Решение от 23 декабря 2010 года №А35-5445/2010

 
Арбитражный суд Курской области
 
Ул. К.Маркса, 25, г.Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Курск                                                                                Дело № А35-5445/2010
 
    07 декабря 2010 г.
 
    Резолютивная часть объявлена 30.11.2010.
 
    Полный текст решения изготовлен 07.12.2010.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодиловой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
 
    Индивидуального предпринимателя Детушева Романа Васильевича
 
    к Администрации Курского района Курской области,
 
    Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области»,
 
    о признании недействительным Постановления Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 № 570; незаконными действий Управления Межрайонного территориального отдела №6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области по постановке и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований в отношении предмета спора: индивидуальный предприниматель Васильченко Вадим Евгеньевич, Управление Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.
 
    В судебном заседании  приняли участие представители:
 
    от заявителя: Рябцев В.Г. по доверенности 24.05.2010,
 
    от Администрации Курского района: Сергеева О.А. по доверенности №1 от 11.01.2010,
 
    от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: не явился, извещен,
 
    от ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области»: не явился, извещен
 
    от ИП Васильченко В.Е.: Квасков В.П. по доверенности от 05.10.2010,
 
    от Управления ФС Россельхознадзора по Орловской и Курской области: не явился, извещен.
 
 
    Индивидуальный предприниматель Детушев Роман Васильевич (далее – ИП Детушев Р.В., индивидуальный предприниматель) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнения от 15.09.2010) о признании недействительным постановления Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 № 570 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане» в редакции постановления Администрации Курского района Курской области от 22.10.2009 №1199; о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области (Межрайонного территориального отдела №6) по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево; об обязании Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата Курской области» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м.
 
    Определением арбитражного суда от 09.06.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен индивидуальный предприниматель Васильченко Вадим Евгеньевич.
 
    Определением арбитражного суда от 25.08.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области», Управление Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.
 
    Определением арбитражного суда от 16.11.2010 из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключено ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области» и привлечено для участия в деле в качестве заинтересованного лица.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.
 
    Представитель Администрации Курского района Курской области заявленные требования не признал, указал на законность и обоснованность оспариваемых заявителем постановлений, на не нарушение оспариваемыми постановлениями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также обоснованности действий государственного органа.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области извещено надлежащим образом. Согласно доводам, изложенным в отзыве на заявление от 26.07.2010 (исх. 07-15-3086), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее Управление Росреестра по Курской области) заявленные требования не признало, ссылаясь на осуществление действий по постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка в соответствии с действующим законодательством, а также на не нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области» в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области» извещено надлежащим образом. Согласно доводам, изложенным в отзыве на заявление от 06.10.2010, ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области» указало на осуществление действий по государственному кадастровому учету спорного земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
 
    Представитель ИП Васильченко В.Е. считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель Управления Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания Управление Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям извещено надлежащим образом. В отзыве на заявление (Т. 3 л.д. 25-27), Управление Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям представило пояснения относительно проверки склада, принадлежащего ИП Детушеву Р.В., на предмет нахождения в нем запрещенных и пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов.
 
    На основании ст. 123, ч. 2 ст. 156, ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области», Управления Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
 
    Выслушав доводы присутствующих в судебном заседании представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    При рассмотрении дела в Курском районном суде в марте 2010 года заявителю стало известно о принятии Администрацией Курского района Курской области 26.06.2009 постановления № 570 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане». Постановлением от 22.10.2009 №1199 Администрация Курского района Курской области внесла в постановления № 570 от 26.06.2009 изменения, которые послужили основанием для издания постановления Администрации Курского района Курской области от 16.12.2009 №1810.
 
    На основании постановления Администрации Курского района Курской области от 16.12.2009г. №1810, между Администрацией Курского района Курской области и индивидуальным предпринимателем Васильченко Вадимом Евгеньевичем 31.12.2009 был заключен договор №83 купли-продажи земельного участка (земли населенных пунктов) площадью 8240 кв.м., кадастровый номер 46:11:050502:140, расположенного по адресу: д. Ворошнево, Ворошневский сельсовет, Курский район Курской области.
 
