Решение от 18 июня 2010 года №А35-4950/2010

 
___________________________________________________________
 
Арбитражный суд Курской области
ул. К. Маркса, 25, г. Курск 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Курск                                                                                  Дело № А35-4950/2010    
 
    18 июня 2010 года    
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2010 г.    
 
Решение в полном объеме изготовлено 18.06.2010 г.     
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чесноковой О.Е., после перерыва, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области
 
    к Муниципальному учреждению культуры «Яндовищенская сельская библиотека»  
 
    о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 86 руб. 62 коп. 
 
    При участии в заседании:
 
    от налогового органа – Репина О.А. представитель по доверенности от 08.02.2010г.,
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Муниципальному учреждению культуры «Яндовищенская центральная сельская библиотека» (далее Учреждение) о взыскании задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 53 руб. 41 коп. и пени за просрочку его уплаты в сумме 6 руб. 09 коп., пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 11 руб. 06 коп., пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, в сумме 16 руб. 06 коп., всего в общей сумме 86 руб. 62 коп.
 
    Представитель налогового органа уточнил заинтересованное лицо по делу, просит суд считать ответчиком – Муниципальное учреждение культуры «Яндовищенская сельская библиотека».
 
    Также налоговым органом были уточнены заявленные требования, инспекция просит суд взыскать с Учреждения пени за просрочку уплаты единого социального налога в общей сумме 33 руб. 21 коп., в том числе: в ФСС в сумме 16 руб. 06 коп., в ФФОМС в сумме 6 руб. 09 коп., в ТФОМС в сумме 11 руб. 06 коп. От взыскания задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 53 руб. 41 коп. заявил отказ в связи с уплатой. Определением Арбитражного суда Курской области от 15 июня 2010 года производство по делу в части взыскания с Учреждения задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 53 руб. 41 коп. было прекращено. 
 
    Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, требования налогового органа не оспорил, письменного отзыва и доказательств уплаты налога и пени не представил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Заслушав мнение заявителя, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Муниципальное учреждение культуры «Яндовищенская сельская библиотека» зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица серия 46 № 001221387 от 16.03.2007 года, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1074613000384) и состоит на налоговом учете в МИФНС России № 2 по Курской области.
 
    Как усматривается из материалов дела, налогоплательщиком 20 октября 2009 года в налоговый орган был представлен расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года. Налогоплательщиком за указанный период было произведено начисление авансовых платежей по единому социальному налогу.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком сумы налога, налоговый орган предложил Учреждению уплатить в срок до 16 ноября  2009 года задолженность по единому социальному налогу и пени, направив требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 32210 от 27 октября 2009 года.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного Кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.   
 
    Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее Кодекс) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налогоплательщик, согласно п. 1 ст. 45 Кодекса, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 235 Кодекса налогоплательщиками единого социального налога (далее ЕСН) признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Кодекса отчетными периодами по ЕСН  признаются квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, а налоговым периодом – календарный год.
 
    В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст.243 Кодекса сумма ЕСН исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (п. 3 ст. 243 Кодекса).
 
    Как следует из материалов дела, Учреждение является плательщиком ЕСН, однако уплату налога произвело с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.  
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 75 Кодекса несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Из представленного налоговым органом расчета пени следует, что пени за  просрочку уплаты ЕСН в Фонд социального страхования в сумме 16 руб. 06 коп. начислены на текущую задолженность по налогу за период с 18.08.2009г. по 27.10.2009г., пени за просрочку уплаты ЕСН в ФФОМС в сумме 6 руб. 09 коп. также начислены на текущую задолженность по налогу за период с 18.08.2009г. по 27.10.2009г., пени за просрочку уплаты ЕСН в ТФОМС в сумме 11 руб. 06 коп. начислены на текущую задолженность по налогу за период с 18.08.2009г. по 27.10.2009г., с учетом ставок рефинансирования 0,000358333333, 0,000350000000, 0,000333333333, расчет пени приобщен к материалам дела (лист дела 12).
 
    Таким образом, начисление пени за просрочку уплаты ЕСН в указанных суммах суд считает обоснованным, а требование налогового органа об их взыскании подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 46 Кодекса взыскание налога и пени  производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Взыскание пени с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Кодекса.
 
    Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.   
 
    Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного Кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на Учреждение расходов по уплате государственной пошлины. Учитывая статус Учреждения и характер осуществляемой им деятельности, суд, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Кодекса, считает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 рублей.  
 
    Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 102, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318-319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Яндовищенская сельская библиотека» (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица серия 46 № 001221387 от 16.03.2007 года), расположенного по адресу: 307611 Курская область Конышевский район с. Яндовище, в доход бюджета пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, за период с 18.08.2009г. по 27.10.2009г. в сумме 16 руб. 06 коп., пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009г. по 27.10.2009г. в сумме 6 руб. 09 коп., пени за просрочку уплаты единого социального налога, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009г. по 27.10.2009г. в сумме 11 руб. 06 коп., всего в общей сумме 33 руб. 21 коп.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Яндовищенская сельская библиотека» (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица серия 46 № 001221387 от 16.03.2007 года), расположенного по адресу: 307611 Курская область Конышевский район с. Яндовище, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 рублей.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.
 
 
 
                      Судья                                                                        Т.В. Кузнецова