Решение от 24 сентября 2010 года №А35-5559/2009

    Арбитражный суд Курской области
 
    ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Курск
 
    17 сентября  2010 года                                           Дело №  А35-5559/2009    
 
 
    Резолютивная часть объявлена 26 августа 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной Аллы Анатольевны, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску    
 
 
    Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Орджоникидзе (с. Ключ, Горшеченский район, Курская область)
 
    к  муниципальному образованию «Ключевский сельсовет» (с. Ключ, Горшеченский район, Курская область)
 
    третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, администрация Горшеченского района Курской области, Отдел водных ресурсов по Курской области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Департамент экологической безопасности и природопользования по Курской области, Верхнее – Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ»
 
    о признании права собственности,
 
 
    при участи в судебном заседании:
 
    от истца: Жердева А. М. – конкурсного управляющего, Жердевой Л. Н. – по дов. от 10.03.2009 г.,
 
    от ответчика – Прохорова А.В. по дов. № 181 от 30.06.2010 ,
 
    от  третьих лиц представители не явились, уведомлены,
 
 
    установил:
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Орджоникидзе (с. Ключ, Горшеченский район, Курская область) обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к муниципальному образованию «Ключевский сельсовет» (с. Ключ, Горшеченский район, Курская область) о признании права собственности на недвижимое имущество: 
 
    1. ГТС пруда на ручье Быстрик у с. Утеха 1973 г. года постройки, состоящее из плотины длиной 225 м., площадью 1125 кв. м., объемом 9000 куб. м.; паводкового водосброса из железобетона, донного водоспуска из стальной трубы длиной 42 м., расположенное по адресу: Курская область, Горшеченский район,  Ключевский сельсовет, д. Быстрик.
 
    2. ГТС пруда на ручье Быстрик (плотина) у с. Ключ, длиной 260 м., площадью 1560 кв. м., объемом 10 920 куб. м., 1958 г. постройки, расположенное по адресу: Курская область, Горшеченский район,  Ключевский сельсовет.
 
    3. ГТС пруда (плотина) на балке без названия у с. Быстрик,  1970 г. года постройки, длиной 110 м., площадью 385 кв. м., объемом 1771 куб. м.,  расположенное по адресу: Курская область, Горшеченский район,  Ключевский сельсовет.
 
    В обоснование заявленных требований истец сослался на возникновение права собственности на данное имущество в силу приобретательной давности, поскольку он и его правопредшественники: колхоз имени Орджоникидзе, а затем АО имени Орджоникидзе свыше тридцати лет открыто и непрерывно владели и пользовались спорным имуществом как своим собственным.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, администрация Горшеченского района Курской области,  Отдел водных ресурсов по Курской области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Департамент экологической безопасности и природопользования по Курской области, Верхнее – Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ».
 
    В новом рассмотрении истец поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик возражал относительно против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для признания за истцом права собственности на спорное имущество.
 
    Третьи лица в новом рассмотрении в заседание не являлись, в деле имеются их письменные мнения.
 
    Так, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области сообщило об отсутствии спорного имущества в реестре федеральной собственности .
 
    В деле имеются возражения Администрации Горшеченского района против признания за истцом права собственности на указанное имущество, в связи с отсутствием надлежащих доказательств принадлежности имущества балансодержателю.
 
    Отдел водных ресурсов по Курской области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов  ( далее- Отдел водных ресурсов) пояснил, что согласно Водохозяйственному паспорту реки Оскол, составленному  Центрально – Черноземным государственным институтом по проектированию водохозяйственного и мелиоративного строительства, за колхозом имени Орджоникидзе числились два пруда, которые использовались для забора воды с целью орошения сельскохозяйственных площадей за номерами №35 и №36 соответственно: на ручье Быстрик у с. Утеха и на ручье Быстрик (плотина) у с. Ключ. Поскольку объем пруда на балке без названия у с. Быстрик, менее 100,0 тыс. куб. м., данные по его гидротехническим сооружениям и его использованию в Отделе отсутствуют. Отдел водных ресурсов  считает, что сооружения, образующие все три водные объекты,  относятся к гидротехническим сооружениям; по состоянию на 01 октября 2009 г. числятся на балансе истца, поэтому не возражает против признания за истцом права собственности на данные объекты.
 
    Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области пояснил, что в перечень ГТС (предаварийных и бесхозяйных), подлежащих первоочередной инвентаризации в соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 07.11.2008 г. №1116-р, указанные в иске сооружения не входили, в связи с чем в Департаменте отсутствуют сведения о данных ГТС.
 
