Решение от 30 июня 2010 года №А35-4884/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
К. Маркса ул., д. 25, г. Курск, 305004
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город  Курск                                                                       Дело № А35–4884/2010
 
    «30» июня 2010 года  
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2010 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2010 года   
 
 
    Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Ольховиковым А.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области
 
    о взыскании с Муниципального районного учреждения культуры - «Глушковский районный дом культуры» 
 
    налога в сумме 60752 руб., пеней в сумме 531 руб. 26 коп.
 
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: Щелкунов И.В. – представитель по доверенности от 11.01.2010 г.,
 
    от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,
 
 
    Заявитель обратился в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с Муниципального районного учреждения культуры - «Глушковский районный дом культуры» единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 7305 руб., пеней в размере 87 руб. 62 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 13553 руб., пеней в размере 165 руб. 72 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 39894 руб., пеней в размере 277 руб. 92 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявленные требования не представил, наличие и размер задолженности не оспорил.
 
    Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителя заявителя, суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
    Муниципальное районное учреждение культуры - «Глушковский районный дом культуры» зарегистрировано в качестве юридического лица, 07.12.2004 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1044619007070, ИНН 4603004475, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курской области.
 
    Как видно из материалов дела, 17.10.2009 г. ответчиком в налоговый орган был представлен расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г., в соответствии с которым сумма, подлежащая уплате в федеральный бюджет, за 1 месяц составила 14111 руб., за 2 месяц - 15205 руб., за 3 месяц - 14801 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 месяц – 2587 руб., за 2 месяц – 2787 руб., за 3 месяц - 2714 руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 1 месяц – 4703 руб., за 2 месяц – 5069 руб., за 3 месяц – 4934 руб.
 
    В установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 17.08.2009 г., 15.09.2010 г., 15.10.2009 г., соответственно) сумма налога ответчиком уплачена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 34659 по состоянию на 24.10.2009 г. об уплате в срок до 12.11.2009 г. задолженности по единому социальному налогу в сумме 70090 руб. и пеней, начисленных за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, в сумме 1358 руб. 19 коп.
 
    В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога и пеней, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 1 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Муниципального районного учреждения культуры - «Глушковский районный дом культуры» единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 7305 руб., пеней в размере 87 руб. 62 коп., единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 13553 руб., пеней в размере 165 руб. 72 коп., единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 39894 руб., пеней в размере 277 руб. 92 коп.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками единого социального налога признаются организации, производящие выплаты физическим лицам.
 
    В силу статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы (пункт 1). В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (пункт 3). Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (пункт 6). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 7).
 
    Задолженность по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 г., зачисляемому в федеральный бюджет, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, не была уплачена ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, что подтверждается лицевым счетом налогоплательщика с данными о назначениях платежа, представленным налоговым органом.
 
    Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Сумма взыскиваемой задолженности по пеням, начисленным за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок единого социального налога, зачисляемого: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009 г. по 24.10.2009 г. составила 87 руб. 62 коп., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за период с 18.08.2009 г. по 24.10.2009 г. составила 165 руб. 72 коп., в федеральный бюджет, за период с 18.08.2009 г. по 24.10.2009 г. составила 277 руб. 92 коп.,  В связи с наличием у налогоплательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате единого социального налога суд находит правомерным и обоснованным начисление ответчику пеней за его несвоевременную уплату. Расчет пеней ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям от ответчика не поступило.
 
    В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Из материалов дела видно, что открытых расчетных счетов ответчик не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Муниципальным районным учреждением культуры - «Глушковский районный дом культуры» письменный отзыв на заявленные требования в суд не представлен, факт наличия задолженности и ее размер не оспорены.
 
    Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика. В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить размер государственной пошлины. Принимая во внимание финансовое положение и статус ответчика как бюджетного учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 177, 180, 181, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального районного учреждения культуры - «Глушковский районный дом культуры» (зарегистрировано в качестве юридического лица, 07.12.2004 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1044619007070, ИНН 4603004475), расположенного по адресу: 307450, Курская область, Глушковский район, рп. Глушково, ул. Горького, 11, - в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации единый социальный налог, зачисляемый: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 7305 руб., пени в размере 87 руб. 62 коп.; в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 9 месяцев 2009 г. в размере 13553 руб., пени в размере 165 руб. 72 коп.; в федеральный бюджет, за 9 месяцев 2009 г. в размере 39894 руб., пеней в размере 277 руб. 92 коп.
 
    Взыскать с Муниципального районного учреждения культуры - «Глушковский районный дом культуры» (зарегистрировано в качестве юридического лица, 07.12.2004 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1044619007070, ИНН 4603004475), расположенного по адресу: 307450, Курская область, Глушковский район, рп. Глушково, ул. Горького, 11, - в доход федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                           А.Н. Ольховиков