54 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи.
Пунктом 106 Правил об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи предусмотрено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.
Факт оказания истцом услуг по вышеуказанному договору подтверждается имеющимися в материалах дела копиями выставленных счетов-фактур.
Факт наличия задолженности подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Частью 3 ст. 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии взыскиваемой задолженности, в материалы дела сторонами не представлены, заявленные требования ответчиком не оспорены.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании задолженности в размере 148 865 руб. 89 коп. суд признает обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 102 АПК РФ, частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд, исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
С учетом организационно-правового положения ответчика, суд счел возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 руб. 00 коп. Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 5 465 руб. 98 коп. (платежное поручение от 18.06.2014 № 333438 на сумму 2138 руб. 07 коп., платежное поручение от 11.04.2014 № 49274 на сумму 3327 руб. 91 коп.), следовательно 5 365 руб. 98 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Поскольку решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя (абзац 2 пункта 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»).
Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Курского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» удовлетворить.
Взыскать с Администрации Беловского района Курской областив пользу Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Курского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» задолженность в размере 148 865 руб. 89 коп., 100 руб. 00 коп. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.
Возвратить Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Курского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 365 руб. 98 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области.
Судья Н.Н.Белых