Решение от 17 февраля 2011 года №А35-608/2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курск                                                                             Дело № А35–608/2011
 
    17 февраля 2011 г.  
 
    Резолютивная часть решения объявлена16.02.2011г.
 
    Полный текст решения изготовлен 17.02.2011г.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Левашова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания О.А. Ищенко, рассмотрел в открытом судебном заседании 16.02.2011г. дело по заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области  
 
    о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Среднеольшанская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области пеней в размере 19 руб. 91 коп., начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций,
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курской области (далее – МИФНС России №7 по Курской области)обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 19 руб. 91 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, за период с 14.05.2010г. по 24.06.2010г.
 
    Заявитель представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик в письменном отзыве заявленные требования признал, ходатайствовал об уменьшении размера госпошлины, а также о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины и пеней; представитель ответчика в заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено в  соответствии с  положениями ст.ст.156, 215 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Среднеольшанская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской областизарегистрировано в качестве юридического лица, и состоит на налоговом учете в МИФНС России №7 по Курской области.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Среднеольшанская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской областипредставило налоговому органу налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2009 год с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 331 руб.; налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 3 квартал 2009 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 1360 руб.; налоговый расчет авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 325 руб.
 
    По данным налогового органа, в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога на имущество организаций не была уплачена налогоплательщиком в полном объеме, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены 19 руб. 91 коп. пеней за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, за период с 14.05.2010г. по 24.06.2010г.
 
    В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование №1442 от 24.06.2010г. на уплату19руб. 91 коп. пеней за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, со сроком исполнения до 12.07.2010г.
 
    В связи с неисполнением требования, налоговый орган в соответствии со ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм пени.
 
    Требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 
 
    В соответствии со ст. 373 НК РФ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Среднеольшанская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области является плательщиком налога на имущество организаций. 
 
    В соответствии со ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков налога на имущество организаций являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно п. 1 ст. 383 НК РФ определено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 5 Закона Курской области от 26.11.2003г. №57-ЗКО «О налоге на имущество организаций» квартальные авансовые платежи уплачиваются в пятидневный срок со дня, установленного для преставления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
 
    Вместе с тем в абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
 
    Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Налоговым органом не произведено взыскание задолженности по налогам и пеням в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют расчетные счета в банках и финансирование осуществляется через лицевой счет в отделении Федерального казначейства РФ, взыскание с которого предусмотрено только в судебном порядке.
 
    Согласно п.4 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления  требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о  налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению  исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Факт несвоевременного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество организаций, а также основания начисления пеней и правильность их начисления  подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком. Доказательств, опровергающих заявленные налоговым органом доводы и представленные в материалы дела доказательства о наличии у ответчика взыскиваемой задолженности, ответчиком не представлено.
 
    Материалами дела подтверждается обращение налогового органа в арбитражный суд за взысканием задолженности с соблюдением порядка и сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.
 
    Ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины и пеней за просрочку уплаты налога на имущество организацийне подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ст.324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Таким образом, ответчик вправе обратись в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения после вступления в законную силу данного судебного решения, с приложением документов, подтверждающих обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.
 
    С учетом указанного,требованиезаявителя подлежитудовлетворениюс отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.22 НК РФ арбитражный суд, счел возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб.,с учетом того, что налогоплательщик является муниципальным учреждением, финансируется из соответствующего бюджета в пределах сметы на текущий год, в которой не заложены ассигнования на оплату судебных расходов, в связи с чем финансовое положение ответчика является затруднительным.      
 
    Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Среднеольшанская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области, ОГРН 1024600730626, Курская область, Пристенский район, с. Средняя Ольшанка, ул. Школьная, 41, в доход соответствующего бюджета 19 руб. 91 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Среднеольшанская средняя общеобразовательная школа» Пристенского района Курской области, ОГРН 1024600730626, Курская область, Пристенский район, с. Средняя Ольшанка, ул. Школьная, 41, в доход федерального бюджета 100 руб. 00 коп. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                     А.А. ЛевашовЛымарь