Решение от 30 июля 2010 года №А35-5312/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Курск                                                         Дело № А35-5312/2010
 
    30 июля 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23.07.2010 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30.07.2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс» об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску возвратить проценты в сумме 2140639 рублей за несвоевременный возврат из бюджета налога на добавленную стоимость за 4-й квартал 2008 года.
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Костин С.П., по доверенности от 24.07.2009,
 
    от налогового органа: Ямпольская Е.М., по доверенности от 11.01.2010.
 
    Общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску проценты в сумме 2140639 рублей за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание представил заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому требования общества  состоят в обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску возвратить проценты в сумме 2140639 рублей за несвоевременный возврат из бюджета налога на добавленную стоимость за 4-й квартал 2008 года
 
    Суд принял к рассмотрению уточненные требования Общества «Промресурс».
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании заявленные требования не признал, указал на то, что у налогового органа не было оснований для возврата налога на добавленную стоимость за 4-й квартал  2008 года, поскольку у Общества имелась задолженность по федеральным налогам, доначисленным Обществу по результатам выездной налоговой проверки, а также действовало решение ИФНС России по г.Курску от 08.06.2009 №11-34/80506 «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)».
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску (далее - инспекция).
 
    10 февраля 2009 года Обществом представлена в инспекцию уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2008 года, в которой отражена сумма налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета в размере 62722759 рублей.
 
    ИФНС России по г.Курску области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2008 года, по результатам которой вынесено решение №198 от 20.05.2009 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
 
    01 июня 2009 года общество обратилось в инспекцию с заявлением о возврате 62722759 рублей на расчетный счет Общества.
 
    08 июня 2009 г. инспекция вынесла решение №11-34/80506 об отказе в осуществлении зачета (возврата) которым было отказано Обществу в возврате налога со ссылкой на наличие задолженности по федеральным налогам.
 
    Общество оспаривало решение №11-34/80506 от 08 июня 2009 г. в судебном порядке (дело №А35- 1181/09-С2).
 
    Арбитражный суд Курской области решением от 17.06.2009 по делу №А35- 1181/09-С2  признал недействительным решение ИФНС России по г.Курску №11-34/80506 от 08 июня 2009 года. Решение Арбитражного суда Курской области обжаловано не было и вступило в законную силу.
 
    14.01.2009 ИФНС России по г.Курску принято решение №225 о возврате налога на добавленную стоимость, денежные средства перечислены обществу: 22.01.2010 перечислено 11083668,48 рубля, 26.01.2010 перечислено 51636231,45 рубля.
 
    Считая, что возврат указанной суммы произведен налоговым органом с нарушением установленных законодательством сроков, общество обратилось в суд с данным заявлением.
 
    Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
 
    В силу п. 2 и 3 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах. В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со ст. 100 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктами 6, 8 и 9 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
 
    Как следует из материалов дела, Общество обращалось в инспекцию с заявлением от 28.05.2008  заявление о возврате на расчетный счет налога на добавленную стоимость за 4-й квартал 2008 года. При этом возврат налога на добавленную стоимость осуществлен инспекцией -  22.01.2010 перечислено 11083668,48 рубля, 26.01.2010 перечислено 51636231,45 рубля.
 
    На основании изложенного, суд считает, что материалами дела подтверждается нарушение сроков возврата суммы налога.
 
    Нарушение сроков возврата суммы налога является, в силу п. 10 ст. 176  Налогового кодекса Российской Федерации, основанием для начисления процентов исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    В связи с этим суд считает подлежащим удовлетворению требование заявителя об обязании перечислить проценты за нарушение сроков возврата сумм налога на добавленную стоимость.
 
    Размер начисленных процентов 2140639 рублей инспекцией не оспаривается.
 
    Расчет проверен судом. Суд считает, что расчет процентов произведен с учетом всех процедурных сроков, исходя из установленных в рассматриваемый период ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Контррасчет процентов, подлежащих уплате, инспекцией не представлен.
 
    День начала расчета процентов определен Обществом верно, проценты рассчитаны на сумму налога на добавленную стоимость, в возврате  которой было отказано, использованные в расчете ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленные в соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации, взяты корректно применительно ко дням нарушения срока возмещения, в которых эти ставки сохраняли действие.
 
    Довод инспекции о том, что право на возврат спорной суммы налога на добавленную стоимость возник у Общества лишь с момента вступления в законную силу Решения Арбитражного суда Курской области от 17.06.2009  по делу №А35-1181/09-С2, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
 
    Налоговая декларация налогоплательщика за спорный налоговый период была проверены налоговым органом на предмет обоснованности предъявления к возмещению сумм налога. По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией было принято решение о возмещении Обществу сумм налога на добавленную стоимость, заявленных по налоговой декларации за 4-й квартал 2008 г.
 
    Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных актов государственных и иных (в том числе налоговых) органов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, установлен в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу части 2 статьи 197 и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе обжаловать ненормативный акт налогового органа путем подачи в суд заявления о признании такого акта недействительным.
 
    Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному акту и нарушает права и законные интересы заявителя, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным. Признание судом решения недействительным влечет признание его не действующим с момента принятия и свидетельствует о незаконности решения с момента его вынесения.
 
    Таким образом, признание судом недействительным решения инспекции № 11-34/80506 от 08.06.2009 об отказе в осуществлении возврата свидетельствует о том, что отсутствовали законные основания для невозврата налога.
 
    С учетом изложенного суд считает подлежащим удовлетворению требование общества об обязании инспекции возвратить проценты в сумме  2140639 рублей за нарушение сроков возврата сумм налога на добавленную стоимость.
 
    Расходы по уплате госпошлины по делу относятся на налоговый орган и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 17, 27-35, 49, 65, 110, 123, 156, 167-170, 175-177, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску, г.Курск, произвести предусмотренные пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации действия по возврату обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс», г.Курск, процентов в сумме 2140639 рублей за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за 4-й квартал 2008 года.
 
    Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску, г.Курск, в пользу общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Промресурс», г.Курск, 33703 рубля расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
 
 
    Судья                                                                 А.Н. Ольховиков