Решение от 15 июля 2010 года №А35-5501/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                                  Дело № А35-5501/2010
 
    15 июля 2010 года       
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 14.07.2010 г.    
 
Решение в полном объеме изготовлено 15.07.2010 г.     
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области
 
    к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Суджанский детско-юношеский центр» Суджанского района Курской области
 
    о взыскании задолженности по налогу в сумме 610 руб. 79 коп.
 
    При участии в заседании:
 
    от налогового органа – Переверзева Е.А. представитель по доверенности от 11.01.2009г.,       
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Суджанский детско-юношеский центр» Суджанского района Курской области (далее Учреждение) о взыскании задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 610 руб. 79 коп.
 
    Представитель налогового органа заявленные требования поддержал, сославшись на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате в бюджет единого социального налога в ТФОМС за 9 месяцев 2009 года.
 
    Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, требования налогового органа не оспорил, письменного отзыва и доказательств уплаты налога не представил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Заслушав мнение заявителя, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Суджанский детско-юношеский центр» Суджанского района Курской области зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации № 566 от 07.08.2001 года, 29.11.2002 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024600783272) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, налогоплательщиком 5 ноября 2009 года в налоговый орган был представлен расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года. Налогоплательщиком за указанный период было произведено начисление авансовых платежей по единому социальному налогу.
 
    Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога Учреждением была уплачена частично, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 42496 от 10 ноября 2009 года об уплате в срок до 26 ноября 2009 года единого социального налога в ТФОМС в сумме 610 руб. 79 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.    
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 235 Кодекса налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Кодекса отчетными периодами по ЕСН  признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст.243 Кодекса сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы; при этом сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой ЕСН, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (п. 3 ст. 243 НК РФ).
 
    Как следует из материалов дела, Учреждение является плательщиком ЕСН, однако уплату налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок произвело частично.  
 
    Факт наличия задолженности по уплате ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 15.09.2009 года в сумме 335 руб. 53 коп. и по сроку уплаты 15.10.2009 года в сумме 275 руб. 26 коп., подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком.  
 
    Доказательств уплаты задолженности по ЕСН в указанных суммах Учреждение вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суду не представило. 
 
    При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования налогового органа о взыскании с Учреждения задолженности по ЕСН в ТФОМС в сумме 610 руб. 79 коп.
 
    В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на налогоплательщика. Рассмотрев материалы дела, и учитывая статус и характер осуществляемой Учреждением деятельности, суд, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Кодекса, считает целесообразным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь  статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Суджанский детско-юношеский центр» Суджанского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации № 566 от 07.08.2001 года), расположенного по адресу: 307800 Курская область Суджанский район г. Суджа, ул. Щепкина, д. 18, в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 610 руб. 79 коп.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Суджанский детско-юношеский центр» Суджанского района Курской области (свидетельство о государственной регистрации № 566 от 07.08.2001 года), расположенного по адресу: 307800 Курская область Суджанский район г. Суджа, ул. Щепкина, д. 18, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
                       Судья                                                                        Т.В. Кузнецова