    По мнению Верхнее-Донское управление Ростехнадзора  , признаками гидротехнических сооружений обладает один из спорных объектов – ГТС водоема на ручье Быстрик у с. Утеха; два других объекта: ГТС пруда на ручье Быстрик у с. Ключ и ГТС пруда (плотина) на балке без названия у с. Быстрик) гидротехническими сооружениями не являются. В обоснование  управление  сослалось на  обследование данных объектов, проведенное государственным инспектором Отдела государственного энергетического и строительного надзора по Курской области Управления с участием  главы  администрации Ключевского сельсовета, начальника Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям администрации Горшеченского района, главного специалиста – эксперта экологического контроля администрации Горшеченского района, консультанта по правовым вопросам администрации Горшеченского района,  по результатам которого установлено, что отсутствует проектно – сметная документация, по внешним признакам данные объекты являются переездами и не имеют ни водопропускных, ни водосбросных сооружений, ни сооружений, регулирующих водосброс.
 
    В новом рассмотрении , для устранения возникших противоречий суд неоднократно предлагал истцу рассмотреть вопрос о возможности проведения экспертизы, однако истец считает, что представленные в дело доказательства , а именно , паспорта ГТС, изготовленные ЗАО «Проектный институт «Курскводстрой» и техническая документация , выполненная ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» при обследовании объектов, свидетельствуют о наличии у объектов признаков ГТС.
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области письменно проинформировало суд об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о зарегистрированных правах на спорное  имущество.
 
    В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства .
 
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца и ответчика, суд установил следующее.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.91 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» колхоз имени Орджоникидзе,  на основании решения общего собрания членов колхоза (протокол от 01 февраля 1992 г.) , был преобразован в АОЗТ имени Орджоникидзе, которое зарегистрировано постановлением главы администрации Горшеченского района Курской области от 30.03.1992 г. №127.
 
    При преобразовании колхоза в акционерное общество на собрании  его членов 01.02.1992 было решено во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 землю и материальные ресурсы колхоза поделить на паи, но работать коллективно с названием АОЗТ им. «Орджоникидзе ( т. 1, л.д. 27).
 
    На момент реорганизации колхоза им. Орджоникидзе спорное имущество находилось на его балансе, что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств, в которых указан год постройки каждого объекта  ( 1958, 1971, 1973).
 
    Согласно пунктам 2, 4 Устава АОЗТ учредителями общества являются,  в том числе , владельцы имущественных и земельных паев, общество - носителем прав собственности на все имущество.
 
    В пунктах 8, 13 Устава закреплено, что вкладом в уставной капитал общества являются имущественные паи и права пользования земельными паями; учредители не имеют  имущественных прав  на отдельные объекты, в том числе внесенные  в виде пая в уставный капитал.
 
    Пунктом 26 Устава предусмотрено , что при прекращении членства в акционерном обществе возврат пая или иного имущества не предусматривается, кроме земли.
 
    Решением администрации Горшеченского района Курской области от 18 декабря 1992 г. №361 АОЗТ имени Орджоникидзе предоставлено 3979 га земли для сельскохозяйственного использования, что подтверждается соответствующим свидетельством №110.
 
    В деле имеется проект перераспределения земель реорганизованного колхоза им. Орджоникидзе, в соответствии с которым  земли под ГТС пруда на ручье Быстрик у с. Ключ и ГТС пруда (плотина) на балке без названия у с. Быстрик отнесены к землям населенных пунктов .
 
    В материалы дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих фактический раздел имущества колхоза на имущественные паи и акт приема-передачи их в уставный капитал акционерного общества, вместе с тем, отсутствуют также доказательства передачи спорного имущества кому-либо и снятия его с баланса.
 
    Из протокола от 01 февраля 1992 г. № 1 общего собрания колхозников о распределении имущества реорганизуемого колхоза следует, что вопрос о передаче какого-либо имущества  другим лицам не обсуждался.
 
    23 февраля 1999г. общим собранием членов АОЗТ имени Орджоникидзе было принято решение о реорганизации общества в сельскохозяйственный производственный кооператив имени Орджоникидзе ( далее – СПК им. Орджоникидзе) .
 
    СПК им. Орджоникидзе зарегистрирован Администрацией Горшеченского района Курской области 05 августа 1999г.
 
    Решением Арбитражного суда Курской области от 29 марта 2006г. по делу №А35-9199/05 «г» СПК им. Орджоникидзе признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    В процессе инвентаризации имущества конкурсный управляющий установил факт нахождения спорного имущества на балансе кооператива.
 
    По заявке конкурсного управляющего проведена техническая инвентаризация спорных объектов и изготовлены технические паспорта.
 
