Решение от 12 января 2011 года №А35-6010/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.Курск                                                                             Дело №А35-6010/2010
 
    31 декабря 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28.12.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 31.12.2010.
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодиловой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска
 
    к          Главному инспектору г. Курска по пожарному надзору Занину А.В.,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Спецстрой», ИП Карамышев П.Н., Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, Управление по учету и распределению жилья города Курска
 
    об отмене постановления №05-09-39-05-10 от 20.05.2010 о назначении административного наказания.
 
    В судебном заседании приняли участие представители:
 
    от заявителя: не явился, извещен,
 
    от заинтересованного лица: Жиленкова О.В. по доверенности от 14.08.2010,
 
    от ИП Карамышева П.Н.: не явился, извещен,
 
    от ООО «Спецстрой»: не явился, извещен,
 
    от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска:  Бородина О.С. по доверенности,
 
    от Управления по учету и распределению жилья города Курска: не явился, извещен.
 
 
    Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Курска (далее – Комитет ЖКХ г. Курска)   обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Главному инспектору г. Курска по пожарному надзору Занину А.В. об отмене постановления №05-09-39-05-10 от 20.05.2010 о назначении административного наказания.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Административный орган представил письменный отзыв, в котором с заявленным требованием не согласился, ссылаясь на доказанность факта вменяемого правонарушения, законность и обоснованность оспариваемого постановления.
 
    Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска считает оспариваемое постановление незаконным и необоснованным, поскольку Комитет ЖКХ г. Курска не является  субъектом ответственности по данному делу.
 
    ИП Карамышев П.Н. в письменном отзыве по делу пояснил, что обеспечение мер пожарной безопасности относится к компетенции Комитета ЖКХ г. Курска.
 
    Представитель ООО «Спецстрой» с заявленным требованием Комитета ЖКХ г. Курска согласился.
 
    Представитель Управления по учету и распределению жилья города Курска в письменном отзыве по делу заявленное требование Комитета ЖКХ г. Курска поддержал.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Комитет ЖКХ г. Курска расположен по адресу: г.Курск, ул. Ленина, д.2, зарегистрирован в Регистрационной плате г.Курска 19.06.2000 номер свидетельства о государственной регистрации 612, ОГРН 1024600967115, ИНН 4629050300.
 
    В период с 26.04.2010 по 21.05.2010 в соответствии с распоряжением № 151/2 от 20.04.2010  государственными инспекторами г. Курска по пожарному надзору Жиленконой О.В., Морозовой Т.В., Ходыревской Т.А., Житниковым В.А. была проведена внеплановая документарная выездная проверка общежитий, расположенных на территории Железнодорожного административного округа г. Курска по адресам: г. Курск, ул. Союзная, 65, ул. Союзная, 43а, ул. Союзная, 436, ул. Союзная, 47 б, ул. Союзная, 73, ул. Союзная, 67/3, ул. Союзная, 47а, ул. Союзная, 45а, ул. Союзная, 45, ул. Союзная, 4, ул. Союзная, 71, ул. Республиканская, 54. ул. Республиканская, 52, ул. Республиканская, 56, ул. Республиканская, 60, ул. Октябрьская, 65, ул. 3-я Агрегатная, 23 г, ул. 3-я Агрегатная, 23 в, ул. 2-я Агрегатная, 51, ул. 2-я Агрегатная, 47. ул. 2-я Агрегатная, 45, ул. 2-я Агрегатная, 49, ул. Краснознаменная, 22а/1, ул. Краснознаменная, 22а/2, ул. Ухтомского, 1, ул. Маяковского 93 а, ул. 2-я Рабочая, 10а корп.4, ул. 2-я Рабочая, 10 а корп.3, ул. 2-я Рабочая, 11а, которые находятся и оперативном управлении Комитета ЖКХ г. Курска.
 