    На основании постановления Администрации Курского района Курской области №570 от 26.06.2009 в редакции постановления Администрации Курского района Курской области от 22.10.2009 №1199 Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области (Межрайонный территориальный отдел №6) осуществило постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево.
 
    Посчитав постановление Администрации Курского района Курской области 26.06.2009 № 570 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося на кадастровом плане» в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, в редакции постановления Администрации Курского района Курской области 22.10.2009 №1199, действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области (Межрайонного территориального отдела №6) по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево, незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя, индивидуальный предприниматель Детушев Роман Васильевич обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Как следует из материалов дела, ИП Детушев Р.В. обратился в суд с настоящим заявлением 25.05.2010. Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что заявитель обратился в суд с заявлением с соблюдением процессуального срока, установленного п. 4 ст. 198 АПК РФ, поскольку моментом, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, является март 2010 года – рассмотрение дела в Курском районном суде. Доказательств обратного, сторонами суду не представлено.
 
    ИП Детушев Р.В. обоснованно соединил требования в настоящем деле в порядке п. 1 статьи 130 АПК РФ.
 
    Арбитражный суд, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В силу ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
 
    Согласно п. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
 
    В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    21.08.2009 УФРС по Курской области зарегистрировало в ЕГРП за ИП Детушев Р.В. право собственности на одноэтажное нежилое здание (склад ядохимикатов) литер Б площадью 289,3 кв.м., расположенное по адресу: д. Ворошнево, Ворошневский сельсовет, Курский район Курской области, что подтверждается свидетельством №46 АД №236924, а также договором купли-продажи недвижимого имущества от 01.06.2009 №245 (т.1 л.д.40-41).
 
    09.02.2010 ИП Детушев Р.В. подал Главе Курского района заявление об утверждении плана границ земельного участка для предоставления в собственность за плату земельного участка площадью 27530 кв.м., расположенного по адресу: д. Ворошнево, Ворошневский сельсовет, Курский район Курской области.
 
    В ходе рассмотрения вышеуказанного заявления выяснилось, что 22.10.2009 Администрация Курского района Курской области издала постановление №1199, которым на основании заявления ИП Васильченко В.Е. и письма конкурсного управляющего СПК «Гуторово» о допущенной ошибке при проведении межевых работ внесено изменение в постановление Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 №570 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Воронешского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане», в пункте 1 слова «площадью 5235 кв.м.» заменить «площадью 8240 кв.м.».
 
    На основании указанного постановления МТО №6 УФАКОН по Курской области осуществило постановку на кадастровый учет земельного участка ИП Васильченко В.Е.
 
    Как усматривается из материалов дела, земельный участок площадью 8240 кв.м. кадастровый номер 46:11:050502:140 формировался следующим образом.
 
    31.03.2006 постановлением Администрации Курского района Курской области №37 «О разделении общего земельного участка СПК «Гуторово», находящегося в бессрочном пользовании, для постановки на государственный кадастровый учет» на основании обращения конкурсного управляющего СПК «Гуторово» Акульшина Юрия Анатольевича от 01.03.2006 о разделении земельного участка, общей площадью 101,599 га, предоставленного в бессрочное пользование постановлением Администрации Курского района, Курской области от 30.09.1998 №333, и на основании постановления МО «Ворошневский сельсовет» № 49 от 13.03.2004 «Об утверждении проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения» на следующие участки, образовавшиеся в результате межевания земель под объектами недвижимости для постановки на государственный учет» было принято решение: разделить земельный участок общей площадью 101,599 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в бессрочном пользовании в СПК «Гуторово» на следующие участки, образовавшиеся в результате межевания под объектами недвижимости: земельный участок под Мастерскими, площадью 0,5235 га. Межевое дело № 439 от 10.02.2006; земельный участок под Мельницей, площадью 0,39 га, Межевое дело № 345 от 05.10.2005, и осуществить постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанные земельные участки, а так же оставшийся основной участок площадью 100,6855 га.
 