    Осуществляя полномочия по формированию конкурсной массы в соответствии с положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от  26 октября 2002г. №127-ФЗ, ссылаясь на невозможность регистрации права собственности на спорное имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области по причине отсутствия правоустанавливающих документов, в том числе, подтверждающих факт передачи спорного имущества колхоза, находившегося на его балансе, в уставный капитал акционерного общества, конкурсный управляющий СПК им. Орджоникидзе обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на спорное  имущество в силу приобретательной давности .
 
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами , в том числе и путем признания права.
 
    Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Согласно представленным документам СПК им. Орджоникидзе  является правопреемником АОЗТ им. Орджоникидзе, образованного в порядке реорганизации колхоза. Данный факт подтверждается представленными документами.
 
    В деле отсутствуют доказательства строительства ГТС колхозом, но имеются доказательства нахождения спорного имущества на балансе более пятнадцати лет ( инвентарные карточки основных средств) .
 
    В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Юридическое лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
 
    Согласно представленным учредительным документам СПК имени Орджоникидзе создан в результате реорганизации АОЗТ имени  Орджоникидзе, преобразованного из колхоза имени Орджоникидзе.  
 
    Из технической документации  и инвентарных карточек следует, что спорные объекты возведены и поставлены на баланс в 1958, 1970, 1973 годах.
 
    Доказательств строительства спорных объектов за счет иных источников финансирования в процессе рассмотрения дела  не установлено.
 
    В силу статьи  14 Закона РСФСР «О собственности  в РСФСР» от 24.12.1990г. №443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.
 
    В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
 
    В результате проверки соблюдения требований законодательства в сфере надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, проведенной   Управлением Росприроднадзора по Курской области в отношении  гидротехнических сооружений, образующих пруд на р. Быстрик у с. Утеха (с. Быстрик) по адресу: с. Ключ, Горшеченский район, Курская область, установлено, что они находятся в неудовлетворительном состоянии; кооперативом мероприятия по ремонту и реконструкции не выполнялись, техническая документация , правила эксплуатации и декларация на момент проверки  отсутствовала; никакие  виды деятельности в области обеспечения безопасности ГТС не осуществлялись (копия акта №26 от 17 мая 2007 г. имеется в материалах дела).
 
    Тем не менее, отсутствие оформленного права на землю под двумя спорными объектами и не проведение ремонтных работ истцом не свидетельствуют об отсутствии у кооператива права собственности на данные объекты.
 
    Верхнее-Донским управлением Ростехнадзора, осуществляющего функции надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, при обследовании спорных объектов, проведенном  в процессе рассмотрения дела, установлено, что признаками гидротехнических сооружений обладает один из спорных объектов – ГТС водоема на ручье Быстрик у с. Утеха; два других объекта: ГТС пруда на ручье Быстрик у с. Ключ и ГТС пруда (плотина) на балке без названия у с. Быстрик) гидротехническими сооружениями не являются, по внешним признакам данные объекты являются переездами и не имеют ни водопропускных, ни водосбросных сооружений, ни сооружений, регулирующих водосброс.
 
    Вместе с тем, согласно мнению Отдела водных ресурсов по Курской области все три объекта являются ГТС.
 
    В материалы дела истцом представлены водные паспорта на спорные объекты, изготовленные ЗАО «Проектный институт «Курскводстрой» при обследовании объектов,  а также  технические паспорта  Курского филиала «ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», которые свидетельствуют о наличии у объектов признаков ГТС, что  опровергает  вышеуказанные выводы Верхнее-Донского  управления Ростехнадзора .
 
    Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска в сумме 6000 руб. относится на истца и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка ее уплаты. Однако, учитывая тяжелое финансовое положение и заявленное им ходатайство, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 2000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
 
 
    Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом имени Орджоникидзе право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
 
    1. ГТС пруда на ручье Быстрик у с. Утеха 1973 г. года постройки, состоящее из плотины длиной 225 м., площадью 1125 кв. м., объемом 9000 куб. м.; паводкового водосброса из железобетона, донного водоспуска из стальной трубы длиной 42 м., расположенное по адресу: Курская область, Горшеченский район,  Ключевский сельсовет, д. Быстрик.
 
    2. ГТС пруда на ручье Быстрик (плотина) у с. Ключ, длиной 260 м., площадью 1560 кв. м., объемом 10 920 куб. м., 1958 г. постройки, расположенное по адресу: Курская область, Горшеченский район,  Ключевский сельсовет.
 
    3. ГТС пруда (плотина) на балке без названия у с. Быстрик,  1970 г. года постройки, длиной 110 м., площадью 385 кв. м., объемом 1771 куб. м.,  расположенное по адресу: Курская область, Горшеченский район,  Ключевский сельсовет.
 
    Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Орджоникидзе (с. Ключ, Горшеченский район, Курская область) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб. 00 коп..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                            А. А. Курятина