    Настоящая проверка проводилась с целью контроля за исполнением предписания ОГПН г. Курска от 06.05.2009 № 080/2/1/647 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное Комитету ЖКХ г. Курска, и контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
 
    В ходе проведения проверки государственный инспектор г.Курска по пожарному надзору Ходыревская Т.А. составила акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №151/2 от 14.05.2010, в котором отражены нарушения, допущенные, по мнению административного органа, Комитетом ЖКХ г. Курска: 12.05.2010 в   10 час.  00         мин.   на территории  и  в  помещениях     общежитий,  находящихся на балансовом учете Комитета ЖКХ города Курска, по адресам: г, Курск, ул. Союзная, 65, ул. Союзная, 43а, ул. Союзная, 436, ул. Союзная, 47 б, ул. Союзная, 73, ул. Союзная. 67/3, ул. Союзная, 47а, ул. Союзная, 45а, ул, Союзная. 45, ул. Союзная. 4, ул. Союзная, 71, ул. Республиканская, 54, ул. Республиканская, 52. ул. Республиканская, 56, ул. Республиканская, 60, ул. Октябрьская, 65, ул. 3-я Агрегатная, 23 г, ул. 3-я Агрегатная, 23 в, ул. 2-я Агрегатная, 51, ул. 2-я Агрегатная, 47, ул. 2-я Агрегатная, 45, ул. 2-я Агрегатная, 49, ул. Краснознаменная, 22а/1, ул. Краснознаменная, 22а/2, ул. Ухтомского, 1, ул. Маяковского, 93а, ул. 2-я Рабочая, 10а корп.4, ул. 2-я Рабочая, 10 а корп.3, ул. 2-я Рабочая, 11а,  были нарушены следующие требования в области пожарной безопасности:
 
    - здания общежитий не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 6.1 табл. 1 НПБ 110-03; п. 3 ПИН 01-03);
 
    - помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения
(огнетушителями) (п. 108 ГШБ 01-03);
 
    - нарушения, связанные с неудовлетворительным состоянием и правилами эксплуатации электрических сетей и электротехнических изделий (п. 2.1.21 ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17
ПТЭЭП; п. 57 ППБ 01-03, п. 60 ППБ 01-03, п. 60 ППБ 01-03);
 
    - общежития не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п. 18 табл. 2 НПБ 104-03);
 
    - отделка стен на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки) выполнена горючим материалом (масленая краска, обои) (п. 53 ППБ 01-03);
 
    - двери, отделяющие коридоры от лестничных клеток не оборудованы самозакрывателями и уплотнителями в притворах (п. 6.18* СНиП 21- 01-97*);
 
    - эвакуационные пути и выходы (коридоры, люки на балконах) загромождены мебелью и другими предметами быта (п. 53 ППБ 01-03);
 
    - сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии, пожарные краны не укомплектованы согласно нормам положенности не проверены на водоотдачу (п. 89, 91 ППБ 01-03);
 
    - не произведено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03);
 
    - произведены изменения объемно-планировочных решений, на путях эвакуации в коридорах установлены деревянные перегородки (в ряде общежитий), которые затрудняют, ухудшают эвакуацию людей и увеличивают время эвакуации (п. 40 ППБ 01-
03);
 
    - не разработаны в соответствии с ГОСТ поэтажные планы-схемы эвакуации людей в случае возникновения пожара (ГОСТ р.12.2. 143-2002, п. 16 ПИК 01-03).
 
    14.05.2010 государственным инспектором г.Курска по пожарному надзору Ходыревской Т.А., в присутствии представителя Комитета ЖКХ г.Курска по доверенности Цветкова М.А., составлен протокол №39 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Определением о назначении места и времени рассмотрения административного дела от 14.05.2010 дело в отношении Комитета ЖКХ г.Курска назначено к рассмотрению на 20.05.2010 на 10 час. 00 мин., указанное определение вручено  представителю Комитета ЖКХ г.Курска Цветкову М.А. по доверенности, о чем свидетельствует его подпись.
 