    02.05.2006 СПК «Гуторово» продало ООО «Курский МясоПтицеКомбинат» двухэтажное нежилое здание Мастерская №2, Литер «В3», площадью 1669,3 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 5235 кв.м. (п. 1.2. договора купли продажи №197 от 02.05.2006).
 
    22.10.2008 ООО «Курский МясоПтицеКомбинат» продало ИП Васильченко В.Е. двухэтажное нежилое здание Мастерская №2, Литера «В3», площадью 1669,3 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 5235 кв.м., принадлежащем продавцу на основании договора аренды №9 от 20.03.2008.
 
    26.06.2009 постановлением Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 № 570 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане из категории земель сельскохозяйственного назначения 5235 кв.м., занятого нежилым зданием, принадлежащим ИП Васильченко В.Е.
 
    22.10.2009 постановлением Администрации Курского района Курской области от 22.10.2009 №1199 «О внесение изменений в постановление Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 № 570 Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане» в Постановление от 26.06.2009 № 570 внесено изменение, в пункте 1 слова «площадью 5235кв.м.» заменены «площадью 8240 кв.м.»
 
    17.11.2009 Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области земельному участку имевшему площадь 5235 кв.м. и увеличенному за счет другого участка на 3005 кв.м. (земельный участок площадью 8240 кв.м.) был присвоен новый кадастровый номер 46:11:050502:140.
 
    Таким образом, оспариваемой редакцией от 22.10.2009 постановления №570 земельный участок, на котором расположено приобретенное 22.10.2008 ИП Васильченко В.Е. у ООО «Курский МясоПтицеКомбинат» двухэтажное нежилое здание Мастерская №2, Литера «ВЗ», принадлежавший продавцу на основании договора аренды №9 от 20.03.2008, был увеличен на 3005 кв.м. за счет земельного участка площадью 27530 кв.м., на котором расположен принадлежащий заявителю склад ядохимикатов.
 
    Земельный участок площадью 27530 кв.м. в соответствии с постановлением Администрации Курского района Курской области от 27.04.2009 №398 является самостоятельным земельным участком, образованным в результате раздела земельного участка площадью 1004380 кв.м. принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования СПК «Гуторово» и состоящего на кадастровом Учете с 24.10.2007 с кадастровым №46:11:050500:14 в качестве земель сельскохозяйственного назначения.
 
    От использования части земельного участка (3005 кв.м.), принадлежащего ранее СПК «Гуторово» на праве постоянного бессрочного пользования, и перешедшего к заявителю как к приобретателю недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, правообладатель не отказывался, от реализации исключительного права предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) правообладатель так же не отказывался. Таким образом, у Администрации Курского района Курской области отсутствовали законные основания для изменения площади и границ существовавшего ранее земельного участка площадью 5235 кв.м. и продажи части земельного участка площадью 27530 кв.м. в размере 3005 кв.м. ИП Васильченко В.Е.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», распоряжением Губернатора Курской области от 04.11.2003 № 1048-р «О мерах по обеспечению безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» и постановлением Правительства Курской области от 06.09.2004 № 95 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по безопасному обороту пестицидов и агрохимикатов на территории Курской области, в том числе непригодных к применению и запрещенных» Правительство Курской области постановлением от 04.10.2004 № 104 утвердило перечень мест размещения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов для включения их в реестр потенциально опасных объектов Курской области согласно приложению. В соответствии с п. 57 данного приложения в реестр включена и территория СПК «Гуторово», в связи с размещением в ее границах склада агрохимикатов.
 
    Как усматривается из материалов дела, 21.08.2009 УФРС по Курской области зарегистрировало за ИП Детушевым Р.В. право собственности на одноэтажное нежилое здание литер Б площадью 289,3 кв.м. склад ядохимикатов, приобретенное у СПК «Гуторово».
 
    В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Постановлением от 25.09.2007 № 74 ввела в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в соответствии с данными правилами п. 7.1.11. для IV класса, к которой относятся склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т. установлена - санитарно-защитная зона 100 м.
 