    20.05.2010 главным государственным инспектором г.Курска по пожарному надзору Заниным А.В., в присутствии надлежащим образом извещенного представителя Комитета ЖКХ г.Курска по доверенности Адамовой Н.В., вынесено постановление №05-09-39-05-10 о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб. 00 коп.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене, ссылаясь на то, что комитетом не нарушены требования пожарной безопасности, поскольку указанные в оспариваемом постановлении здания фактически не являются общежитиями, и Комитет ЖКХ г.Курска не является их единоличным правообладателем.
 
    Оспариваемое постановление было вынесено 20.05.2010, получено заявителем 20.05.2010, в арбитражный суд заявитель обратился 31.05.2010. Следовательно, заявителем соблюден установленный законом срок для обжалования постановления административного органа.
 
    Арбитражный суд полагает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Согласно пп. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №820 от 21.12.2004, органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
 
    Протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление о назначении административного наказания приняты должностными лицами ГУ МЧС РФ по Курской области в рамках предоставленных им законом полномочий, что подтверждается положениями ст.23.34 КоАП РФ, Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №68 от 06.02.2006 «Об утверждении перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», материалами дела и не оспаривается заявителем.
 
    Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее – Федеральный закон "О пожарной безопасности") и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами.
 
    В силу ст.38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества;  лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;  лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции; ответственные квартиросъемщики или арендаторы, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, выражается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 названного Кодекса.
 
    В Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом от 18.06.2003 №313 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (далее - ППБ 01-03), установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (пункт 1).
 
    В силу п. 10 ППБ 01-03 своевременное выполнение требований пожарной безопасности должны обеспечивать собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
 
    Из указанных норм федерального законодательства следует, что обязанность по выполнению требований пожарной безопасности, установленных в отношении определенного имущества, и соответственно ответственность за их невыполнение возложена лишь на собственников этого имущества, либо лиц, у которых данное имущество находится во владении, в пользовании или в распоряжении, т.е. по существу на лицо, которое либо осуществляет физическую власть над указанным имуществом, либо извлекает из него полезные свойства, либо определяет его юридическую судьбу.
 
    Как усматривается из материалов дела, Комитет ЖКХ г.Курска постановлением главного государственного инспектора г.Курска по пожарному надзору №05-09-39-05-10 от 20.05.2010 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как правообладатель общежитий (право оперативного управления), в которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные, в том числе, для общежитий.
 
    В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, исключительно государственному и муниципальному и могут использоваться в качестве таковых только после их отнесения в установленном порядке к специализированному жилищному фонду. Согласно п.3 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденных Постановлением Правительства РФ  от 26.01.2006 №42 (далее - Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду),  отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.
 
    В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключением жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    Здания, указанные в обжалуемом постановлении, после вступления в действие ЖК РФ не были включены в специализированный жилищный фонд, поскольку п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не допускает отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, если жилые помещения заняты по договорам социального найма жилого помещения.
 
    Кроме того, п.6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду относит к общежитиям специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами в соответствии с Постановление Госстроя СССР от 21.06.1988 N 116 "Об утверждении типовых норм оборудования общежитий мебелью и другим инвентарем".
 
    На основании изложенного здания, указанные в обжалуемом постановлении, не могут быть признаны общежитиями, поскольку не отвечают требованиям, предъявляемым законодательством к специализированному жилищному фонду.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что часть общежитий, нарушение требований пожарной безопасности в которых вменяется Комитету ЖКХ г.Курска, ранее принадлежали государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями Администрации г.Курска от 28.09.1998 №1246, от 21.07.1999 №155, от 28.11.2001 №1568,  от 16.12.2004 №3119, от 16.12.2004 №3124, от 06.07.2005 №1803, от 16.08.2005 №2297, распоряжением главы Администрации г.Курска от 17.05.1993 №980-Р, решением Курского городского собрания от 26.05.2006 №240-3-РС, и во всех зданиях, указанных в оспариваемом постановлении, имеются приватизированные квартиры, а, следовательно, здания фактически утратили статус общежития и стали многоквартирными домами. В связи с этим распространение на них требований пожарной безопасности, установленных для общежитий, является неправомерным.
 
    Кроме того, из материалов дела усматривается, что между Комитетом ЖКХ г.Курска (орган местного самоуправления) и ООО «Спецстрой» (управляющая организация) заключены договоры от 09.07.2009 № 220 и от 03.08.2009 №258 управления многоквартирным домом (общежитием), между Комитетом ЖКХ г.Курска (орган местного самоуправления) и индивидуальным предпринимателем Карамышевым Петром Николаевичем (управляющая организация) – договор от 14.10.2009 №364 управления многоквартирным домом (общежитием). Предметом настоящих договоров является управление многоквартирными домами (общежитиями), указанными в оспариваемом постановлении и расположенными по адресам: ул. Республиканская, д. 54; ул. Союзная, д.65; ул. Краснознаменная, д. 22-а/1; ул. Краснознаменная, д. 22-а/2; ул. Союзная, д.4; ул. Ухтомского, д. 1; ул. Октябрьская, д. 65; ул. Маяковского, д. 93-а; ул. Союзная, д. 43 А; ул. Союзная, д.43 Б; ул. 3-я Агрегатная, д. 23 Г; ул. 3-я Агрегатная, д.23  В; ул. 2-я Агрегатная, д. 51; ул. 2-я Агрегатная, д. 47; ул. Союзная, д.73; ул. Республиканская, д. 60; ул. Республиканская, д. 56; ул. Республиканская, д. 52; ул. Союзная, д.71; ул. Союзная, д.67/3; ул. 2-я Рабочая, д. 10 «а» корп. 3; ул. 2-я Рабочая, д. 10 «а» корп. 4; ул. 2-я Рабочая, д. 11-«а»; ул. 2-я Агрегатная, д. 45; ул. 2-я Агрегатная, д. 49; ул. Союзная, д. 47 а; ул. Союзная, д. 45 а; ул. Союзная, д. 45.
 
    «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пункт 16). При этом содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (пункт 11 Правил).
 
    В силу ст.36 ЖК РФ, п.п.2, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, помещения общего пользования в многоквартирном доме, оборудование, обслуживающее более одного помещения, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая системы электроснабжения, дымоудаления, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, которые владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются этим имуществом, принадлежащим им на праве общей долевой собственности.
 
    Согласно пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме  управляющие компании и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязанностей и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Материалами дела  подтверждается, что ООО «Спецстрой», ИП Карамышев П.Н.  осуществляют управление многоквартирными домами (общежитиями), указанными в оспариваемом постановлении, в которых административным органом обнаружены нарушения правил пожарной безопасности. Следовательно, именно данные лица обязаны надлежащим образом содержать общее имущество жилого дома с соблюдением всех установленных мер пожарной безопасности.
 
    Таким образом, исходя из изложенного можно сделать вывод, что Комитет ЖКХ г. Курска не является виновным лицом и, соответственно, субъектом ответственности по обжалуемому постановлению.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.
 
    Согласно ст.65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Комитетом ЖКХ г.Курска правонарушения и вина в его совершении административным органом не доказаны. Объективная сторона, а следовательно и состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, в действиях Комитета ЖКХ г.Курска отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора г.Курска по пожарному надзору №05-09-39-05-10 от 20.05.2010подлежит признанию незаконным и отмене.
 
    Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.
 
    Руководствуясь ст.ст. 1.6, 2.1, 20.4, 23.34, 28.3, 29.10, 30.1-30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.ст. 17, 27, 29, 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление главного государственного инспектора г.Курска по пожарному надзору №05-09-39-05-10 от 20.05.2010 о назначении административного наказания, о привлечении Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска (г.Курск, ул. Ленина, д.2, ОГРН 1024600967115, ИНН 4629050300) к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей признать незаконным и отменить.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                              О.А. Коротких