    Таким образом, принятые Администрацией Курского района Курской области постановление Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 № 570 Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане в редакции постановления Администрации Курского района Курской области от 22.10.2009 №1199, действия органа регистрации не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают права и законные интересы ИП Детушева Р.В., поскольку, приобретенный 21.08.2009 в собственность склад ядохимикатов, который в силу закона имеет соответствующую зону отчуждения, расположен на земельном участке, предоставленном СПК «Гуторово» в постоянное бессрочное пользование из земель сельскохозяйственного назначения, не может быть использован собственником (ИП Детушевым Р.В.) в предпринимательских целях, имея препятствия в постановке на кадастровый учет, приватизации, выкупе земельного участка, на котором расположен принадлежащий заявителю склад ядохимикатов.
 
    Судом не принимается во внимание довод ИП Васильченко В.Е. о том, что в приобретенном ИП Детушевым Р.В. складе не размещаются запрещенные и пришедшие в негодность пестициды и агрохимикаты прошлых лет, поскольку материалами дела подтверждено обратное. Так, письмом от 22.09.2010 №УФС-ЕД-27/4044 Управление Федеральной службы Россельхознадзора по Орловской и Курской областям сообщило, что в складском помещении, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево, приобретенном в собственность ИП Детушевым Р.В., находятся запрещенные и пришедшие в негодность пестициды и агрохимикаты прошлых лет в количестве 10 тонн, в соответствии с «Перечнем мест размещения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов», утвержденных постановлением Правительства Курской области от 01.04.2010 № 49-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Курской области от 04.10.2004 № 104 «О перечне мест размещения пестицидов и агрохимикатов».
 
    Так же установлено, что склад не имеет огражденной санитарно-защитной зоны, исключающей свободный доступ людей и животных. На расстоянии около 5 метров от стены склада ИП Детушева Р.В. построен бетонный забор, за которым ведется производственная деятельность, работают люди. В качестве защитных предупредительных мер склад не оборудован ограждением санитарно-защитной зоны, исключающим свободный доступ людей.
 
    При таких обстоятельствах, изданное постановление Администрации Курского района Курской области от 22.10.2009 №1199 не может считаться законным, поскольку последнее нарушает указанные выше правовые нормы.
 
    В соответствии со ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно быть указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    В качестве устранения допущенных нарушений прав заявителя суд считает необходимым указать на обязанность ФГУ «Земельная кадастровая палата Курской области» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево.
 
    В соответствии со ст. 333.21 НК РФ при подаче в арбитражный суд заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными индивидуальные предприниматели уплачивают государственную пошлину - 200 рублей.
 
    В поступившем заявлении ИП Детушев Р.В. содержатся два требования. Таким образом, взысканию подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей.
 
    Заявителями государственная пошлина перечислена при обращении в суд по квитанции №0058 от 24.05.2010 в размере 200 рублей.
 
    Государственная пошлина судом относится на Администрацию Курского района Курской области и Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата Курской области», однако, взысканию не подлежат в связи с тем, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины в силу п.1.1. ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, уплаченные заявителем по квитанции №0058 от 24.05.2010, относятся на заинтересованных лиц и подлежат взысканию в пользу заявителя пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 17, 29, 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным постановление Администрации Курского района Курской области от 26.06.2009 № 570 Об утверждении схемы расположения земельного участка для сельскохозяйственного производства, находящегося в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, на кадастровом плане в редакции постановления Администрации Курского района Курской области от 22.10.2009 №1199. Признать незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области (Межрайонного территориального отдела №6) по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево.
 
    Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата Курской области» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:11:050502:140 площадью 8240 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево.
 
    Оспариваемые постановления и действия проверены на соответствие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Взыскать с Администрации Курского района Курской области в пользу индивидуального предпринимателя Детушева Романа Васильевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в пользу индивидуального предпринимателя Детушева Романа Васильевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                                               О.А. Коротких